為保護(hù)本土太陽(yáng)能電池板制造商免受定價(jià)低廉的中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手傷害，印度擬對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電池板開(kāi)征稅率為70%的進(jìn)口關(guān)稅。
印度已成為最新的“光伏戰(zhàn)”戰(zhàn)場(chǎng)，這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”圍繞的是保護(hù)本土太陽(yáng)能電池板制造商免受定價(jià)低廉的中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手傷害。印度監(jiān)管機(jī)構(gòu)正計(jì)劃開(kāi)征一項(xiàng)稅率為70%的進(jìn)口關(guān)稅，而該國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)商警告稱，此舉可能會(huì)使該國(guó)快速發(fā)展的太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)陷入停滯。
印度的一些大型太陽(yáng)能電場(chǎng)開(kāi)發(fā)商，正針對(duì)該國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的、對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、馬來(lái)西亞及較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的太陽(yáng)能電池征收緊急稅的方案展開(kāi)斗爭(zhēng)。該方案很可能會(huì)給中國(guó)的太陽(yáng)能電池行業(yè)帶來(lái)較大影響。中國(guó)已加大了對(duì)印度的太陽(yáng)能電池出口，這在一定程度上是由于中國(guó)國(guó)內(nèi)供應(yīng)過(guò)剩。
以億萬(wàn)富翁商人高塔姆•阿達(dá)尼(Gautam Adani)控制的阿達(dá)尼集團(tuán)(Adani Group)為首，一批印度最大的太陽(yáng)能電池板制造商呼吁征收此稅。
它們的主張得到了印度保障措施總局(DGS)的認(rèn)可。該局表示，將提議開(kāi)征一項(xiàng)稅率為70%的關(guān)稅，立即生效，持續(xù)200天，直至該局在此問(wèn)題上得出更長(zhǎng)期的結(jié)論。
印度禁止中企投資該國(guó)電網(wǎng)。印電力部長(zhǎng)稱，本國(guó)電網(wǎng)禁止外資進(jìn)入的國(guó)家，其企業(yè)也不得投資印度電網(wǎng)。此舉突顯印度吸引外資的愿望和懷疑中國(guó)之間的矛盾。
但這份報(bào)告引起了太陽(yáng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)商的憤怒回應(yīng)。過(guò)去幾年，這些太陽(yáng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)商降低了價(jià)格，使印度太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)走在了全球可再生能源革命的前端。
該報(bào)告也引起了較小的太陽(yáng)能電池制造商的批評(píng)，它們表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將太陽(yáng)能發(fā)電原材料納入征收該關(guān)稅的范圍內(nèi)，令它們制造太陽(yáng)能電池板的成本大幅提高。只有少數(shù)幾家印度公司制造太陽(yáng)能電池片(太陽(yáng)能電池板由這些電池片拼接而成)，阿達(dá)尼集團(tuán)很快將成為其中一員。
德里附近的太陽(yáng)能電池制造商IB Solar的董事阿比納夫•馬哈詹(Abhinav Mahajan)表示：“征收這種關(guān)稅就是殺了我們。”
考慮到印度總理納倫德拉•莫迪(Narendra Modi)的政府制定的、到2022年時(shí)建成100吉瓦新增太陽(yáng)能發(fā)電能力的宏偉計(jì)劃，印度保障措施總局的方案顯得尤為敏感。
過(guò)去兩年，從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板的價(jià)格不斷下降，使得太陽(yáng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)商能夠大幅削減建立新的太陽(yáng)能電場(chǎng)的預(yù)期成本。
但最近一些行業(yè)人士開(kāi)始警告稱，這樣的低報(bào)價(jià)是不可持續(xù)的，一旦太陽(yáng)能電池板價(jià)格出人意料地反彈，很難保持這樣的報(bào)價(jià)。
印度的太陽(yáng)能電池板制造商則歡迎這個(gè)征稅方案，稱此舉對(duì)莫迪所期待的提振印度制造業(yè)(莫迪本人稱該計(jì)劃為“印度制造”)是件好事。
阿達(dá)尼不愿對(duì)印度保障措施總局的初步結(jié)論置評(píng)。但另外一家參與請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)的公司Jupiter Capital的首席執(zhí)行官杜魯夫•夏爾馬(Dhruv Sharma)對(duì)征稅將損害印度太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法提出了異議。“如果這個(gè)國(guó)家沒(méi)有制造業(yè)了，它們將如何賣出廉價(jià)的電力?”他說(shuō)，“我們想要廉價(jià)的電力，但超過(guò)某個(gè)平衡點(diǎn)，我們就沒(méi)有制造業(yè)了。”
