8月16日，浙江省衢州市龍游縣人民政府印發(fā)《龍游縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》的通知。

通知指出，推動能源生產(chǎn)、輸配、利用三大領(lǐng)域設(shè)備更新，提前完成落后燃煤鍋爐淘汰。到2027年光伏組件累計更新0.8萬千瓦，在運光伏項目N型組件占比超過60%;加快廠網(wǎng)輸變電設(shè)備更新改造，完成配電網(wǎng)提升改造156個;嚴(yán)格落實國家能耗強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法淘汰不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落后用能設(shè)備749臺(套)以上。

原文如下：

龍游縣人民政府關(guān)于印發(fā)《龍游縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》的通知

龍政發(fā)〔2024〕85號

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，直屬各單位：

《龍游縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹實施。

龍游縣人民政府

2024年8月14日

(此件公開發(fā)布)

龍游縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措

為貫徹落實中央決策部署，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，根據(jù)國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措的通知》(浙政發(fā)〔2024〕10號)以及《衢州市人民政府關(guān)于印發(fā)衢州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措的通知》(衢政發(fā)〔2024〕14號)精神，結(jié)合我縣實際提出以下舉措。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，進(jìn)一步釋放投資和消費潛力，提升群眾和企業(yè)獲得感，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展。

——堅持市場為主、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，結(jié)合各類設(shè)備和消費品更新?lián)Q代差異化需求，依靠市場提供多樣化供給和服務(wù)。更好發(fā)揮政府作用，承接好財稅、金融、投資等支持政策，打好惠企利民政策組合拳，充分調(diào)動市場主體積極性，引導(dǎo)商家適度讓利，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)。

——堅持標(biāo)準(zhǔn)牽引、統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌用好強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全激勵與約束相結(jié)合的長效機(jī)制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。積極推動“兩新”工作目標(biāo)任務(wù)落地落實，清單化閉環(huán)式管理，破解堵點卡點，確保政策精準(zhǔn)、服務(wù)便捷、群眾有感。

——堅持突破重點、打造亮點。聚焦釋放投資和消費潛力，建設(shè)一批實效性項目，辦好一批關(guān)鍵性實事，打造一批標(biāo)志性成果。聚焦發(fā)揮政策乘數(shù)效應(yīng)，加強(qiáng)項目謀劃和儲備，積極爭取上級資金和政策支持，創(chuàng)新金融支持工具和“產(chǎn)用結(jié)合”“產(chǎn)銷結(jié)合”等模式。

二、實施設(shè)備更新行動

到2027年全縣設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上，重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，積極推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

(一)推進(jìn)重點行業(yè)設(shè)備更新改造。

1.加快重點行業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造。以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級為重要方向，聚焦鋼鐵、化工、造紙、建材等重點行業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造，嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。2024年實施技術(shù)改造重點項目50個以上，完成投資18億元以上。到2027年技改投資年均增長15%以上。謀劃儲備可爭取政策資金支持的重點行業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造項目10個、總投資30億元以上。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局、縣應(yīng)急管理局)

2.加快節(jié)能降碳設(shè)備更新改造。支持重點用能單位建立企業(yè)、產(chǎn)線、設(shè)備三級能源計量體系，到2024年、2025年和2027年，分別實現(xiàn)年用10000噸、5000噸、1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)三級能源計量體系全覆蓋。深入開展能效診斷和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動，加快推廣能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備，到2027年化工、鋼鐵、水泥、造紙等重點領(lǐng)域生產(chǎn)(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過50%。推動能源生產(chǎn)、輸配、利用三大領(lǐng)域設(shè)備更新，提前完成落后燃煤鍋爐淘汰。到2027年光伏組件累計更新0.8萬千瓦，在運光伏項目N型組件占比超過60%;加快廠網(wǎng)輸變電設(shè)備更新改造，完成配電網(wǎng)提升改造156個;嚴(yán)格落實國家能耗強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法淘汰不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落后用能設(shè)備749臺(套)以上。加快謀劃儲備可爭取政策資金支持的節(jié)能降碳設(shè)備更新改造項目。(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局)

3.加快環(huán)境治理設(shè)備更新改造。推進(jìn)大氣環(huán)境治理設(shè)備、化工廢水集中處理設(shè)備、固廢治理領(lǐng)域設(shè)備以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備更新，加快水泥行業(yè)超低排放改造。2024年更新環(huán)境治理設(shè)備18臺(套)。謀劃儲備可爭取政策資金支持的環(huán)境治理設(shè)備更新改造項目1個、總投資0.11億元以上。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局龍游分局)

4.加快安全生產(chǎn)設(shè)備更新改造。實施化工老舊裝置淘汰退出和更新改造，依法淘汰一批不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的裝置設(shè)備，有序退出一批安全風(fēng)險高的老舊裝置設(shè)備，改造提升一批安全風(fēng)險較高的裝置設(shè)備。到2027年實現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新100%。開展礦山等領(lǐng)域設(shè)備更新，淘汰達(dá)不到安全要求的落后設(shè)備，提升機(jī)械化、智能化和安全水平，積極提升指揮系統(tǒng)抗災(zāi)能力和網(wǎng)絡(luò)安全感知能力以及科技支撐保障能力。加快謀劃儲備可爭取政策資金支持的安全生產(chǎn)設(shè)備更新改造項目。(責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局)

5.加快數(shù)字化智能化設(shè)備升級。支持企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、倉儲和運營等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。支持企業(yè)對裝備、生產(chǎn)線、車間等進(jìn)行智能化升級。到2027年新增未來工廠1家以上、數(shù)字化車間(智能工廠)9個(家)以上。力爭打造省級中小企業(yè)數(shù)改試點縣、工業(yè)數(shù)字化改造省級財政專項激勵縣域試點等標(biāo)志性成果。謀劃儲備可爭取政策資金支持的數(shù)字化智能化設(shè)備升級項目24個、總投資70億元以上。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

(二)推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。

1.加快老舊住宅電梯更新改造。推動交付年限15年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造。到2027年累計報廢更新或大修改造老舊住宅電梯10臺以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯30臺以上。謀劃儲備可爭取政策資金支持的老舊住宅電梯更新改造項目40個、總投資0.19億元以上。(責(zé)任單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局)

2.加快燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加強(qiáng)燃?xì)忸I(lǐng)域排查整治，加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站，完成燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。到2027年完成老舊小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑祉椖?個以上、老舊燃?xì)鈴S站更新改造2個以上。謀劃儲備可爭取政策資金支持的燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造項目4個、總投資0.4億元以上。(責(zé)任單位：縣住建局)

3.推動安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級，加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造。到2027年新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達(dá)到100%，農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。謀劃儲備可爭取政策資金支持的安防設(shè)備更新改造項目2個、總投資0.33億元以上。(責(zé)任單位：縣公安局)

4.推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。實施城市生命線安全工程，加快推進(jìn)供水設(shè)施、污水處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑施工、建筑節(jié)能、家裝廚衛(wèi)等設(shè)備更新。到2027年新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠2座以上、新改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠2座以上，積極推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造。謀劃儲備可爭取政策資金支持的市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造項目10個以上、總投資50億元以上。(責(zé)任單位：縣住建局)

(三)推進(jìn)交通運輸和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。

1.推進(jìn)公共交通新能源化。加快城市公交車電動化更新，到2027年完成城市公交車電動化更新替代40輛以上，力爭主城區(qū)城市公交車電動化比例達(dá)100%。加快新能源出租車推廣應(yīng)用，到2027年新增更新新能源出租車(含網(wǎng)約車)60輛，新能源出租車(含網(wǎng)約車)占比達(dá)96%以上，其中2024年新增和更新新能源出租車(含網(wǎng)約車)20輛。加快謀劃儲備可爭取政策資金支持的公共交通新能源化設(shè)備和設(shè)施項目。(責(zé)任單位：縣交通運輸局)

2.推進(jìn)物流裝備降碳提效改造。加大新能源重型貨車推廣力度。持續(xù)推動老舊營運車船淘汰更新，到2027年國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車占比提升至20%。推進(jìn)郵政快遞設(shè)施設(shè)備更新。到2027年新增配送車輛新能源車占比80%以上，基本實現(xiàn)村級寄遞物流綜合服務(wù)站全覆蓋。加快謀劃儲備可爭取政策資金支持的物流裝備降碳提效改造項目。(責(zé)任單位：縣交通運輸局、縣郵政管理局)

3.支持交通運輸設(shè)備更新。以衢江航道等為重點，加快高等級內(nèi)河航道網(wǎng)數(shù)字化改造。到2027年完成航道數(shù)字化改造26.55 公里以上。大力推動老舊機(jī)械設(shè)備、車輛更新迭代和智能改造。到2027年更新?lián)Q代工程機(jī)械裝備2臺(套)。加快公路、水路應(yīng)急專業(yè)化設(shè)備配置更新。加快謀劃儲備可爭取政策資金支持的交通運輸設(shè)備改造項目。(責(zé)任單位：縣交通運輸局)

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施與裝備設(shè)備更新升級。加大耗能高、污染重、安全性能低的農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。到2027年累計更新淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)機(jī)160臺(套)以上，大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。推動新建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用鋼架大棚，報廢一批非標(biāo)和老舊的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用大棚，提升改造一批農(nóng)用鋼架大棚，到2027年累計建設(shè)提升大棚面積1250畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心2個以上。謀劃儲備可爭取政策資金支持的農(nóng)業(yè)設(shè)施與裝備設(shè)備更新升級項目4個、總投資0.22億元以上。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社)

(四)提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平。

1.推進(jìn)教育領(lǐng)域更新改造。落實職業(yè)院校專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到2027年力爭達(dá)到教育部出臺的標(biāo)準(zhǔn)要求。實施中小學(xué)“午休躺睡”工程，2024年全縣中小學(xué)完成午休裝備配備6739套。加快謀劃儲備可爭取政策資金支持的教育領(lǐng)域更新改造項目。(責(zé)任單位：縣教育局)

2.提升文化旅游設(shè)施設(shè)備水平。以索道纜車、觀光車船、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等為重點，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開展文旅領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新，支持景區(qū)設(shè)施、大型游樂、文化演藝、數(shù)字文旅等設(shè)備更新，推動人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實技術(shù)應(yīng)用，推動鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生、體育、演藝等領(lǐng)域的深度融合，探索開發(fā)共享經(jīng)濟(jì)、體驗經(jīng)濟(jì)、復(fù)合型旅游等新業(yè)態(tài)，提升打造文旅新業(yè)態(tài)“爆款”產(chǎn)品，到2027年全縣文化和旅游領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長20%以上。加快謀劃儲備可爭取政策資金支持的文化旅游設(shè)施設(shè)備更新項目。(責(zé)任單位：縣文廣旅體局)

3.開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新改造。開展以縣級為重點的醫(yī)療裝備更新，支持醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施迭代升級。加快重大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施公立醫(yī)院病房改造和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等更新改造。力爭到2027年全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新投資規(guī)模較2023年增長30%以上。力爭全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到《浙江省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)綜合性醫(yī)院重點設(shè)備配置和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要設(shè)備配置建議清單的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2023〕12號)文件基本標(biāo)準(zhǔn)，2-3人間病房比例超過80%，以產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點的單人間病房比例保持在適當(dāng)水平。加快謀劃儲備可爭取政策資金支持的衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新改造項目。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局)

三、實施消費品以舊換新行動

到2027年全縣新能源汽車年銷售量較2023年增長35%、滲透率達(dá)到45%以上;家電年銷售額較2023年增長20%，加快形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。

(一)開展汽車以舊換新。2024年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動不少于1場，鼓勵汽車企業(yè)推出以舊換新、購新能源車送充電樁等活動。嚴(yán)格落實國家汽車報廢更新補(bǔ)助政策，做好補(bǔ)貼資金申領(lǐng)、審核、監(jiān)管相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。2024年力爭完成新能源汽車銷售量3400臺，到2027年新能源汽車年銷售量增長35%、滲透率達(dá)到45%以上。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局)

(二)推動電動自行車以舊換新。對消費者淘汰注銷個人名下在公安交管部門注冊登記正式號牌的老舊電動自行車，并購買全新的新國標(biāo)電動自行車予以補(bǔ)貼。實施非標(biāo)電動自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為。到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動行車。(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局)

(三)鼓勵家電產(chǎn)品以舊換新。組織開展家電以舊換新促銷活動，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動。開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對舊家電換購節(jié)能新家電的消費者給予優(yōu)惠。2024年力爭完成家電銷售額3.14億元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

(四)推動家裝消費品換新。通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，支持居民開展舊房裝修，實施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。鼓勵家居行業(yè)、重點企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等促銷活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、小區(qū)在場地使用上給予支持。持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造，實現(xiàn)愿改盡改。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣民政局、縣住建局)

(五)創(chuàng)新消費品以舊換新載體。發(fā)動大型商超等商貿(mào)企業(yè)舉辦消費品以舊換新活動，鼓勵商貿(mào)企業(yè)采取個人碳積分參與“滿減”、個人碳評價享受“折上折”等消費刺激措施。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局)

(六)推進(jìn)消費品以舊換新“產(chǎn)銷”對接。深入實施消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略，支持企業(yè)加快開發(fā)智能家居、綠色家具、智慧照明、消費電子等時尚智能健康新產(chǎn)品，支持企業(yè)加大暢銷家電、家具、家裝、廚衛(wèi)等消費品生產(chǎn)。組織企業(yè)參加“十鏈百場萬企”對接活動，實施消費品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及汽車、家電、綠色建材下鄉(xiāng)等促消費活動。支持消費品生產(chǎn)企業(yè)與大型電商、商超合作，暢通供應(yīng)鏈循環(huán)。積極對接省級相關(guān)部門，爭取更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品列入浙產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣住建局)

四、實施回收循環(huán)利用行動

到2027年我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升，聚焦聚力循環(huán)發(fā)展重點領(lǐng)域，助力高質(zhì)量綠色發(fā)展。

(一)發(fā)展廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，做強(qiáng)工業(yè)副產(chǎn)物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。到2027年龍游縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度達(dá)到97%以上。提升廢金屬循環(huán)利用水平，鼓勵具備條件的汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具等設(shè)備實施再制造。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))

(二)提高廢棄物循環(huán)利用水平。實施農(nóng)作物秸稈綜合利用專項行動。到2027年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在96%以上。推進(jìn)園區(qū)、企業(yè)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，推進(jìn)污水資源化利用。全縣規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%以上，城市再生水利用率達(dá)到23%以上。提升建筑垃圾資源化利用，建筑垃圾綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林水局、縣住建局)

(三)加強(qiáng)廢棄物回收管理能力建設(shè)。建立健全回收站點、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系。到2027年實現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式，促進(jìn)閑置物品流通。放寬二手車經(jīng)營主體準(zhǔn)入，推動在二手車交易市場設(shè)置等級服務(wù)站。依托農(nóng)機(jī)報廢回收數(shù)字化管理系統(tǒng)，強(qiáng)化廢舊農(nóng)機(jī)農(nóng)資回收管理。到2027年全縣累計建成2個再生資源分揀中心。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

五、實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動

到2027年，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)2項以上，制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項以上，培育品字標(biāo)“浙江制造”產(chǎn)品8個以上、標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品1個以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)10家以上、綠色產(chǎn)品及雙碳認(rèn)證企業(yè)4家以上。

(一)推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升應(yīng)用。聚焦智能裝備、特種紙、化工等重點行業(yè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、能耗能效標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。推動計量器具標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用，指導(dǎo)督促重點用能單位企業(yè)按要求配備、更新能源計量器具，推進(jìn)能源三級計量體系建設(shè)。推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、能源、交通、居民、林業(yè)等領(lǐng)域碳排放核算及評價地方標(biāo)準(zhǔn)和個人碳賬戶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用，爭取上升為國標(biāo)、省標(biāo)。(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林水局、縣應(yīng)急管理局)

(二)推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。聚焦機(jī)動車、電動自行車、家電、家居等耐用消費品，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。對標(biāo)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，在消費品領(lǐng)域打造一批“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體作用，鼓勵牽頭或參與國家標(biāo)準(zhǔn)和省市地方標(biāo)準(zhǔn)研制。(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局、縣消防救援大隊)

(三)拓展標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用載體。發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體作用。鼓勵企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，支持企業(yè)積極參與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)執(zhí)行更具競爭力的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，開展先進(jìn)制造業(yè)集群質(zhì)量提升暨“品字標(biāo)”對標(biāo)提質(zhì)行動。(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局、縣應(yīng)急管理局、縣科技局)

六、保障措施

(一)加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金，精準(zhǔn)承接省級“8+4”、省級工信領(lǐng)域財政專項資金等政策，統(tǒng)籌用好用足省“民營經(jīng)濟(jì)32條”、衢州市“民營經(jīng)濟(jì)42條”政策包，支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項目。迭代優(yōu)化我縣推進(jìn)工業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展若干政策，爭取制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)對促共富示范創(chuàng)建財政專項激勵資金，支持重點行業(yè)設(shè)備更新。爭取省住房和城市建設(shè)專項資金、省建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎補(bǔ)資金，支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。統(tǒng)籌利用交通運輸發(fā)展專項資金，支持老舊營運柴油貨車淘汰、重載營運貨車新能源化等。統(tǒng)籌中央農(nóng)村客運補(bǔ)貼、城市交通發(fā)展獎勵等專項補(bǔ)貼資金，支持新能源公交車及巡游出租車更新等。持續(xù)實施好中央和省級農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼(償)、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼等政策，支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。嚴(yán)格落實設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵國有企業(yè)加快設(shè)備更新。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣國資辦)

(二)加大以舊換新政策支持力度。堅持省市縣三級聯(lián)動支持消費品以舊換新，利用中央財政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金促進(jìn)汽車更新消費。嚴(yán)格落實國家汽車報廢更新補(bǔ)貼政策，統(tǒng)籌國家充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵資金和省級新能源汽車推廣應(yīng)用獎補(bǔ)資金，對符合條件的鄉(xiāng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營予以補(bǔ)貼，優(yōu)化新能源汽車消費環(huán)境。統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、省級商貿(mào)和開放發(fā)展財政專項資金，加大家電等耐用消費品以舊換新力度，鼓勵對消費者購買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。落實政府綠色采購政策，實施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。(責(zé)任單位：縣財政局、縣住建局、縣經(jīng)信局)

(三)優(yōu)化金融支持。運用中央銀行貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。推動銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限和信貸額度。依照上級文件要求，鼓勵引導(dǎo)租賃公司開展服務(wù)設(shè)備更新改造工作，適當(dāng)降低企業(yè)融資租賃成本。推動金融租賃、融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營優(yōu)勢，為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)。(責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局龍游監(jiān)管支局、縣金融服務(wù)中心)

(四)加強(qiáng)要素保障。對需招拍掛出讓的，按照準(zhǔn)公共產(chǎn)品的定位，合理確定出讓底價，原則上出讓底價應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價格，有效降低項目用地成本。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項目用能要素保障，開辟節(jié)能審查綠色通道，通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效，落實落細(xì)各項稅收支持政策。(責(zé)任單位：縣資源規(guī)劃局、縣稅務(wù)局、縣發(fā)改局)

(五)強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦各領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)及科學(xué)問題，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制開展重大項目攻關(guān)。提升高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)效。圍繞重點行業(yè)設(shè)備更新改造亟需的關(guān)鍵技術(shù)和短板裝備，組織實施一批省重大科技項目、首臺(套)工程化攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，通過保險補(bǔ)償、應(yīng)用獎勵等方式支持首臺(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位：縣科技局、縣經(jīng)信局)