近期，地方兩會密集召開，總結(jié)2023年工作成績，謀定2024年發(fā)展目標，能源產(chǎn)業(yè)都是重點議題。從各省級政府工作報告看，保障能源安全、推進低碳轉(zhuǎn)型、加快建設新型能源體系，成為今年能源產(chǎn)業(yè)關鍵詞。發(fā)展前景繼續(xù)向好，多重藍海相繼浮現(xiàn)，能源產(chǎn)業(yè)有望進一步帶動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

保供堅實有力

山西、陜西等地區(qū)是我國能源保供“頂梁柱”。2023年，山西煤炭產(chǎn)量在連續(xù)兩年每年增產(chǎn)1億多噸的基礎上，再增產(chǎn)5743萬噸，達到13.78億噸。規(guī)上發(fā)電量達4376億千瓦時，其中，外送電量達1576億千瓦時。非常規(guī)天然氣產(chǎn)量達145.9億立方米。

2023年，陜西建成巴拉素等10處煤礦、釋放產(chǎn)能3145萬噸，延長氣田擴產(chǎn)一期項目新增產(chǎn)能18.9億立方米，新增電力裝機1520萬千瓦，外送電量達797億千瓦時、增長32%。

進入2024年，陜西省提出，將堅持穩(wěn)煤、擴油、增氣并舉，夯實能源基本盤，煤炭、原油、天然氣產(chǎn)量分別達到7.8億噸、2470萬噸、350億立方米以上。同時，穩(wěn)步擴大電力外送規(guī)模。新增新能源裝機1000萬千瓦以上，能源工業(yè)增加值增長5%。

山西在能源保供基礎上，將圍繞五大基地建設，推廣綠色開采技術(shù)，新建智能化煤礦150座，煤炭先進產(chǎn)能占比達到83%。同時，推動非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，年產(chǎn)量達到160億立方米。

新疆提出，2024年將培育壯大油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，著力打造大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地，重點推進大型油氣田建設和煤層氣勘探開發(fā)，實現(xiàn)油氣增儲上產(chǎn);加快發(fā)展煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群，進一步釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，加大準東、哈密、吐魯番、準南等地煤炭勘探開發(fā)，推動一批支撐性煤電項目建設，著力打造國家大型煤炭供應保障基地和煤制油氣戰(zhàn)略基地。

廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺對《中國能源報》記者表示，進一步做好保供工作，2024年，傳統(tǒng)能源大省需在產(chǎn)供儲運等多個環(huán)節(jié)共同發(fā)力 。“具體來看，主要能源生產(chǎn)大省應繼續(xù)支持煤炭、油氣企業(yè)增擴資源儲量，引導鼓勵綠色化、智能化煤礦油田建設投產(chǎn)和先進產(chǎn)能核增，不斷提升增產(chǎn)保供能力。同時，還應推動鐵路、管道專用線建設，加快數(shù)字技術(shù)運用，規(guī)劃建設傳統(tǒng)能源智慧物流體系和信息平臺，提高配置效率;此外，還要持續(xù)推進電力外送通道建設，穩(wěn)步提升跨省跨區(qū)輸電能力，擴大省內(nèi)傳統(tǒng)能源配置范圍。”

轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進

隨著“雙碳”目標的持續(xù)推進，以煤炭、油氣為主的能源生產(chǎn)大省在扛起保供大旗的同時，繼續(xù)推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級。

山西提出，2024年將著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。同時，加快5個在建煤電項目建設，完成煤電機組“三改聯(lián)動”630萬千瓦，加快晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設，積極開發(fā)地熱能、生物質(zhì)能，電力總裝機達到1.45億千瓦，其中新能源和清潔能源裝機占比達到47%。

陜西則明確，2024年新增新能源裝機1000萬千瓦以上;同時，堅持以高端化、多元化、低碳化方向促進煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動陜煤1500萬噸煤炭分質(zhì)利用、國能循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用兩個千億級項目開工;以減排、減煤、減卡為重點推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升重點行業(yè)減排績效，新增B級及以上企業(yè)100家左右，削減關中地區(qū)電煤消費160萬噸。

“整體來看，2024年傳統(tǒng)能源大省的轉(zhuǎn)型仍以煤炭為主、油氣為輔，加速向綠色低碳、智能高效、安全可靠方向演進 。”孫傳旺表示，一是更加強調(diào)煤炭清潔開發(fā)利用，進一步強化保水開采、充填開采等綠色技術(shù)的推廣應用，推動煤炭開發(fā)利用實現(xiàn)低能耗、低污染和低排放;二是持續(xù)推進煤礦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更大力度推動各類煤礦智能化建設和更新改造，加快煤礦投產(chǎn)和資源配置，進一步夯實煤炭先進產(chǎn)能的基礎保障作用;三是加速推進天然氣增儲上產(chǎn)，增強天然氣對傳統(tǒng)能源安全轉(zhuǎn)型的穩(wěn)定作用。

優(yōu)化組合向新

在業(yè)內(nèi)人士看來，傳統(tǒng)能源大省肩負能源保供和能源轉(zhuǎn)型雙重任務，在兼顧二者的同時，新的挑戰(zhàn)與難題也不斷涌現(xiàn)。

以山西為例，清華大學能源與動力工程系研究員黃中對《中國能源報》記者表示，山西是全國首批電力現(xiàn)貨市場試點省份，也是首個正式運行的電力現(xiàn)貨市場，經(jīng)過5年試運行，已形成“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務”的山西模式。這種模式下，煤電不僅需要發(fā)揮電力安全保障托底作用，還要加速從提供電力、電量的主體性電源向提供可靠電力的調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，承擔“基荷保供、靈活調(diào)節(jié)、輔助備用”的多重角色。

黃中同時提醒：“部分傳統(tǒng)能源大省現(xiàn)有電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻能力不足，煤電靈活性改造滯后，需求側(cè)響應尚未形成規(guī)模，新型儲能規(guī)?；瘧蒙形赐黄?，源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動機制還不完善，這些都是阻礙傳統(tǒng)能源大省轉(zhuǎn)型的關鍵。”

在孫傳旺看來，為兼顧保供與轉(zhuǎn)型，一方面要加快推進煤電機組“三改聯(lián)動”，堅持先立后破原則，在保障能源安全穩(wěn)定供應的前提下，加快煤炭清潔高效利用，逐步推動煤電機組由基礎保障電源向靈活調(diào)節(jié)電源轉(zhuǎn)變;另一方面，要深入開展煤炭與煤電、煤電與新能源“兩個聯(lián)營”，既要加大優(yōu)質(zhì)煤炭資源的增儲上產(chǎn)力度，增強其對電力穩(wěn)定供應的支撐能力，也要暢通煤電與新能源的利益共享機制，因地制宜推動煤電與風能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源優(yōu)化組合，更好發(fā)揮煤電對新能源的調(diào)節(jié)支撐作用以及新能源對煤電機組的利潤改善作用。