據(jù)外媒報道,歐盟議會日前投票通過了一項計劃,以確保歐洲獲得制造光伏組件、電動汽車電池和其他綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵要素所需的更多關(guān)鍵材料。
歐洲議會于9月14日通過的這項計劃將致力實現(xiàn)鋰和硅等關(guān)鍵原材料供應(yīng)的多樣化,并減少審批礦業(yè)公司開采礦產(chǎn)的繁文縟節(jié)。為了減少進口產(chǎn)品的依賴,歐盟的這項計劃將確保到2030年任何戰(zhàn)略原材料對單一國家的依賴不超過65%。
該法案以515票贊成、34票反對的結(jié)果獲得通過,其細(xì)節(jié)將在歐洲議會和歐洲理事會之間進行談判。
負(fù)責(zé)該提案的歐洲議會德國議員Nicola Beer表示,“通往歐洲主權(quán)和競爭力的道路已經(jīng)確定。在投票中,各個政治團體以壓倒性多數(shù)贊成而獲得通過,歐洲議會已經(jīng)非常明確地表明了其在供應(yīng)安全方面的立場。”
為了使其經(jīng)濟以清潔能源取代化石燃料,歐盟需要獲得關(guān)鍵的原材料,例如用于電動汽車電池的鋰和用于光伏組件的硅片。此外,歐盟目前依賴包括中國在內(nèi)的少數(shù)幾個國家供應(yīng)的稀土。
來自中右翼歐洲人民黨的歐洲議會德國議員、該組織提案的首席談判代表Hildegard Bentele說,“沒有電池就不會有電動汽車,沒有更多的鋰就不會生產(chǎn)更多的電池,而這項可靠的戰(zhàn)略性原材料政策必須從可靠的來源增加我們的供應(yīng)。”
新提案為關(guān)鍵原材料的提取、加工和回收設(shè)定了目標(biāo)同,并呼吁歐盟在2030年之前增加產(chǎn)能,以開采滿足其10%以上需求的原材料,加工滿足其50%需求的原材料,其中有一項條款允許與新興市場的合作伙伴關(guān)系提供高達(dá)20%的加工能力。此外,歐盟各國還應(yīng)該提高回收能力,收集、分類和處理45%的廢物中的戰(zhàn)略材料進行回收。
該提案的首席談判代表、來自中左翼社會黨和民主黨的歐洲議會議員Mohammed Chahim表示,提高材料效率和回收利用可能會降低對進口產(chǎn)品的需求。他補充說,“與歐盟委員會提出的最初計劃相比,我們擴大了國家循環(huán)計劃的范圍,包括更多的再利用、翻新和回收”。
根據(jù)國際能源署(IEA)提出的凈零排放情景,到2020年,全球?qū)ξ宸N關(guān)鍵礦物(鎳、鈷、鋰、銅和釹)的需求將增長1.5倍至7倍。
自從俄烏克沖突暴露出歐盟各國對天然氣進口的過度依賴以來,歐洲政界和商界競相從更廣泛的供應(yīng)商那里獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)。
行業(yè)游說團體BusinessEurope的負(fù)責(zé)人Markus Beyrer表示:“確保關(guān)鍵原材料的供應(yīng)并使其多樣化至關(guān)重要,歐洲議會日前在對該法案的一些關(guān)鍵改進中承認(rèn)了這一點。我們對它支持及時的許可程序,減少公司的繁文縟節(jié),并專注于加強與貿(mào)易伙伴的伙伴關(guān)系表示歡迎。”
一些環(huán)保主義者擔(dān)心,該法案將向芬蘭等擁有一系列關(guān)鍵礦產(chǎn)的國家開放,因為這些國家在開采礦產(chǎn)方面監(jiān)管不力,無法保護自然環(huán)境。他們批評該提案在沒有提高礦業(yè)公司必須遵守的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況下加快了許可證的發(fā)放。
環(huán)保非營利組織芬蘭礦業(yè)觀察)董事會成員Satu Jaatine表示,歐洲的礦山應(yīng)該反映出它們的真實成本。他說,“這些礦山可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,而電池產(chǎn)業(yè)也能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他們唯一需要做的就是采用現(xiàn)有的技術(shù),但他們不想這樣做,因為這是一項額外的投資。”