當(dāng)前溫室氣體減排問(wèn)題是世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，而我國(guó)已成為世界上最大的碳排放國(guó)。由于我國(guó)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)極不合理，能源供應(yīng)過(guò)度依賴煤炭資源，導(dǎo)致近年來(lái)我國(guó)大部分地區(qū)遭受嚴(yán)重霧霾困擾，環(huán)境問(wèn)題日益突出，因此我國(guó)實(shí)施能源戰(zhàn)略大調(diào)整勢(shì)在必行。在各種能源中，核能具有近乎零碳排放、不受天氣影響、穩(wěn)定供應(yīng)大量電力等諸多優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模發(fā)展核電已經(jīng)成為提高我國(guó)能源供應(yīng)能力、推進(jìn)能源消費(fèi)清潔、低碳發(fā)展的重要舉措之一。

我國(guó)核電機(jī)組多種堆型、多種技術(shù)、多類標(biāo)準(zhǔn)、多國(guó)引進(jìn)的局面并存，核電的發(fā)展經(jīng)歷了引進(jìn)、消化、吸收，以及為適應(yīng)我國(guó)法規(guī)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整、設(shè)計(jì)優(yōu)化等過(guò)程，多年來(lái)我國(guó)在核電自主設(shè)計(jì)、自主制造、自主建設(shè)和自主運(yùn)行等各方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為未來(lái)核電發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我國(guó)核與輻射安全監(jiān)管工作積極借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)其他工作領(lǐng)域先進(jìn)監(jiān)督管理模式、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和運(yùn)作機(jī)制，在實(shí)踐中發(fā)展、在創(chuàng)新中進(jìn)步，使得核設(shè)施安全得到有效保障，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好水平，取得了世人矚目的安全業(yè)績(jī)，也積累了豐富的核與輻射安全監(jiān)管成熟經(jīng)驗(yàn)。

我們基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集及調(diào)研，從八個(gè)維度對(duì)2017年我國(guó)核安全狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述，致力于形成我國(guó)2017年核安全全景圖，供大家參考。

一、核電發(fā)展歷時(shí)30余年，機(jī)組數(shù)量已進(jìn)入世界前列

我國(guó)民用核電發(fā)展歷時(shí)30余年，商運(yùn)核電機(jī)組運(yùn)行合計(jì)近270堆年。截至2017年12月31日，我國(guó)已投入商運(yùn)核電機(jī)組中，最早建成的是秦山核電廠CN-01機(jī)組，其開(kāi)工日期為1985年3月，并網(wǎng)日期為1991年12月，商業(yè)運(yùn)行日期為1994年3月;最晚建成的是福清核電廠4號(hào)機(jī)組，其開(kāi)工日期為2012年11月，并網(wǎng)日期為2017年7月，商業(yè)運(yùn)行日期為2017年9月。

我國(guó)核電機(jī)組數(shù)量已進(jìn)入世界前列，在建核電機(jī)組連續(xù)多年世界第一。截至到2017年12月31日，我國(guó)已投入商運(yùn)核電廠共13個(gè)，機(jī)組共37臺(tái)，其中35個(gè)為壓水堆，2個(gè)為重水堆;在建核電廠共9個(gè)，機(jī)組共19臺(tái)，其中18個(gè)為壓水堆，1個(gè)為球床模塊式高溫氣冷堆(HTR-PM)。

二、核電機(jī)組型號(hào)較多，分布較廣

我國(guó)核電技術(shù)主要來(lái)自于美國(guó)、法國(guó)、加拿大和俄羅斯4個(gè)國(guó)家，機(jī)組型號(hào)較多。截至2017年12月31日，我國(guó)商運(yùn)核電廠機(jī)組型號(hào)有7種，全部屬于二代堆，包括CNP-300、CNP-600、CNP-1000、CANDU6、M310、CPR-1000和VVER;在建核電廠機(jī)組型號(hào)有5種，含二代堆和三代堆，包括AP000、EPR、M310、ACPR1000和HTR200。

我國(guó)核電機(jī)組主要分布于東南沿海。截至2017年12月31日，我國(guó)商運(yùn)核電機(jī)組分布在7個(gè)省，廣東省、浙江省與福建省數(shù)量最多，商運(yùn)核電機(jī)組最多的市為浙江省嘉興市，機(jī)組數(shù)量為9臺(tái);我國(guó)在建核電機(jī)組分布在7個(gè)省，廣東省、江蘇省與山東省數(shù)量最多。截至2017年12月我國(guó)核電廠分布情況如表1所示。

表1 截至2017年12月我國(guó)核電廠分布統(tǒng)計(jì)

三、核電裝機(jī)容量不斷提升，發(fā)電量穩(wěn)步增長(zhǎng)

我國(guó)核電機(jī)組總裝機(jī)容量不斷提升。截至2017年12月31日，我國(guó)投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組總裝機(jī)容量達(dá)到35807.16MWe(額定裝機(jī)容量)，位列世界第四，比2016年底提高了2175 MWe;其中單機(jī)容量最大的紅沿河核電廠所屬4臺(tái)機(jī)組(1119 MWe)，最小的是秦山核電廠CN-01機(jī)組(310MWe)。我國(guó)在建核電廠單機(jī)容量最大的是臺(tái)山核電廠(1750 MWe)，最小的是石島灣核電廠(211 MWe)。

我國(guó)核電機(jī)組發(fā)電量繼續(xù)上升。2017年，我國(guó)商運(yùn)核電機(jī)組累計(jì)總發(fā)電量為2474.69億千瓦時(shí)，約占全國(guó)累計(jì)發(fā)電量的3.94%，比2016年上升了17.55%，超過(guò)日本，進(jìn)入全球前三名;累計(jì)上網(wǎng)電量為2316.42億千瓦時(shí)，比2016年上升了17.83%。我國(guó)商運(yùn)核電機(jī)組中，發(fā)電量和上網(wǎng)電量最大的是陽(yáng)江核電廠1號(hào)機(jī)組，分別為92.3738億千瓦時(shí)和86.9983億千瓦時(shí)。

2017年，我國(guó)核電廠運(yùn)行數(shù)據(jù)如表2所示。

表2 2017年我國(guó)核電廠運(yùn)行數(shù)據(jù)

四、核電企業(yè)均由中央管理，核電人才隊(duì)伍不斷壯大

我國(guó)核電集團(tuán)企業(yè)均由中央管理。我國(guó)從事核電建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的集團(tuán)主要有4個(gè)，分別為中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、國(guó)家電投以及中國(guó)華能。截至2017年12月，我國(guó)商運(yùn)核電機(jī)組按不同集團(tuán)劃分，中核集團(tuán)17個(gè)，中廣核集團(tuán)20個(gè);在建核電機(jī)組按不同集團(tuán)劃分，中核集團(tuán)8個(gè)，中廣核集團(tuán)8個(gè)，國(guó)家電投2個(gè)，中國(guó)華能1個(gè)。2017年我國(guó)各核電集團(tuán)公司核電機(jī)組數(shù)量如圖1所示。

圖1 2017年我國(guó)各核電集團(tuán)公司核電機(jī)組數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

我國(guó)核電人才隊(duì)伍不斷壯大。2017年，我國(guó)核電行業(yè)從業(yè)人員(不含核燃料循環(huán)和設(shè)備制造)約15萬(wàn)余人，專業(yè)技術(shù)人才8萬(wàn)多人，高技術(shù)人才(具有高級(jí)以上技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格)2萬(wàn)多人。核電行業(yè)高技術(shù)人才中，核電行業(yè)擁有兩院院士19人，國(guó)家“千人計(jì)劃”16人，國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”5人。此外，我國(guó)已有40 余所高校設(shè)立了核專業(yè)。

五、核電安全運(yùn)行業(yè)績(jī)良好，核應(yīng)急建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

我國(guó)核電保持良好運(yùn)行狀態(tài)。2017年，我國(guó)各商運(yùn)核電廠嚴(yán)格控制機(jī)組的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)保持安全、穩(wěn)定運(yùn)行，未發(fā)生國(guó)際核事件分級(jí)(INES)一級(jí)及一級(jí)以上的運(yùn)行事件，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事件、環(huán)境事件、輻射污染事件，未發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，未發(fā)生職業(yè)病危害事故。

我國(guó)繼續(xù)積極推動(dòng)核應(yīng)急建設(shè)。2017年，生態(tài)環(huán)境部(國(guó)家核安全局)依法對(duì)民用核設(shè)施場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃開(kāi)展審評(píng)和復(fù)審，對(duì)核設(shè)施日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況、場(chǎng)內(nèi)綜合應(yīng)急演習(xí)進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，有效加強(qiáng)對(duì)核設(shè)施應(yīng)急準(zhǔn)備工作的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)地區(qū)監(jiān)督站督導(dǎo)新疆、貴州、海南、山西、河北、安徽等6個(gè)省市環(huán)境保護(hù)部門實(shí)施輻射事故綜合應(yīng)急演習(xí)，不斷加強(qiáng)自身應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)能力。

六、核電廠放射性流出物嚴(yán)格受控，公眾健康得到有效保障

按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家核安全局批準(zhǔn)的排放限值，各商運(yùn)核電廠對(duì)放射性流出物的排放進(jìn)行了嚴(yán)格控制，對(duì)核電廠周圍環(huán)境進(jìn)行了有效監(jiān)測(cè)。

2017年環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，各商運(yùn)核電廠放射性流出物的排放量均低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值，所測(cè)出的環(huán)境空氣吸收劑量率在當(dāng)?shù)乇镜纵椛渌秸７秶鷥?nèi)。

我國(guó)商運(yùn)核電廠工作人員輻射安全得到有效保障。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電離輻射防護(hù)和輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18871-2002)中規(guī)定了工作人員職業(yè)照射的劑量限值：連續(xù)5年的年平均有效劑量不超過(guò)20mSv;任何一年中的有效劑量不超過(guò)50mSv。2017年，中國(guó)商業(yè)運(yùn)行核電廠工作人員所受到的照射劑量均遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值。

七、核電監(jiān)管體系基本形成，審評(píng)與監(jiān)督任務(wù)繁重

我國(guó)核與輻射安全審評(píng)及監(jiān)管體系經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已基本形成，建立了以生態(tài)環(huán)境部(國(guó)家核安全局)為行政核心，以華北、華東、華南、西北、西南、東北六個(gè)地區(qū)型的核與輻射安全監(jiān)督站為監(jiān)督主力，以環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心(核安全設(shè)備監(jiān)管中心)、浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站( 環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心)等為技術(shù)支持的國(guó)家級(jí)監(jiān)督管理體系。

我國(guó)核電審評(píng)任務(wù)繁重。2017年，生態(tài)環(huán)境部(國(guó)家核安全局)完成核電廠核安全相關(guān)項(xiàng)目的行政審批事項(xiàng)共計(jì)191個(gè)，對(duì)各核電廠開(kāi)展的監(jiān)督檢查活動(dòng)合計(jì)57次。

八、監(jiān)管培訓(xùn)持續(xù)開(kāi)展，人員資質(zhì)管理不斷加強(qiáng)

我國(guó)高度重視核安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。截至2017年12月，舉辦8期國(guó)家核安全局核安全初任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共429人參加培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書(shū);舉辦9期核電培訓(xùn)班(核與輻射安全中級(jí)培訓(xùn))，共282人參加培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書(shū);舉辦9期省級(jí)輻射安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班，共306人參加培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書(shū);與清華大學(xué)聯(lián)合舉辦6期核能與核技術(shù)工程領(lǐng)域輻射防護(hù)與環(huán)境保護(hù)方向工程碩士研究生班，學(xué)員共計(jì)162人。

我國(guó)不斷加強(qiáng)核電人員資質(zhì)管理。截至2017年12 月31日，共計(jì)2,530人持有核動(dòng)力廠操縱人員執(zhí)照，其中1,296人持有高級(jí)操縱員執(zhí)照，1,234人持有操縱員執(zhí)照;共計(jì)6,158人持有13,199張民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)資格證書(shū);共計(jì)9,272人持有20,785張民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格證書(shū);全國(guó)共計(jì)4,042人獲得注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，2,056名注冊(cè)核安全工程師在250家單位執(zhí)業(yè)。