巴拿馬總統(tǒng)勞倫蒂諾·科爾蒂索近日簽署行政法令,宣布巴拿馬“2050年國家氣候變化政策”正式生效。巴拿馬環(huán)境部認為,這一政策的實施是“重要的里程碑”,巴政府由此開啟對環(huán)境承諾的新篇章,將為國家綠色發(fā)展和繁榮奠定基礎(chǔ)。
據(jù)悉,巴拿馬“2050年國家氣候變化政策”包括減少溫室氣體排放、應(yīng)用清潔技術(shù)、向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。該政策文件還對相關(guān)安排和預(yù)期效果進行了規(guī)定和展望。環(huán)境部門官員表示,這將有助于巴拿馬實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
近年來,氣候變化對巴拿馬的影響日益突出。以該國交通要道巴拿馬運河為例,氣候變化導(dǎo)致旱季延長,運河水量持續(xù)減少。巴拿馬運河管理局不得不多次調(diào)整通過船只的吃水深度限制,一些集裝箱貨輪甚至需要削減40%的載貨量才能通行。巴拿馬運河管理局負責(zé)人莫拉萊斯表示,如果旱季持續(xù)延長,管理局將不得不采取更嚴格的限制措施。極端天氣事件頻發(fā),導(dǎo)致該國近年來多地爆發(fā)自然災(zāi)害,造成嚴重的經(jīng)濟損失。
為應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn),巴拿馬于2020年向聯(lián)合國開發(fā)計劃署提交了修訂版的國家發(fā)展計劃。該計劃設(shè)定了具體的減排目標(biāo),提出到2050年將全國能源部門的總排放量減少24%,并在全國恢復(fù)約5萬公頃森林。
巴拿馬將能源轉(zhuǎn)型作為應(yīng)對氣候變化的重要舉措。根據(jù)政府通過的“2015—2050年國家能源計劃”,到2050年力爭將可再生能源在能源總消耗中的比重提高到70%。巴拿馬陸續(xù)出臺發(fā)展太陽能、可持續(xù)建筑、綠色出行等具體政策。2019年發(fā)布的國家電動出行戰(zhàn)略提出,力爭到2030年,將巴拿馬私家車電動化率提高到10%—20%,15%—35%的公交車使用電動汽車。巴國家能源秘書處宣布,將完成4個綠氫項目的可行性研究,致力于成為中美洲地區(qū)的綠氫中心。該國計劃到2030年每年至少生產(chǎn)50萬噸綠氫。
巴拿馬還與古巴、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等開展合作,提升沿海地區(qū)對氣候變化的適應(yīng)能力。在聯(lián)合國糧農(nóng)組織和全球環(huán)境基金的支持下,巴方努力促進土地的恢復(fù)和可持續(xù)開發(fā)。巴拿馬還積極參與拉丁美洲開發(fā)銀行的電動交通和低碳交通計劃,為提升電動汽車普及率爭取資金支持。
近年來,巴拿馬與中國在新能源建設(shè)、減排等方面的合作日益加強。前不久,巴拿馬充電設(shè)備運營商宣布將與比亞迪合作建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,促進巴交通電氣化。2020年5月,中國能建葛洲壩國際公司與巴拿馬企業(yè)簽署110兆瓦光伏項目總承包合同,助力當(dāng)?shù)亻_發(fā)可再生能源。巴拿馬環(huán)境部部長康塞普西翁表示:“感謝中國長期以來對巴拿馬環(huán)保事業(yè)的支持,兩國的合作大有可為。”