中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所與社會科學文獻出版社日前聯(lián)合發(fā)布了《俄羅斯黃皮書:俄羅斯發(fā)展報告(2023)》。
黃皮書指出,烏克蘭危機全面升級后,歐洲對俄羅斯能源進行了禁運、限價等制裁措施,俄羅斯原本供應歐洲的天然氣有80%未能供應,因此,作為賣方的俄羅斯加快調(diào)整定位,將重心向亞太市場轉(zhuǎn)移,亞太地區(qū)將在俄羅斯能源供應布局中發(fā)揮關(guān)鍵作用。亞太國家是世界人口增長的中心,該地區(qū)能源消耗量占全球一半以上。到2050年,由于天然氣的豐富性、可用性和環(huán)境友好性,天然氣在全球燃料和能源平衡中的份額預計將從23%增加到26%。由于亞太地區(qū)國家經(jīng)濟的快速增長,預計亞太地區(qū)國家的天然氣消費量增長將會更快。
在歐盟、七國集團成員和澳大利亞將俄羅斯石油出口價格上限確定為每桶60美元后,俄羅斯石油出口的主要方向是土耳其(俄羅斯已經(jīng)成為土耳其的主要原料供應國)和亞太地區(qū)國家,對它們的供應量超過每天310萬桶。此外,還有相當一部分石油出口到了印度。2021年俄羅斯對印度的石油出口量非常小。在截至2022年3月31日的一年中,來自俄羅斯的石油僅占印度進口石油總量的0.2%。而到2022年11月,俄羅斯向印度供應原油已占印度石油供應的1/5以上。同時,中俄能源領(lǐng)域合作已從單純的原油、天然氣等石油石化資源的貨物貿(mào)易,發(fā)展到油氣探索、煉油化工及國際能源貿(mào)易合作等領(lǐng)域。作為中俄能源合作項目“西伯利亞力量”天然氣管道的配套工程,由中資企業(yè)參建的阿穆爾天然氣加工廠于2015年開建,截至2022年,該廠建設工作已經(jīng)完成87.52%。按照設計,俄阿穆爾天然氣加工廠將每年向中國輸送380億立方米天然氣,在2025年將達到420億立方米天然氣的滿負荷生產(chǎn)能力。
此外,黃皮書指出,在中俄金融合作中,俄羅斯加大了與中國支付結(jié)算系統(tǒng)對接的力度。
第一,中俄貿(mào)易本幣結(jié)算進一步擴大。俄羅斯為規(guī)避美元風險及尋找SWIFT系統(tǒng)的替代方案,在中俄貿(mào)易中積極推動本幣結(jié)算。2022年中俄兩國簽署的俄羅斯通過遠東線路對華出口100億立方米天然氣協(xié)議,中俄雙方同意以盧布和人民幣50∶50的比例進行結(jié)算。據(jù)俄羅斯外長拉夫羅夫表示,2022年中俄貿(mào)易中本幣結(jié)算的比例將達到貿(mào)易額近一半的水平。
第二,加強支付系統(tǒng)的對接。中俄在支付結(jié)算領(lǐng)域的合作已有基礎(chǔ),烏克蘭危機后,俄羅斯多家銀行接入人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),未來隨著兩國金融合作的深入,將繼續(xù)探討建立獨立于SWIFT系統(tǒng)之外的支付結(jié)算體系。
第三,人民幣在俄羅斯外匯儲備中的比例進一步擴大。俄羅斯“去美元化”已實施多年,目前俄羅斯國家財富基金中已完全去除美元資產(chǎn),但仍保留一定的歐元比例,截至2023年2月,俄國家財富基金中有104.6億歐元、3074.4億元人民幣、551.27噸黃金和5.301億盧布,俄財政部計劃于2023年度完全去除歐元、英鎊和日元份額,代之以黃金和人民幣,新的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中人民幣在俄國家財富基金的最大份額將為60%,黃金為40%。此外,西方加大制裁力度之后,莫斯科交易所的人民幣交易量在外匯交易總量中的占比不斷擴大,2022年初,人民幣在莫斯科交易所外匯市場交易中所占比重僅為0.2%,到2022年11月已擴大至48%,一些俄羅斯企業(yè)開始發(fā)行人民幣債券。截至2022年底,俄羅斯外匯儲備中人民幣占比為7.7%,約占目前可用外匯儲備1/3的水平。
第四,探討數(shù)字貨幣領(lǐng)域合作的更多可能。數(shù)字貨幣可以規(guī)避美元和國際支付系統(tǒng)的影響,目前已推出數(shù)字盧布計劃,未來希望與中國探討數(shù)字盧布與數(shù)字人民幣對接貿(mào)易結(jié)算的可能性,以降低兩國對西方支付結(jié)算渠道的依賴,加強中俄雙方支付結(jié)算系統(tǒng)的對接。