熬過了大蕭條、撐過了兩次世界大戰(zhàn)、扛過了石油禁運危機,經(jīng)歷了150年風雨的美國東海岸最大煉油商費城能源解決方案(PES)卻沒能抵御住綠色能源的迅猛發(fā)展勢頭,最終走到了破產(chǎn)邊緣。
1月21日,PES宣布破產(chǎn),這個占據(jù)東海岸煉油市場1/4份額的公司因為無法承受高昂的環(huán)境成本被迫選擇破產(chǎn)保護。路透社報道稱,PES將依照美國《破產(chǎn)法》第11章進行破產(chǎn)重組,在與債權(quán)人達成一項協(xié)議之后,該公司將獲得2.6億美元新融資,并承諾訴請破產(chǎn)不會對員工造成即時影響。
《金融時報》指出,PES將以“預先包裝”(Prepackaged)的形式尋求破產(chǎn)保護,該形式是指債權(quán)人和公司管理層在申請破產(chǎn)之前達成一個雙方都滿意的破產(chǎn)保護方案,合法地甩掉一些債務來讓公司繼續(xù)運行。
由上所述,PES有望通過破產(chǎn)保護而“甩掉”不少環(huán)境成本。PES指出,美國環(huán)保署(EPA)的可再生能源標準導致該公司承擔了難以負荷的費用,該標準旨在減少污染,要求煉油廠使用混合燃料或購買碳信用額度。
PES首席執(zhí)行官Greg Gatta接受美國CNBC新聞網(wǎng)采訪時表示:“我們和其它獨立煉油商一樣,都在承受利潤下降和嚴格監(jiān)管的雙重壓力。盡管申請破產(chǎn)保護,我們?nèi)詴^續(xù)游說美國政府,以緩解小型獨立煉油商因為可再生能源標準而引起的龐大財政壓力。”
Greg Gatta指出,僅去年一年,PES就花費了2.18億美元來滿足可再生能源標準,這是該公司工資支出的兩倍、資本支出的一半。PES提交的破產(chǎn)備案文件中顯示,該公司從2012年開始就被迫耗資8.32億美元來購買可再生燃料識別碼(RINs),RINs是EPA用來控制和實施生物燃料強制用量的一套編碼,每1加侖生物燃料就會生成一套RINs,每套共有38位數(shù)字,精煉商和進口商為了達到生物燃料配額可以直接購買RINs。
Greg Gatta表示,RINs導致了不可預測的、不斷升級的、意料之外的合規(guī)成本(編者注——合規(guī)成本指為了遵守或者符合有關(guān)規(guī)定而額外承擔的成本)。“沒有RINs,我們可與全球任何煉油公司競爭。”
據(jù)了解,美國的可再生能源標準始于2005年,實際上是一項能源消費計劃,其初衷在于提高可再生能源消費量,減少大氣污染和海外能源依賴,進一步謀求美國能源供給的獨立性??稍偕茉礃藴室笤谌剂现刑砑涌稍偕剂希⒁?guī)定了包括纖維素生物燃料、生物柴油、先進生物燃料在內(nèi)的可再生燃料的最低用量標準。
彭博社指出,美國于2007年1月發(fā)布的《能源獨立與安全法案》中進一步明確了可再生能源年使用量,要求到2022年,可再生能源的消費總量要從2008年的80億加侖提高到360億加侖。該法案所界定的可再生能源主要是生物乙醇與生物柴油,而負責這一計劃落實和實施的機構(gòu)正是EPA。2007年4月,EPA建立了RINs制度。
PES表示,將在今年第一季度完成資本重組,計劃完成超過1億美元的債務重組,同時將繼續(xù)維持員工福利并向供應商支付款項。Greg Gatta透露,重組有望使公司通過一次性出售削減3億至3.5億美元的合規(guī)成本。
美國CNN新聞網(wǎng)指出,PES目前負債規(guī)模高達100億美元,其中包括向美國第三大鐵路運營商CSX和北伯林頓鐵路公司(BNSF)欠下的10億美元,兩家公司都是“股神”巴菲特擁有的伯克希爾·哈撒韋(Berkshire Hathaway)的子公司。
事實上,這并非PES首次遭遇財務困境。6年前,私募巨頭凱雷投資集團(Carlyle Group)及美國天然氣管道運營商Energy Transfer Partners LP旗下的Sunoco石油公司曾為其注資,當時該公司獲得了稅負減免及一定補助,使得數(shù)以千計的工作崗位得以保住。
這一次,凱雷再次出手,以其為首的現(xiàn)有股東同意向PES注資6500萬美元,以維持后者旗下兩家煉油廠的運營,并保住1100名員工的現(xiàn)有崗位。PES在美國燃料市場發(fā)揮著重要作用,旗下Point Breeze和Girard Point兩座煉油廠日原油加工能力約33.5萬桶,生產(chǎn)的汽油、航煤及柴油等產(chǎn)品主要供應美國本土市場。
對于PES走向破產(chǎn)的結(jié)果,富國銀行(Wells Fargo)和巴克萊(Barclays)認為,RINs的成本已被計入煉油利潤,煉油廠可以通過提高批發(fā)汽油和柴油的價格,輕松地回收合規(guī)成本,這并不能成為PES尋求破產(chǎn)保護的借口。
伊利諾伊大學經(jīng)濟學家Scott Irwin則指出,雖然購買RINs的任務可能會給那些無法混合使用自己燃料的商業(yè)模式煉油廠帶來經(jīng)濟負擔,但這一義務并不足以讓一家歷史悠久的煉油商破產(chǎn)。“我對PES所謂的一直承受高昂環(huán)境成本的說法表示懷疑,很多證據(jù)表明,煉油商能夠像預期的那樣將RINs的成本轉(zhuǎn)移到市場上。”
美國生物燃料推廣組織“增長能源”(Growth Energy)負責人Emily Skor也直言不諱:“PES是美國最古老的煉油商,其拒絕更新煉油廠老式加工設備是導致破產(chǎn)的主因,由于其不作為也導致旗下員工和煉油廠都面臨著不確定的未來。”