煤炭在撒哈拉以南的非洲能源結構中的作用正在發(fā)生變化。盡管煤炭目前是該地區(qū)主要的發(fā)電燃料,但其份額預計將下降。到2030年,目前已安裝的42吉瓦煤電中約有9吉瓦將退役,并且不會增加新項目。全球金融機構的減排承諾和對新建燃煤電廠施加的融資限制是煤炭被替代的主要因素。煤炭機組退役產(chǎn)生的供應缺口將為天然氣和可再生能源等更清潔的替代能源帶來發(fā)展機會。
煤炭從未來發(fā)電來源的范圍中退出無疑引起了整個地區(qū)的擔憂,無論是在高度依賴燃煤發(fā)電的國家(如南非),還是過去大型燃煤電廠可以獲得相對便宜燃料的市場中,這種轉變?yōu)橥顿Y新技術提供了機會,這些新技術可以解決電力供應不足的問題,同時有利于實現(xiàn)減少碳排放的長期目標。盡管由于所需資本規(guī)模龐大以及電網(wǎng)基礎設施面臨挑戰(zhàn),這一轉變可能需要比預期更長的時間,但撒哈拉以南的非洲各國政府越來越承認轉變是不可避免的。
一些撒哈拉以南非洲市場的煤炭資源非常豐富,過去人們傾向于選擇投資燃煤電廠來滿足電力供應缺口,同時更換退役的火電機組。許多國家都計劃在國際融資的幫助下在該地區(qū)開發(fā)煤電項目。然而,為了實現(xiàn)第21屆聯(lián)合國氣候變化大會上通過的關于氣候變化的《巴黎協(xié)定》目標,在全球減排趨勢下,籌備中的項目面臨融資和政策不確定性,導致投資的焦點從煤炭上轉移。
此外,全球新建燃煤電廠的融資格局已發(fā)生顯著變化,越來越多的貸款機構宣布暫停為新項目提供資金。近十年來,世界銀行和非洲開發(fā)銀行等其他主要國際貸款機構一直回避該地區(qū)的煤電融資。因此,無論新燃煤電廠的狀況如何,獲得融資的情況都極其罕見。