國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于核定跨省天然氣管道運輸價格的通知》，首次分區(qū)域核定了國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司經(jīng)營的跨省天然氣管道運輸價格，也是國家首次按“一區(qū)一價”核定跨省天然氣管道運輸價格。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣市場體系改革的決策部署，加快推進(jìn)“全國一張網(wǎng)”建設(shè)，國家發(fā)改委12月5日發(fā)布《關(guān)于核定跨省天然氣管道運輸價格的通知》(以下簡稱《通知》)，首次分區(qū)域核定了國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司經(jīng)營的跨省天然氣管道運輸價格。
據(jù)悉，此次核價是天然氣管網(wǎng)運營機(jī)制改革以來的首次定價，也是國家首次按“一區(qū)一價”核定跨省天然氣管道運輸價格 。《通知》分別明確了西北、東北、中東部及西南價區(qū)的跨省天然氣管道運價率，并要求國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司根據(jù)各價區(qū)運價率，以及天然氣入口與出口的運輸距離，計算確定管道運輸具體價格，向社會公開。
此前，由于同一區(qū)域不同管道的運輸價格不同，不僅增加了管道運輸價格管理難度，而且妨礙天然氣市場公平競爭。不僅管輸價格計算不便，增加了用戶到廠價格核算難度。此次價格核定后，國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司經(jīng)營的跨省天然氣管道運價率由20個大幅減少至4個，構(gòu)建了相對統(tǒng)一的運價結(jié)構(gòu)，打破了運價率過多對管網(wǎng)運行的條線分割，有利于實現(xiàn)管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通和公平開放，打破了以前的定價模式，加快形成“全國一張網(wǎng)”，促進(jìn)天然氣資源自由流動和市場競爭，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所副所長鄧郁松表示，此次定價可以說是有了國家管網(wǎng)公司的“標(biāo)桿價格”，有了中央定價和地方定價的“邊界”，有利于管網(wǎng)互聯(lián)互通，也增加了市場的選擇。“以前大部分地區(qū)只能由單氣源或者單主體供氣，天然氣管道運輸價格實行的是‘一線一價’，也可以說‘一線一價’與‘一企一價’并存。此次定價之后，區(qū)域內(nèi)價格一致，也就意味著新建跨省管道不需要重新核定投運初期試運行價格，有利于建設(shè)公平、開放、競爭的天然氣市場，并統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和價格承受能力的差異。”鄧郁松說。
“此次4個價區(qū)的劃分也會讓運價結(jié)構(gòu)更加簡潔，簡化市場計價，增強用戶使用天然氣管道的積極性。”鄧郁松補充說，“此次定價政策中一線網(wǎng)的跨區(qū)價格種類減少，使氣源成本更加透明，有利于氣源單位市場競爭。推進(jìn)氣源單位多元化經(jīng)營的同時，也更有利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
以下為《通知》原文
國家發(fā)展改革委關(guān)于核定跨省天然氣管道運輸價格的通知
發(fā)改價格〔2023〕1628號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司：
根據(jù)《天然氣管道運輸價格管理辦法(暫行)》和《天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法(暫行)》(發(fā)改價格規(guī)〔2021〕818號)有關(guān)規(guī)定，我委對國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司經(jīng)營的跨省(自治區(qū)、直轄市)天然氣管道進(jìn)行了定價成本監(jiān)審，并據(jù)此核定了西北、東北、中東部及西南四個價區(qū)管道運輸價格。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、核定西北價區(qū)運價率為0.1262元/千立方米·公里(含9%增值稅，下同)，東北價區(qū)運價率為0.1828元/千立方米·公里，中東部價區(qū)運價率為0.2783元/千立方米·公里，西南價區(qū)運價率為0.3411元/千立方米·公里。
二、國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各價區(qū)運價率，以及天然氣入口與出口的運輸距離，計算確定管道運輸具體價格表，并通過公司門戶網(wǎng)站或指定平臺向社會公開。
上述價格自2024年1月1日起執(zhí)行。
附件：國家管網(wǎng)集團(tuán)經(jīng)營的跨省天然氣管道表
國家發(fā)展改革委
2023年11月28日
