一、政策調(diào)整背景
本次政策調(diào)整主要有兩方面原因,一是保障電力系統(tǒng)安全運行的需要。根據(jù)海南電網(wǎng)反映,近年來我省夏季晚間空調(diào)負荷較高,同時疊加凌晨谷時段電動汽車集中充電,形成“零點高峰”,2023年我省統(tǒng)調(diào)負荷已10次創(chuàng)歷史新高,2024年已5次創(chuàng)歷史新高,威脅電網(wǎng)安全運行。預計2024-2025年全省新能源汽車將達50萬輛,充電負荷將逐年增大,“零點高峰”將更加凸顯,電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力無法應對充電負荷爬坡速率,省內(nèi)存在大面積停電風險,直接影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。二是國家9部門印發(fā)《關(guān)于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》,提出“完善峰谷分時電價政策,鼓勵各地通過多種形式對新能源城市公交車輛充電給予政策支持。各地在保障新能源城市公交車輛夜間充電執(zhí)行低谷電價的基礎(chǔ)上,結(jié)合新能源城市公交車輛日間補電需求,可在日間設(shè)置部分時段執(zhí)行低谷電價,以引導新能源城市公交車輛更多在低谷時段充電”。
在此基礎(chǔ)上,我委根據(jù)省內(nèi)電力統(tǒng)調(diào)負荷曲線特性變化,為充分發(fā)揮峰谷分時電價信號作用,引導削峰填谷,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,服務我省新能源電動汽車發(fā)展,對我省電動汽車峰谷分時電價政策進行優(yōu)化調(diào)整。
二、主要調(diào)整內(nèi)容
(一)調(diào)整電動汽車用電峰谷時段
峰谷電價及價差保持不變,峰平谷各8個小時保持不變,調(diào)整后結(jié)合省內(nèi)電源供應情況及用戶用電特性區(qū)分迎峰度夏月份(4-9月)和非迎峰度夏月份(10-次年3月),分別設(shè)置不同的峰平谷時段。
1.居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、工商業(yè)用電類別的電動汽車峰平谷時段
2.新能源城市公交車輛用電峰平谷時段
(二)新能源城市公交車輛用電申請方式
各市縣公交公司應向當?shù)毓╇娋稚暾堔k理新能源城市公交車輛專用充電站(樁)用電,當?shù)毓╇娋脂F(xiàn)場勘查并裝表計量后,對專用充電站(樁)執(zhí)行新能源城市公交車輛峰谷分時電價政策,每次執(zhí)行專用或非專用充電站(樁)的周期需保持12個月不變。
各市縣公交公司必須嚴格落實“專樁、專用”要求,新能源城市公交車輛專用充電站(樁)嚴禁向非新能源公交車輛提供充電服務。
(三)關(guān)于政策執(zhí)行時間
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于優(yōu)化電價政策發(fā)布機制的通知》(發(fā)改辦價格〔2019〕487號),各省價格主管部門制定或者調(diào)整涉及終端電力用戶用電價格的政策文件,須提前一個月通過門戶網(wǎng)站向社會公布,便于電力用戶提前知曉電價政策信息。因此明確本文件自2024年10月1日起執(zhí)行。