總部位于德國柏林的清潔技術(shù)咨詢機構(gòu)Apricum公司的高級顧問Moritz Sticher日前在接受行業(yè)媒體采訪時表示,菲律賓正在醞釀一場完美的風暴,計劃進行立法改革并實現(xiàn)能源市場的自由化,這將使菲律賓成為東南亞國家中最具吸引力的光伏項目開發(fā)國。而菲律賓最近進行的立法改革激勵了該國光伏行業(yè)的發(fā)展,再加上該國能源市場更加自由,因此菲律賓是在東南亞開發(fā)光伏項目的“理想之地”。
他說:“菲律賓市場是東南亞唯一的自由能源市場,也是唯一一個批發(fā)電力現(xiàn)貨市場。而如果你去泰國,可能會受到泰國電力局(EGAT)的監(jiān)管;如果你去越南,則受到越南電力公司(ENV)的監(jiān)管;如果你去印度尼西亞,受到Perusahaan Listrik Negara (PLN)的監(jiān)管。這些公司都是國營的,大多與軍方結(jié)盟,但私營企業(yè)在這些市場上沒有經(jīng)營的自由度,這是因為這些國有企業(yè)處于壟斷地位。”
Sticher表示,菲律賓最近對外資所有權(quán)法的修改對能源市場產(chǎn)生了積極影響,導致交易活動增加。他表示:“在去年12月,菲律賓取消了對可再生能源資產(chǎn)的外資所有權(quán)的限制,這進一步刺激了工業(yè)和商業(yè)部門業(yè)務(wù)的增長。”
去年12月,菲律賓能源部對《可再生能源法》進行了修改,取消了菲律賓人100%擁有某些可再生能源發(fā)電資產(chǎn)的規(guī)定。Sticher說,“大多數(shù)當?shù)厝双@得了新的政府招標,預計這些項目將于明年交付。”
Sticher補充說,目前依然存在障礙,包括缺乏政府建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。他表示:“輸電線路可能需要數(shù)年的時間才能建成。”他警告稱,如果政府部門在開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施方面落后,可能會導致市場停滯。Sticher補充說,菲律賓的群島性質(zhì)(該國由7640個島嶼組成)帶來了另一個挑戰(zhàn),因為該國缺乏發(fā)達的電網(wǎng),這使得將大型光伏系統(tǒng)連接到電網(wǎng)變得更加困難。
Sticher還表示,菲律賓政府圍繞工業(yè)和商業(yè)許可的監(jiān)管框架與泰國等其他東南亞國家相比并不復雜,而且似乎沒有像其他東南亞國家那樣通過監(jiān)管進行限制的威脅,這些監(jiān)管主要是由各自的國有公用事業(yè)公司實施的。
他表示,“總的來說,菲律賓是一個開發(fā)光伏系統(tǒng)的理想之地。如果我們現(xiàn)在要開發(fā)一個光伏項目,我會選擇在菲律賓開發(fā)。”
菲律賓首個運河頂部光伏灌溉項目即將上線運營,以及最近在該地區(qū)開發(fā)漂浮式光伏系統(tǒng)的計劃也被大肆宣傳。
根據(jù)國際可再生能源署(IRENA) 在2022年發(fā)布的一份研究報告,菲律賓制定了到2030年安裝15GW清潔能源的目標,由于該國的群島性質(zhì),可能側(cè)重于構(gòu)建微型電網(wǎng)和獨立的清潔電力系統(tǒng)。