8月20日，深圳市市場監(jiān)督管理局公開征求《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術規(guī)范》等5項地方標準意見（深市監(jiān)通告〔2024〕132號）。這5項地方標準分別是《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術規(guī)范》、《住宅小區(qū)充電設施建設規(guī)范》、《長期失效充電樁認定及評價規(guī)范》、《口岸查驗場地及業(yè)務技術設施建設規(guī)范》、《醫(yī)育結合托育機構服務規(guī)范》。
原文如下：
深圳市市場監(jiān)督管理局關于公開征求《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術規(guī)范》等5項地方標準意見的通告
《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術規(guī)范》等5項地方標準（見附件1-5）送審稿已編制完成，根據(jù)《深圳市地方標準管理辦法》規(guī)定，現(xiàn)向社會各界公開征求意見。請有關單位或個人將意見、建議填入《深圳市地方標準征求意見反饋表》（見附件6），于2024年9月19日前反饋我局。
特此通告。
附件：1.《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術規(guī)范》標準文本及編制說明
2.《住宅小區(qū)充電設施建設規(guī)范》標準文本及編制說明
3.《長期失效充電樁認定及評價規(guī)范》標準文本及編制說明
4.《口岸查驗場地及業(yè)務技術設施建設規(guī)范》標準文本及編制說明
5.《醫(yī)育結合托育機構服務規(guī)范》標準文本及編制說明
6.深圳市地方標準征求意見反饋表
深圳市市場監(jiān)督管理局
2024年8月19日
《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術規(guī)范、《住宅小區(qū)充電設施建設規(guī)范》編制說明及原文如下：
《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術規(guī)范》
（送審稿）編制說明
一、項目背景
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，加快推進我市光伏產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，深圳市發(fā)展和改革委員會于2022年12月組織印發(fā)了《深圳市關于大力推進分布式光伏發(fā)電的若干措施》等兩個文件，提出按照“宜建盡建”原則積極開展光伏項目建設，力爭“十四五”期間全市新增光伏裝機容量150萬千瓦。2024年全市新增光伏裝機容量約9萬千瓦，累計建成分布式光伏超77萬千瓦。為進一步保障分布式光伏接入后的安全穩(wěn)定運行，強化我市光伏并網(wǎng)管理和服務，特組織編制本標準。我市現(xiàn)行的分布式光伏并網(wǎng)標準發(fā)布時間較早，南方電網(wǎng)在最新發(fā)布的分布式新能源、可調節(jié)負荷、新型儲能并網(wǎng)網(wǎng)絡安全防護方案（試行）等提出新的要求。在我市工業(yè)園區(qū)已全部完成升級改造、實現(xiàn)抄表到戶的園區(qū)占主導地位的總體背景下，本標準擬通過分布式光伏準入容量、接入位置、發(fā)電接入配電系統(tǒng)安全、可靠性評估等方面的研究，明確各類并網(wǎng)方案的并網(wǎng)點和計量示意圖，形成通用、全面、典型的接入系統(tǒng)設計原則，以規(guī)范和指導分布式光伏電源的接入系統(tǒng)設計，從而更好地服務深圳分布式電源報裝客戶，加快推進我市分布式光伏建設。
二、工作簡況
（一）項目來源
本標準根據(jù)《深圳市市場監(jiān)督管理局關于下達2023年深圳市地方標準計劃項目任務的通知》的要求編制。本標準由深圳市發(fā)展和改革委員會提出并歸口。
（二）工作過程
2023年5月，根據(jù)《深圳市市場監(jiān)督管理局關于下達
2023年深圳市地方標準計劃項目任務的通知》，本標準正式立項。
2023年6月，深圳市發(fā)展和改革委員會組織深圳供電局有限公司、深圳市標準技術研究院、深圳燃氣集團、深圳能源集團、深圳新能電力開發(fā)設計院、深圳供電規(guī)劃設計院、廣東省電力設計院等單位，成立標準起草組。
2023年7月，確立編制工作的總體目標，組建編制工作小組，確定參編技術人員，開展編制前期資料收集與研究工作。
2024年1月，標準起草組在前期調研、研究基礎上，匯集梳理了深圳市《分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術規(guī)范》編制參考資料。
2024年3月8日，標準起草組召開標準編寫啟動會，研究討論標準的大綱、范圍、技術內(nèi)容等方面，劃分各單位職責。
2024年3月22日，標準起草組組織召開第一次標準研討會，修改完善標準的大綱、范圍等。
2024年4月1日，標準起草組組織召開第二次標準研討會，逐條討論標準的主要技術內(nèi)容，初步形成了標準初稿與編制說明。會后，標準起草組將標準初稿發(fā)至南方電網(wǎng)公司等相關單位，進一步征求各方意見。
2024年4月12日，標準起草組組織召開第三次標準研討會，形成標準征求意見稿和編制說明。
2024年5月1日，深圳市發(fā)展和改革委員會就標準征求意見稿和編制說明征求有關行政主管部門以及企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、消費者組織和教育、科研機構等方面意見的情況。，形成標準征求意見稿和編制說明。
2024年6月6日，標準起草組組織召開第四次標準研討會，根據(jù)有關行政主管部門以及企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、消費者組織和教育、科研機構等方面意見，修改完善標準文本，形成標準送審稿、編制說明和征求意見匯總處理表。
三、地方標準主要內(nèi)容的依據(jù)以及與國內(nèi)領先、國際先
進標準的對標情況
（一）標準編寫原則和依據(jù)
本標準的技術要求主要參照了現(xiàn)行國標GB/T19964《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》、行業(yè)標準NB/T32015
《分布式光伏接入配電網(wǎng)技術規(guī)定》、企業(yè)標準Q/CSG1211006—2016《光伏發(fā)電并網(wǎng)技術標準》等標準和規(guī)定，吸取國內(nèi)分布式光伏電站接入系統(tǒng)的基本規(guī)則和技術要求，并充分考慮深圳市范圍內(nèi)分布式光伏及電網(wǎng)發(fā)展實際情況，規(guī)定了可以被廣泛接受、操作性好、先進準確且兼顧經(jīng)濟性和社會效益的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術規(guī)范。
（二）國內(nèi)領先、國際先進標準的對標情況
現(xiàn)行的國標主要有2項：GB/T19964—2012《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術規(guī)范》主要規(guī)范10千伏及以上并網(wǎng)的分布式光伏接入電力系統(tǒng)后的有功控制、電壓控制，不涉380伏低壓戶用光伏，而深圳目前的分布式光伏項目主要以380伏及以下為主；GB/T33593—2017《分布式電源并網(wǎng)技術要求》適用于35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)的新建、改建和擴建的各類分布式電源，對分布式光伏并網(wǎng)針對性不強。企業(yè)標準主要有1項：Q/CSG1211006—2016《光伏發(fā)電并網(wǎng)技術標準》適用于南方電網(wǎng)范圍內(nèi)含光伏發(fā)電的區(qū)域電源與電網(wǎng)適應性規(guī)劃設計，以及通過10/20千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)和通過35kV及以上電壓等級接入電網(wǎng)的光伏發(fā)電站規(guī)劃設計。該標準發(fā)布時間較早（2016年），未納入南方電網(wǎng)最新發(fā)布的分布式新能源、可調節(jié)負荷、新型儲能并網(wǎng)網(wǎng)絡安全防護方案（試行）等網(wǎng)安、通信方面要求。
綜上所述，上述標準的部分條款存在一定的優(yōu)化空間：
一是上述并網(wǎng)標準發(fā)布時間較早，造成我市分布式光伏項目接入部分的配置費用較高，一定程度上抑制了用戶對分布式光伏項目申報建設積極性。
二是由于我市土地資源緊張、對電能質量要求高的客戶較多，戶用分布式光伏項目規(guī)模小而散，上述標準中關于分布式光伏并網(wǎng)電壓等級容量規(guī)定和電能質量標準難以滿足深圳電網(wǎng)的要求；
三是深圳工業(yè)園區(qū)的光伏建設潛力較大，經(jīng)過近年來的改造，深圳工業(yè)園區(qū)多為抄表到戶計量方式，上述標準及辦法中并未考慮該計量方式下的分布式光伏項目整體建設、施工、并網(wǎng)及驗收流程；
四是我市十四五期間將有大量分布式光伏項目建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電自身的隨機性和不穩(wěn)定性將對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行帶來影響，亟需以虛擬電廠為抓手、對分布式光伏電站進行更加規(guī)范化的管理。
四、主要條款的說明以及主要技術指標、參數(shù)、試驗驗
證的論述
本標準對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)的接入電網(wǎng)方案、繼電保護與安全自動裝置、系統(tǒng)調度自動化、網(wǎng)絡安全防護、系統(tǒng)通信、發(fā)電計量等內(nèi)容進行了規(guī)定。除了前言，標準正文共分為13章，主要內(nèi)容包括：
第1章范圍
規(guī)定了標準的適用范圍，適用于深圳市范圍內(nèi)通過10(20)kV及以下電壓等級接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)規(guī)劃設計工作。
第2章規(guī)范性引用文件
規(guī)定了本標準必不可少的規(guī)范性引用文件，包括國家標準、行業(yè)標準等。
第3章術語和定義
規(guī)定了分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)、接入點、低壓接入、孤島、防孤島、接入逆變器等術語和定義。
第4章縮略語
標準中用到的相關縮略語。
第5章總體要求
規(guī)定了分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)應遵循的基本要求。
第6章系統(tǒng)接入方案
規(guī)定了分布式光伏項目接入電網(wǎng)的電壓等級、位置等技術要求。
第7章光伏接入逆變器輸出電氣參數(shù)要求
規(guī)定了光伏逆變器選型的基本參數(shù)要求，包含輸出電壓、頻率、功率因數(shù)等主要參數(shù)。
第8章電能質量
規(guī)定了分布式光伏在諧波、無功功率等運行適應性方面的技術要求和電能質量監(jiān)測設備配置方面的基本要求。
第9章電壓與頻率響應特性
規(guī)定了分布式光伏系統(tǒng)在電壓與頻率相響應特性方面的基本技術要求。
第10章安全與保護
規(guī)定了分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)應具備的繼電保護功能、電磁兼容、斷開電網(wǎng)與恢復接入方面的技術要求。
第11章調度自動化
規(guī)定了分布式光伏系統(tǒng)調度自動化配置規(guī)定與二次系統(tǒng)設備運行管理方面的要求。
第12章通信
規(guī)定了分布式光伏系統(tǒng)與電網(wǎng)調度進行通信方面的配置與技術要求。
第13章網(wǎng)絡安全防護
規(guī)定了分布式光伏系統(tǒng)在網(wǎng)絡安全防護方面的配置與運行技術要求。
第14章計量
規(guī)定了分布式光伏系統(tǒng)在電能計量、計量裝置、安裝位置等方面的技術要求。
五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關標準的協(xié)調性
本標準遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關標準的要求。
六、是否涉及專利等知識產(chǎn)權問題
本標準不涉及專利等知識產(chǎn)權問題。
七、重大意見分歧的處理依據(jù)和結果
本標準在制定過程中沒有出現(xiàn)重大意見分歧。
八、實施地方標準的措施建議
建議該標準作為推薦性標準,目前分布式光伏接入電網(wǎng)相關技術正處于技術高速發(fā)展階段,作為推薦性標準,本標準主要以通用、全面、典型的接入系統(tǒng)設計原則，規(guī)范和指導深圳分布式光伏電源的接入系統(tǒng)設計和安全穩(wěn)定運行，同時加強標準化引導，服務深圳分布式電源報裝客戶，在技術標準層面減少產(chǎn)業(yè)及項目建設中存在的問題和困難,助力深圳地區(qū)分布式光伏項目建設指標、滿足深圳市地方對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、能源節(jié)約的要求,推進相關產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
《住宅小區(qū)充電設施建設規(guī)范》（送審稿）
編制說明
一、項目背景
（一）必要性和意義
充電基礎設施是電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，作為基礎設施還是新能源發(fā)展、消納，降低碳排放的重要手段，是實現(xiàn)雙碳目標的關鍵支撐。深圳的充電基礎設施雖然在全國一直處于領先地位，截至2024年7月17 日，全市已累計建成超充站449座，公共充電樁35.9萬個。但由于我市本地的土地和電力資源有限，人均可支配資源不多，為保證深圳市新能源汽車的快速發(fā)展和普及，住宅小區(qū)作為車位占比最大、安全性最為重要的場景，其標準化更要走在前面。
隨著新能源汽車的普及，車主在家充電的需求大幅增加。而我市的人口密度大，車位數(shù)量有限且個人專屬車位非常稀少，再加上電力容量不足和新能源汽車的安全問題，導致難以在住宅小區(qū)普及充電設施，車主的充電需求難以滿足。根據(jù)2024年市政府重點工作和高質量發(fā)展“十大計劃”等部署，我市將擴大新能源汽車充電服務覆蓋，2024年力爭建設充電樁5萬個，目前建設任務已完成過半。在此背景下，研究編制《住宅小區(qū)充電設施建設規(guī)范》，推動我市住宅小區(qū)充電基礎設施建設朝著安全可靠、可調可控、規(guī)范統(tǒng)一的方向發(fā)展，加強住宅小區(qū)充電基礎設施與城市電網(wǎng)融合互動的水平是十分必要的。
（二）國內(nèi)外現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準情況
GB50966—2014《電動汽車充電站設計規(guī)范》和GB/T 51313—2018《電動汽車分散充電設施工程技術標準》正在修訂中，隨著充電行業(yè)的發(fā)展，有序充電、智能運維、大數(shù)據(jù)分析預警等新技術應
用越來越廣泛，針對新技術應用的設計要求，在現(xiàn)行標準中尚未規(guī)定。本標準增加了住宅小區(qū)充電設施的有序充電和運營管理平臺等方面的設計規(guī)范和要求。
二、工作簡況
（一）任務來源
根據(jù)2023年11月7 日《深圳市市場監(jiān)督管理局關于下達<電動汽車分散式充電設施分級評價規(guī)范>等地方標準計劃項目任務的通知》，本文件立項名稱為《居民小區(qū)充電設施建設規(guī)范》。
（二）主要起草過程
1、項目啟動
2023年7月，市發(fā)展改革委組織相關單位開展標準草案的預研。
2023年8月-10月，廣泛搜集整理相關資料，預先梳理研究思路，編寫立項建議書初稿。
2023年10月26 日，市儲能標委會組織成立超充標準工作組，支撐《居民小區(qū)充電設施建設規(guī)范》標準研制工作。
2023年11月2 日，市發(fā)展改革委在市民中心組織召開了標準啟動會，邀請中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國汽車技術研究中心等單位專家參與標準草案內(nèi)容研討，提出了多項修改意見。會后，市發(fā)展改革委組織正式向市市場監(jiān)管局提交立項申報材料。
2、立項階段
2023年11月7 日，市市場監(jiān)管局下達《居民小區(qū)充電設施建設規(guī)范》立項計劃。
2023年11月9 日，市市場監(jiān)管局在工商物價大廈組織召開了標準推進會，要求市儲能標委會組織標準起草組加快《居民小區(qū)充電設施建設規(guī)范》地方標準的研制。
3、起草階段
2023年12月12 日，市儲能標委會組織召開了《居民小區(qū)充電 設施建設規(guī)范》標準研討會，會議建議標準名稱修改為《住宅小區(qū)充電設施建設規(guī)范》，根據(jù)會議意見，標準起草組進一步完善了標準草案。
2024年1月18 日，市儲能標委會組織召開了《住宅小區(qū)充電設施建設規(guī)范》標準研討會。2024年1月-4月，標準起草組根據(jù)會議意見，形成征求意見稿。
2024年4月15 日，市儲能標委會組織召開了《住宅小區(qū)充電設施建設規(guī)范》標準研討會，討論標準征求意見稿和編制說明。根據(jù)會議意見，標準起草組進一步完善了標準征求意見稿和編制說明。
4、征求意見階段
2024年5月17 日，深圳市發(fā)展和改革委員會通過發(fā)函的形式，將標準征求意見材料發(fā)送至市政府相關工作部門、各區(qū)政府（管委會）、各區(qū)（新區(qū)）發(fā)展改革（發(fā)展財政）部門、充電站運營商、充電設施制造商、科研院所、檢測認證機構及行業(yè)協(xié)會等單位進行意見征集，共收到12家單位32條意見反饋。
2024年5月27 日，市儲能標委會組織召開《住宅小區(qū)充電設施建設規(guī)范》標準研討會，討論標準征求意見采納情況，其中無意見5條、采納21條意見、部分采納4條意見、不采納2條意見，根 據(jù)會議意見，形成送審稿。
三、標準主要內(nèi)容的依據(jù)以及與國內(nèi)領先、國際先進標準的對比情況
（一）標準主要內(nèi)容的依據(jù)
本文件的編制，主要引用如下規(guī)范性文件：
GB/T 18487.1電動汽車傳導充電系統(tǒng)第1部分：通用要求
GB/T20234.1 電動汽車傳導充電用連接裝置第1部分：通用要求
GB/T20234.2
電動汽車傳導充電用連接裝置
第2部分：交流
充電接口
GB/T20234.3
電動汽車傳導充電用連接裝置
第3部分：直流
充電接口
GB/T20234.4
電動汽車傳導充電用連接裝置
第4部分：大功
率直流充電接口
GB/T 27930 非車載傳導式充電機與電動汽車之間的數(shù)字通信協(xié)議
GB/T 29317電動汽車充換電設施術語
GB50057—2010 建筑物防雷設計規(guī)范
GB/T 51313電動汽車分散充電設施工程技術標準JJG1148電動汽車交流充電樁
JJG1149電動汽車非車載充電機
NB/T 11305.1電動汽車充放電雙向互動第1部分：總則
NB/T11305.2 電動汽車充放電雙向互動第2部分：有序充電NB/T 33001電動汽車非車載傳導式充電機技術條件
NB/T 33002電動汽車交流充電樁技術條件
NB/T 33004電動汽車充換電設施工程施工和竣工驗收規(guī)范
NB/T33008.1 電動汽車充電設備檢驗試驗規(guī)范第1部分：非車載充電機
NB/T33008.2 電動汽車充電設備檢驗試驗規(guī)范第2部分：交流充電樁
DBJ/T 15-150—2018電動汽車充電基礎設施建設技術規(guī)程
DB4403/T 56—2020 住宅小區(qū)電動汽車充電設施安全管理規(guī)范
DB4403/T 342—2023電動汽車充換電設施有序充電和V2G雙向能量互動技術規(guī)范
SJG27電動汽車充電基礎設施工程技術規(guī)程
T/CEC102.1電動汽車充換電服務信息交換第1部分：總則
基于現(xiàn)行國家、行業(yè)標準要求，并結合充電站技術發(fā)展和應用的實際情況，以及各大充電運營商實際運營的情況，形成了本文件主要內(nèi)容。
（二）與國內(nèi)領先、國際先進標準的對比情況
本文件相對于GB50966—2014，針對新技術應用的設計要求，在術語和定義中，增加了運營服務系統(tǒng)和有序充電等術語；增加了關于運營服務系統(tǒng)和充電設備在有序充電和安全管理方面的要求；在充電站建設驗收和運維管理方面增加了更加詳細的要求；在監(jiān)控系統(tǒng)方面，增加了接入虛擬電廠管理平臺的相關要求。
四、主要條款的說明以及主要技術指標、參數(shù)、試驗驗證的論
述
《住宅小區(qū)充電設施建設規(guī)范》由6個章節(jié)構成。以下對本文件中的主要條款進行簡要說明：
（一）范圍
本文件規(guī)定了住宅小區(qū)電動汽車充電設施的設備、建設安裝、運行維護等安全相關的技術要求。
本文件適用于住宅小區(qū)（含商住一體）內(nèi)建設的單臺/終端輸出功率不大于30 kW的充電設施。
（二）規(guī)范性引用文件
本章節(jié)給出了本文件編制過程中規(guī)范性引用的相關文件，包括GB/T 18487.1、GB/T20234.1、GB/T20234.2、GB/T20234.3、GB/T20234.4、GB/T27930、GB/T29317、GB50057—2010、GB/T51313、JJG1148、JJG1149、NB/T 11305.1、NB/T11305.2、NB/T 33001、NB/T33002、NB/T33004、NB/T33008.1、NB/T33008.2、DBJ/T15-150—2018、DB4403/T 56—2020、DB4403/T 342—2023、SJG27、T/CEC 102.1。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用 于本文件。
（三）術語和定義
本章節(jié)給出了文件編制過程中涉及到的術語和定義，包括運營服務系統(tǒng)、有序充電。術語和定義的確定主要是根據(jù)文件的標準化對象，采用內(nèi)涵定義的形式，使用陳述性條款給出。
本章節(jié)主要參考了GB/T 18487.1—2023、GB/T 29317—2021編制。
（四）技術要求
本章節(jié)對住宅小區(qū)充電設施建設的技術要求進行了規(guī)定，主要包括基本要求、設備、供電系統(tǒng)、計量計費和運營服務系統(tǒng)的相關技術要求，特別提出了應當實現(xiàn)有序充電的方式方法和電動汽車充電安全的相關內(nèi)容。
（五）建設與安裝要求
本章節(jié)對建設的基本要求、施工要求、安全要求和竣工驗收要求進行了規(guī)定。
（六）運行與維護
本章節(jié)對充電站的一般規(guī)定、安全管理和維護保養(yǎng)進行了規(guī)定。
五、是否涉及專利等知識產(chǎn)權問題
本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。
六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結果
無。
七、實施地方標準的措施建議
本文件的編制以正在修訂中的GB50966—2014《電動汽車充電站設計規(guī)范》為基礎，分析了我市住宅小區(qū)充電設施的實際情況，定義了住宅小區(qū)建設充電樁和運營服務平臺的相關要求。建議將本文件作為推薦性標準，在我市新建住宅小區(qū)充電站推薦采用。
本文件將利用多種渠道、多種方式加強宣貫，擴大標準普及范圍，加強住宅小區(qū)充電運營相關企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等相關方對本文件的理解和運用。在本文件執(zhí)行過程中，隨著相關技術的發(fā)展和充電站建設運營模式的改變，充電站的設計也可能會發(fā)生變化。在新的需求和新的技術推動下，如果住宅小區(qū)出現(xiàn)新的充電模式或要求，在本文件中未作規(guī)定，無法支持住宅小區(qū)充電建設的，可以啟動對本文件的修訂。
八、其他應予說明的事項
無。
《長期失效充電設備認定及評價規(guī)范》（送審稿）編制說明
一、項目背景
（一）必要性和意義
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》《國務院關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》等文件要求，加快新能源汽車充電設施網(wǎng)絡升級，更好地滿足市民購置和使用新能源汽車需要，助力深圳打造數(shù)字能源先鋒城市，深圳市的充電基礎設施建設水平一直處于全國領先位置。截至2024年8月5日，全市已累計建成超充站486座，公共充電樁36.3萬個，率先實現(xiàn)超充站、充電槍數(shù)量超過加油站、加油槍數(shù)量。
然而，隨著新能源汽車充電設施的技術標準不斷更新迭代，大量早期投建的充電設施已不能滿足車主的充電需求，落后退出的運營商遺留下長期未使用的失效充電設施，既占用了我市的土地和電力資源，又因無人監(jiān)管和維護，導致了潛在的安全風險。
《長期失效充電設備認定及評價規(guī)范》規(guī)范了長期失效充電設備退出機制，加快了長期失效充電設備的更新改造，進一步引導充電設施運營商強化充電設備管理，減少充電設施潛在的運行風險，推動我市充電設施質量水平朝著高度安全、規(guī)范統(tǒng)一的方向發(fā)展，有助于我市充電設施的高質量發(fā)展。
（二）國內(nèi)外現(xiàn)行相關法律、法規(guī)和標準情況
當前的充電設備國家標準，如GB/T 18487.1、GB/T 20234.1、 GB/T 20234.3、和GB/T 27930等，主要致力于解決充電系統(tǒng)、車樁
協(xié)議、充電接口等基礎性技術問題；NB/T10901-2021等主要解決充電設備現(xiàn)場檢驗技術問題。針對現(xiàn)場已經(jīng)投運的、長期失效的充電設備，目前國內(nèi)外均沒有發(fā)布相關評價規(guī)范的標準。
二、工作簡況
（一）任務來源
根據(jù)2023年11月7 日《深圳市市場監(jiān)督管理局關于下達<電動汽車分散式充電設施分級評價規(guī)范>等地方標準計劃項目任務的通知》，本文件立項名稱為《長期失效樁認定和處置規(guī)范》。
（二）主要起草過程
1、項目預研
2023年7月，市發(fā)展改革委組織相關單位開展標準草案的預研。
2023年8月-10月，廣泛搜集整理相關資料，預先梳理研究思路，編寫立項建議書初稿。
2023年10月26 日，市儲能標委會組織成立超充標準工作組，支撐《長期失效樁認定和處置規(guī)范》標準研制工作。
2023年11月2 日，市發(fā)展改革委在市民中心組織召開了標準啟動會，邀請中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國汽車技術研究中心等單位專家參與標準草案內(nèi)容研討，提出了多項修改意見。會后，市發(fā)展改革委組織正式向市市場監(jiān)管局提交立項申報材料。
2、立項階段
2023年11月7 日，市市場監(jiān)管局下達《長期失效樁認定和處置規(guī)范》立項計劃。
2023年11月9 日，市市場監(jiān)管局在工商物價大廈組織召開了標準推進會，要求市儲能標委會組織標準起草組加快《長期失效樁認定和處置規(guī)范》地方標準的研制。
3、起草階段
2023年11月2 日-2023年11月20 日，根據(jù)前期調研和研討的內(nèi)容，編寫標準草案。
2023年11月22 日，市儲能標委會組織召開了《長期失效樁認定和處置規(guī)范》標準研討會，根據(jù)會議意見，標準起草組進一步完善了標準草案。
2023年12月12 日，市儲能標委會組織召開了《長期失效樁認 定和處置規(guī)范》標準研討會，會議建議標準名稱修改為《長期失效充電設備認定及評價規(guī)范》，根據(jù)會議意見，標準起草組進一步完善了標準草案。
2024年1月18 日，市儲能標委會組織召開了《長期失效充電設備認定及評價規(guī)范》標準研討會。2024年1月-4月，標準起草組根據(jù)會議意見，形成征求意見稿。
2024年4月15 日，市儲能標委會組織召開了《長期失效充電設備認定及評價規(guī)范》標準研討會，討論標準征求意見稿和編制說明。根據(jù)會議意見，標準起草組進一步完善了標準征求意見稿和編制說明。
4、征求意見階段
2024年5月17 日，市發(fā)展改革委通過發(fā)函的形式，將標準征求意見材料發(fā)送至市政府相關工作部門、各區(qū)政府（管委會）、各區(qū)（新區(qū)）發(fā)展改革（發(fā)展財政）部門、充電站運營商、充電設施制造商、科研院所、檢測認證機構及行業(yè)協(xié)會等單位進行意見征集，共收到9家單位36條意見反饋。
2024年5月27 日，市儲能標委會組織召開《長期失效充電設備認定及評價規(guī)范》標準研討會，討論標準征求意見采納情況；其
中，無意見4條，采納24條，部分采納3條意見、不采納5條意見，根據(jù)會議意見，形成送審稿。
三、地方標準主要內(nèi)容的依據(jù)以及與國內(nèi)領先、國際先進標準
的對標情況
（一）標準主要內(nèi)容的依據(jù)
本文件的編制，主要引用如下規(guī)范性文件：GB/T 2900.99電工術語可信性NB/T 10901—2021電動汽車充電設備現(xiàn)場檢測技術規(guī)范基于現(xiàn)行國家、行業(yè)標準要求，并結合充電技術發(fā)展和應用的實際情況，以及各大充電設備商和充電運營企業(yè)實際運營的情況，形成了本文件主要內(nèi)容。
（二）與國內(nèi)領先、國際先進標準的對比情況
目前國內(nèi)外均沒有發(fā)布長期失效充電設備認定及評價規(guī)范的標準，無對比標準。
四、主要條款的說明以及主要技術指標、參數(shù)、試驗驗證的論述
《長期失效充電設備認定及評價規(guī)范》由6個章節(jié)、1個附錄構成。以下對本文件中的主要條款進行簡要說明：
（一）范圍
本文件規(guī)定了已投運的電動汽車充電設備長期失效的認定流程、檢測認定、檢測認定結果評價。
本文件適用于對已投運的電動汽車充電設備長期失效認定及評價活動。
（二）規(guī)范性引用文件
本章節(jié)給出了本文件編制過程中規(guī)范性引用的相關文件，包括GB/T 2900.99、NB/T 10901—2021，其中，注日期的引用文件，僅 該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
（三）術語和定義
本章節(jié)給出了文件編制過程中涉及的術語和定義，包括充電設備、非車載充電機、交流充電樁、失效。術語和定義的確定主要是根據(jù)文件的標準化對象，采用內(nèi)涵定義的形式，使用陳述性條款給出。
（四）認定流程
本章節(jié)對已投運且無法提供近6個月內(nèi)運維記錄的電動汽車充電設備，開展檢測認定的流程進行了規(guī)定。
（五）檢測認定
本章節(jié)對已投運且無法提供近6個月內(nèi)運維記錄的電動汽車充電設備進行檢測認定的原則、方法、交流充電樁檢測認定要求、非車載充電機檢測認定要求，進行了規(guī)定。
（六）檢測認定結果評價
本章節(jié)根據(jù)充電設備的總得分情況，對檢測認定結果進行評價，并給出了評價結果。
（七）附錄
附錄A規(guī)定了上級平臺系統(tǒng)功能異常認定條件。
五、是否涉及專利等知識產(chǎn)權問題
本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。
六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結果
無。
七、實施地方標準的措施建議
本文件將利用多種渠道、多種方式加強宣貫，擴大標準普及范圍，加強電動汽車充電設備運營、運維等相關企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、大專院校和科研院所等相關方對本文件的理解和應用。在本文件執(zhí)行過程中，隨著相關技術的發(fā)展和電動汽車充電設備運營模式的改變，電動汽車充電設備長期失效的認定及評價標準也可能發(fā)生改變。在新的需求和新的技術推動下，如果充電設備長期失效的認定及評價標準出現(xiàn)新的模式或要求，在本文件中未作規(guī)定，無法指導充電設備長期失效認定及評價的，可以啟動對本文件的修訂。
八、其他應予說明的事項
無。
