10月8日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,會上國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,為貫徹落實(shí)9月26日中央政治局會議決策部署,加強(qiáng)要素配置保障,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家發(fā)展改革委進(jìn)一步明確了能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控的具體舉措。
一是有效拓展增量用能空間。“十四五”以來,國家發(fā)展改革委通過完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控政策,已經(jīng)明確不再將原料用能和非化石能源消費(fèi)納入能耗調(diào)控。大家知道,隨著可再生能源的快速發(fā)展,這項(xiàng)政策可拓展的用能空間規(guī)模在逐步擴(kuò)大。從目前了解到的情況看,用好用足這項(xiàng)政策,還有不少需要加力的地方。為此,在這次增量政策中進(jìn)一步明確,在開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核時(shí),要嚴(yán)格將原料用能和非化石能源消費(fèi)量予以扣除,以此引導(dǎo)地方重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),鼓勵(lì)通過購買綠電綠證增加可再生能源消費(fèi),從而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展騰出增量用能空間。與此同時(shí),我們將繼續(xù)加大工作力度,堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目無序上馬,有效抑制不合理新增用能需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和健康發(fā)展。
二是深入挖掘存量節(jié)能潛力。目前,我國全社會存量用能規(guī)模約為“十四五”新增用能空間的10倍,深入挖掘存量節(jié)能潛力能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展騰出巨大的用能空間。我們將統(tǒng)籌運(yùn)用中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金渠道,結(jié)合深入實(shí)施“兩新”等工作,加力支持重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新,以存量挖潛積極保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用能需求。
三是加力實(shí)施國家重大項(xiàng)目能耗單列。研究將一批符合國家重大生產(chǎn)力布局、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重大項(xiàng)目納入“十四五”能耗單列范圍,相關(guān)項(xiàng)目的能耗將不再計(jì)入項(xiàng)目所在地省級政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核范疇,強(qiáng)化對國家布局重大項(xiàng)目的用能保障。
下一步,國家發(fā)展改革委將持續(xù)抓好相關(guān)政策的貫徹執(zhí)行,以更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能工作為抓手,有力有效加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展用能保障,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的用能支撐。