11月21日,廣東省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2024年電力市場交易有關(guān)事項的通知》,對于廣東省2024年電力交易重要事項做了明確指示,該通知指出,2024年廣東省電力市場交易將按照“集中管理、統(tǒng)一結(jié)算、公開透明”的原則進(jìn)行,并且將進(jìn)一步加強(qiáng)對市場主體的管理和監(jiān)管。
同時,通知還對廣東省2024年電力交易的一些重要事項做了明確指示。例如,市場主體將需要按照規(guī)定提交真實、準(zhǔn)確、完整的交易信息,并且需要遵守市場規(guī)則和監(jiān)管要求。
此外,通知還規(guī)定了市場主體的責(zé)任和義務(wù),并要求市場主體必須遵守市場規(guī)則和監(jiān)管要求。 此外,通知還強(qiáng)調(diào)了電力市場交易的穩(wěn)定性和安全性。為了保證電力市場的穩(wěn)定運(yùn)行,通知要求市場主體必須采取必要的措施來確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。
同時,為了保障電力市場的公平性和公正性,通知還要求市場主體必須遵守市場規(guī)則和監(jiān)管要求,并接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
要點如下:
1.市場規(guī)模:2024年廣東電力市場規(guī)模約為6000億千瓦時,包括直接參與市場交易電量和電網(wǎng)企業(yè)代理購電電量。
2.用戶市場主體:10kV及以上電壓等級用戶可以直接參與市場,其中年用電量500萬千瓦時及以上的工商業(yè)用戶原則上直接參與市場交易,未及時與售電公司簽訂2024年零售合同或參與批發(fā)市場交易的,視同市場購電用戶,按照電力市場保底售電有關(guān)規(guī)定,通過保底售電公司購電,執(zhí)行保底零售價格,并承擔(dān)市場分?jǐn)傎M(fèi)用。
3.核電參與市場化交易安排:2024 年,安排嶺澳、陽江核電年度市場化電量約 195 億千瓦時。核電機(jī)組與售電公司可通過年度、月度各交易品種形成中長期合約電量、價格及曲線。對核電機(jī)組的年度、月度中長期交易電量,按照對應(yīng)交易品種成交均價與市場參考價之差(負(fù)值置零)的 85%從核電機(jī)組進(jìn)行回收,后續(xù)視市場運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整。
4.年度交易規(guī)模:2024 年,按照目前用戶側(cè)市場注冊情況,并考慮年用電量 500 萬千瓦時及以上的電網(wǎng)代購用戶直接參與市場,安排年度交易規(guī)模上限 3200 億千瓦時,成交電量達(dá)到 3200 億千瓦時結(jié)束年度交易。交易價格:按照“基準(zhǔn)價+上下浮動”的原則,根據(jù)燃煤基準(zhǔn)價0.453元/千瓦時上下浮動20%形成年度交易成交均價上下限。2024年,市場參考價為 0.463 元/千瓦時,年度交易成交均價上限暫定為 0.554 元/千瓦時,下限暫定為 0.372 元/千瓦時。(基準(zhǔn)價維持不變)
5.零售交易模式:繼續(xù)維持2023年“固定價格+聯(lián)動價格+浮動費(fèi)用”的模式。固定價格。上限為 0.554 元/千瓦時,下限為 0.372 元/千瓦時(維持不變)。浮動費(fèi)用為可選項,售電公司和零售用戶可在零售合同約定對全電量收取浮動費(fèi)用,上限為 0.015 元/千瓦時,下限為 0 元/千瓦時。
6.批發(fā)零售匹配:售電公司于 2023 年底簽訂的年度交易電量與零售合同固定價格電量應(yīng)合理匹配,對超過合理偏差范圍的電量按照一定標(biāo)準(zhǔn)征收額外履約擔(dān)保,具體按照最新的履約風(fēng)險管理實施細(xì)則執(zhí)行。視市場運(yùn)行情況,建立超出較大范圍的偏差電量考核機(jī)制。
7.容量電價:根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于建立煤電容量電價機(jī)制的通知》(發(fā)改價格〔2023〕1501號)等文件精神,建立我省容量電價機(jī)制,有關(guān)發(fā)電機(jī)組獲得容量電費(fèi),工商業(yè)用戶分?jǐn)側(cè)萘侩娰M(fèi),具體方案由省發(fā)展改革委另行通知。
8.新能源參與現(xiàn)貨市場交易:按照《廣東新能源試點參與電力現(xiàn)貨市場交易方案》等有關(guān)要求,自 2024 年 1 月起,省內(nèi) 220kV 及以上電壓等級的中調(diào)調(diào)管風(fēng)電場站、光伏電站全部參與現(xiàn)貨交易。根據(jù)廣東省可再生能源交易最新規(guī)則,進(jìn)入現(xiàn)貨市場的新能源可同時參與綠電交易。視市場運(yùn)行情況,研究開展可再生發(fā)電主體超額收益測算與回收。
9.獨(dú)立儲能準(zhǔn)入條件:按《廣東省獨(dú)立儲能參與電能量市場交易細(xì)則(試行)》(廣東交易〔2023〕177 號)執(zhí)行。推動抽水蓄能等主體試點參與現(xiàn)貨市場交易。
10.開展現(xiàn)貨市場雙邊報量報價試點交易。起步階段,允許批發(fā)用戶、具備條件的零售用戶(通過具備條件的售電公司參與)自愿選擇報量報價參與日前電能量市場出清,其余市場用戶維持現(xiàn)行的報量不報價(作為日前電能量市場結(jié)算依據(jù))方式不變。日前電能量市場維持一次出清方式,安全約束機(jī)組組合(SCUC)按照調(diào)度機(jī)構(gòu)預(yù)測的統(tǒng)調(diào)負(fù)荷進(jìn)行出清,維持現(xiàn)行機(jī)制不變;日前電能量市場安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度(SCED)在現(xiàn)行機(jī)制基礎(chǔ)上將用戶側(cè)報量報價信息納入計算。具體細(xì)則另行通知。
11.做好南方區(qū)域市場與廣東電力市場的有效銜接。保持廣東現(xiàn)貨市場穩(wěn)定和相對獨(dú)立,完善區(qū)域市場結(jié)算試運(yùn)行期間跨省送電偏差電量處理和跨省不平衡資金省內(nèi)疏導(dǎo)機(jī)制,推動與區(qū)域市場的協(xié)同有序運(yùn)行。
12.售電公司于 2023 年底簽訂的年度交易電量與零售合同固定價格電量應(yīng)合理匹配。對超過合理偏差范圍的電量按照一定標(biāo)準(zhǔn)征收額外履約擔(dān)保,具體按照最新的履約風(fēng)險管理實施細(xì)則執(zhí)行。視市場運(yùn)行情況,建立超出較大范圍的偏差電量考核機(jī)制。
13.一次能源價格傳導(dǎo)機(jī)制:根據(jù)國家最新政策規(guī)定,當(dāng)一次能源價格波動超出一定范圍時,視市場運(yùn)行情況啟動一次能源價格傳導(dǎo)機(jī)制。當(dāng)綜合煤價或天然氣到廠價高于或低于一定值時,煤機(jī)或氣機(jī)平均發(fā)電成本(扣減變動成本補(bǔ)償后)超過或低于允許上下浮部分,按照一定比例對電量進(jìn)行補(bǔ)償或回收,相關(guān)費(fèi)用由全部工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒?。具體方案另行制定。
14.可再生能源綠電交易:貫徹落實《國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》(發(fā)改能源[2023]1044號)等有關(guān)精神,按照廣東省可再生能源交易最新規(guī)則開展綠電交易,具體安排另行通知。
15.跨省跨區(qū)送受電:積極推動西電市場化進(jìn)程,推動跨省跨區(qū)發(fā)用電計劃逐步放開。建立跨省互送電量分配機(jī)制,作為送端省時,由電網(wǎng)企業(yè)采用掛牌交易形式向直接參與市場交易的燃煤、燃?xì)鈾C(jī)組進(jìn)行采購,成交不足部分按剩余空間分配至機(jī)組,將市場化采購電量作為跨省外送電量成分;作為受端省時,跨省受入電量作為電網(wǎng)代購用戶、優(yōu)先購電用戶以及線損電量的采購電源。明確省間經(jīng)濟(jì)考核費(fèi)用使用方式,按照省間優(yōu)先發(fā)電計劃責(zé)任機(jī)制產(chǎn)生的省間經(jīng)濟(jì)考核費(fèi)用納入省間送電降價資金,按并軌不平衡資金分?jǐn)偨Y(jié)算處理。
16.市場與計劃銜接機(jī)制:做好市場與計劃的并軌運(yùn)行,進(jìn)一步完善優(yōu)先購電計劃、代理購電機(jī)制與電力市場建設(shè)的有效銜接,適時推動優(yōu)先購電、代理購電分時現(xiàn)貨偏差結(jié)算,推動優(yōu)先發(fā)電(含省間送電)承擔(dān)交易計劃偏差責(zé)任,保障市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。