近年來，南方電網(wǎng)深入落實新一輪電力體制改革相關要求，堅持市場化改革取向，持續(xù)推動能源體制革命邁向縱深，率先開展全國首個輸配電價改革試點，建立全國首個電力現(xiàn)貨市場，率先組建運作區(qū)域及省級電力交易中心，有序開展增量配售電改革試點，探索電力市場化運作，打造電力體制改革標桿。

△省內(nèi)市場化交易量(億千瓦時)

今年1-5月，南方區(qū)域市場化交易電量達到2245.5億千瓦時，約占用電量的52.7%，同比增長3.1%，市場在資源配置中的決定性作用得以凸顯。

南方電網(wǎng)因改革而生、因改革而興，改革是與生俱來的基因。十年來，南方電網(wǎng)著力打造能源體制機制改革“示范田”取得新進展，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場格局初步形成。

建設全國首個區(qū)域電力市場

打造電力體制改革標桿

2023年12月15日，在南方區(qū)域電力市場交易平臺上，來自廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)超過16萬家發(fā)電廠、售電企業(yè)和電力用戶達成了約2000萬千瓦時的電力現(xiàn)貨交易，標志著我國全域電力現(xiàn)貨交易首次實現(xiàn)了從模擬運行到實時結(jié)算的轉(zhuǎn)變，為構建全國統(tǒng)一電力市場體系邁出關鍵一步。

南方五省區(qū)全域電力現(xiàn)貨結(jié)算試運行，標志著新一輪電力改革以來，我國第一個區(qū)域電力市場建設開花結(jié)果，標志著全國統(tǒng)一電力市場體系建設取得了新的突破。

十年來，經(jīng)過躬耕不輟的探索與實踐，南方電網(wǎng)基本建成以中長期市場為壓艙石、現(xiàn)貨市場為風向標、輔助服務市場為調(diào)節(jié)器的南方區(qū)域電力市場體系，建立了與區(qū)域市場相匹配的電力交易組織體系，“主體多元、競爭有序”的市場格局初步形成，努力將改革“試驗田”深耕為“示范田”，打造電力體制改革標桿典范。

市場化交易機制率先成形。南方素來是中國改革的前沿陣地，電力體制改革也在此留下了深深的烙印。2015年3月15日，新一輪電力體制改革啟動，在“管住中間，放開兩頭”的部署下，電力直接交易規(guī)模不斷擴大，電力交易主體也走向多元化。2014年廣東省推行直購電深化改革，2015年廣東被確定為新一輪電改的售電側(cè)專項改革試點。2016年3月1日，廣州電力交易中心成立，標志著南方區(qū)域電力市場化改革工作進一步深化。同期，貴州、廣東、廣西、昆明、海南等省級電力交易中心相繼建成。2021年5月，南方電網(wǎng)率先完成6家電力交易機構股權調(diào)整，南方電網(wǎng)在各交易機構股比全部降至45%以下，創(chuàng)新實施電力交易機構間交叉持股，以股權融合促進業(yè)務融合、市場融合，改革進度、深度均在全國領先。

△跨省市場化交易量(億千瓦時)

跨省與省內(nèi)的電力中長期市場有序銜接。南方電網(wǎng)持續(xù)完善“協(xié)議+市場”跨區(qū)跨省交易機制。南方五省區(qū)建立以年度、月度交易為主的中長期市場機制。廣東省在全國率先建立了雙邊協(xié)商、掛牌交易、集中競爭等10多個交易品種及年、月、周等多種時間尺度交易頻次的市場機制。

電力現(xiàn)貨市場從探索試運行到穩(wěn)健正式運行。2018年8月31日，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場正式啟動試運行，其作為全國第一批建設試點，采用節(jié)點電價機制、全電量優(yōu)化出清模式，市場設計可以實現(xiàn)發(fā)電成本的有效傳導，體現(xiàn)電價在時間和空間的價值。2019年至2020年期間順利完成從日、周到月不同時間維度結(jié)算試運行，2020年8月、2021年5月分別經(jīng)歷了供應充裕和供應緊張兩種場景驗證，2021年11月起連續(xù)運行至今，并于2023年12月轉(zhuǎn)入正式運行。

△南方區(qū)域省內(nèi)交易主體累計規(guī)模。

電力輔助服務市場從省內(nèi)逐步擴展到區(qū)域。2018年南方電網(wǎng)在廣東省啟動了調(diào)頻輔助服務市場建設試點，2021年7月建成覆蓋廣東、廣西、海南、云南四省區(qū)的區(qū)域調(diào)頻市場，2022年1月實現(xiàn)南方五省區(qū)全覆蓋。2019年以來，因地制宜推進調(diào)峰輔助服務市場建設。目前廣西、貴州和海南三省區(qū)調(diào)峰輔助服務市場均正式運行，廣東調(diào)峰輔助服務市場功能融入現(xiàn)貨市場。2020年開始探索開展備用輔助服務市場建設。2022年4月順利啟動跨省備用市場模擬試運行，成為繼調(diào)頻、調(diào)峰后第三個區(qū)域級輔助服務交易品種。

持續(xù)完善綠電綠證交易機制

助力新能源高質(zhì)量發(fā)展

隨著碳達峰碳中和目標和新型電力系統(tǒng)建設加快推進，南方電網(wǎng)積極構建和完善綠電綠證交易市場。綠電、綠證交易規(guī)模不斷擴大，成交量累計突破135億千瓦時、110萬張，首次實現(xiàn)對港澳跨境綠證交易。

△南方區(qū)域綠證交易量(億千瓦時)

綠電綠證市場規(guī)模不斷擴大。南方區(qū)域成交綠電綠證電量累計約250億千瓦時，超2000多家市場主體參與，其中電力用戶1500多家。主要集中在金屬制造、電子科技、數(shù)據(jù)通信、建材化工、汽車制造、石油煤炭等行業(yè)，其中東部地區(qū)以電子科技、數(shù)據(jù)通信為主，占比超40%，西部地區(qū)以金屬制造、建材化工為主，占比超50%。廣交會、博鰲論壇、東盟博覽會、南亞博覽會、海南消博會等國際活動消費綠電綠證。國家電投、中廣核、廣東能源集團等發(fā)電企業(yè)，以及萬國數(shù)據(jù)、騰訊等電力用戶積極參與。

風光新能源發(fā)展成效更加顯著。綠電綠證交易有效增加了新能源發(fā)電企業(yè)收益，激發(fā)了新能源投資積極性。廣州電力交易中心于2021年8月、2022年9月先后啟動綠電、綠證交易以來，南方五省區(qū)新能源裝機占比持續(xù)提高，2021-2023年南方五省區(qū)風電、光伏新增裝機7080萬千瓦，新能源裝機占比提高約10個百分點。截至2023年底，南方五省區(qū)新能源裝機容量13226萬千瓦，同比增長46%，占電源總裝機26.3%。其中，光伏發(fā)電7268萬千瓦，風電5077萬千瓦。

推動社會綠電消費意識逐步樹立。南方電網(wǎng)加大綠色電力消費社會宣傳，強化綠色電力標識效果，幫助企業(yè)獲得消費綠色電力證明，逐步強化全社會綠色電力消費理念和認同感，激發(fā)全社會消費綠色電力潛力。

△南方區(qū)域綠電交易量 (億千瓦時)

2024年4月18日，廣州電力交易中心和海南電網(wǎng)公司?？诠╇娋衷圏c向第四屆消博會主辦方發(fā)布綠色電力消費評價證書，為本屆消博會100%綠色辦會提供證明，實現(xiàn)了南方區(qū)域綠色電力消費統(tǒng)一評價機制試點的首次落地，解決了以往市場主體對外聲明綠色用電比例時缺少統(tǒng)一可信證明的問題。

南方電網(wǎng)積極推進建立南方區(qū)域綠色電力消費統(tǒng)一評價機制，以國家核發(fā)的有效綠色電力證書交易憑證作為用戶綠色電力消費和綠色屬性標識的唯一憑證，按照“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，統(tǒng)一產(chǎn)品樣式”的原則，推出了由廣州電力交易中心聯(lián)合用戶所在省級電網(wǎng)公司(或省級電力交易中心)發(fā)布的“綠色電力消費評價”證書，為南方區(qū)域電力用戶提供綠色電力消費評價服務。

促進多層電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展

不斷邁出改革實踐新步伐

進入新時代以來，南方電網(wǎng)促進多層電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，積極推動央地電網(wǎng)融合。

為地方經(jīng)濟發(fā)展注入強勁支撐，探索央地電網(wǎng)融合經(jīng)驗。2017年10月，為進一步優(yōu)化配置電力資源，提升電力服務水平，貴州電網(wǎng)公司與黔西南布依族苗族自治州達成了“兩網(wǎng)融合”發(fā)展的共識，建立了南方電網(wǎng)與興義地方電網(wǎng)融合發(fā)展聯(lián)席會議制度。2019年1月，貴州興義的“兩網(wǎng)融合”第一階段的標志性工程圓滿完成。“兩網(wǎng)融合”發(fā)展以來，黔西南州全社會用電量首次突破100億千瓦時，并保持持續(xù)增長態(tài)勢。2021年6月，兩網(wǎng)實現(xiàn)220千伏聯(lián)網(wǎng)，僅僅兩個月，地方電網(wǎng)從南方電網(wǎng)主網(wǎng)下網(wǎng)電量達到8.5億千瓦時，占地方電網(wǎng)總量的75.7%，充分體現(xiàn)了大電網(wǎng)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁支撐。

歷史性解決體制機制問題，促進城鄉(xiāng)供電服務均等化。2019年7月30日，針對廣西縣域供電不平衡不充分問題，廣西壯族自治區(qū)人民政府與南方電網(wǎng)達成共識，簽署“新時代全面深化合作戰(zhàn)略框架協(xié)議”，推動地方電網(wǎng)和主電網(wǎng)融合發(fā)展。2019年8月27日，由廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)村投資集團出資組建的廣西新電力投資集團揭牌成立。自2019年9月1日起，廣西新電力投資集團全面接管原廣西水利電業(yè)集團所轄40家縣級供電企業(yè)管理權，廣西電力“一張網(wǎng)”格局基本形成。這從根本上破解了長期以來廣西供電管理體制造成的電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問題，形成落實國家戰(zhàn)略、服務地方發(fā)展、構建現(xiàn)代治理體系的實踐典范。

持續(xù)發(fā)揮電力“一張網(wǎng)”優(yōu)勢。2022年10月31日，云南電網(wǎng)公司與云南農(nóng)墾集團正式簽署深化改革合作協(xié)議，云南農(nóng)墾集團所持云南農(nóng)墾電力公司70%股權轉(zhuǎn)讓給云南電網(wǎng)公司。2023年10月24日，云南電網(wǎng)公司與云南農(nóng)墾集團簽署農(nóng)墾電力股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議，理順云南省西雙版納傣族自治州電力體制，西雙版納州電網(wǎng)融合發(fā)展邁出重要一步，為該州經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁電能，同年11月，云南首個“兩網(wǎng)融合”工程在西雙版納開工，云南省西雙版納傣族自治州電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一服務正逐步實現(xiàn)。

改革步履不停賡續(xù)奮斗不息。南方電網(wǎng)將以更大決心和一往無前的進取精神，向縱深推進電力體制機制改革，推動中國式現(xiàn)代化南網(wǎng)新實踐取得更大成效，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，不斷滿足人民群眾用電的獲得感、幸福感、安全感。