國家能源局近日下發(fā)《關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》(下稱《通知》)提出,尚未印發(fā)2018年度風電建設方案的省(自治區(qū)、直轄市)新增集中式陸上風電項目和未確定投資主體的海上風電項目應全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。
《通知》要求,預警為紅色和橙色的地區(qū)應嚴格執(zhí)行《國家能源局關于發(fā)布2018年度風電投資監(jiān)測預警結(jié)果的通知》(國能發(fā)新能〔2018〕23號)的有關要求,同時不得在“十三五”規(guī)劃中期評估的過程中調(diào)增規(guī)劃規(guī)模。預警為綠色的地區(qū)如需調(diào)整規(guī)劃目標,可在落實風電項目配套電網(wǎng)建設并保障消納的前提下,結(jié)合“十三五”規(guī)劃中期評估,向國家能源局申請規(guī)劃調(diào)整后組織實施。
《通知》明確,新列入年度建設方案的風電項目,必須以電網(wǎng)企業(yè)承諾投資建設電力送出工程并確保達到最低保障收購年利用小時數(shù)(或棄風率不超過5%,以下同)為前提條件,在項目所在地市(縣)級區(qū)域內(nèi)具備就地消納條件的優(yōu)先納入年度建設方案。通過跨省跨區(qū)輸電通道外送消納的風電基地項目,應在送受端省級政府間送受電協(xié)議及電網(wǎng)企業(yè)中長期購電合同中落實項目輸電及消納方案并約定價格調(diào)整機制,原則上受端省(自治區(qū)、直轄市)電網(wǎng)企業(yè)應出具接納通道輸送風電容量和電量的承諾。
在推行競爭方式配置風電項目方面,已印發(fā)2018年度風電建設方案的省(自治區(qū)、直轄市)和已經(jīng)確定投資主體的海上風電項目2018年可繼續(xù)推進原方案。從2019年起,各省(自治區(qū)、直轄市)新增核準的集中式陸上風電項目和海上風電項目應全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。
《通知》還提出,支持風能資源豐富地區(qū)結(jié)合當?shù)卮笮凸I(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電需求建設風電項目,在國家相關政策支持下力爭實現(xiàn)不需要補貼發(fā)展。鼓勵在具備較強電力需求的地級市區(qū)域,選擇年發(fā)電利用小時數(shù)可達到3000小時左右的風能資源場址,在省級電網(wǎng)企業(yè)確保全額就近消納的前提下,采取招標方式選擇投資開發(fā)企業(yè)并確定上網(wǎng)電價,特別要鼓勵不需要國家補貼的平價上網(wǎng)項目。