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特朗普會(huì)逆轉(zhuǎn)全球低碳趨勢(shì)嗎

2016-12-02  來(lái)源:財(cái)經(jīng)十一人  

 

能源消費(fèi)下行有望放緩

經(jīng)過(guò)上世紀(jì)80年代緩慢爬坡后,2000年開(kāi)始美國(guó)能耗進(jìn)入平臺(tái)期,2008年奧巴馬上臺(tái)后,美國(guó)能源消費(fèi)呈現(xiàn)出波動(dòng)下降的趨勢(shì),2015年能源消費(fèi)總量較2007年峰值下降近4%。主要原因是兩方面:一是全球化背景下,美國(guó)經(jīng)歷了一輪去工業(yè)化的過(guò)程,金融業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等高附加值的增長(zhǎng)使傳統(tǒng)工業(yè)和制造業(yè)重要性下降;二是日益加強(qiáng)的環(huán)境約束提高了能源的使用成本,促進(jìn)了能源使用效率的提高。

在消費(fèi)側(cè),業(yè)界普遍建立了對(duì)美國(guó)能源消費(fèi)的進(jìn)一步萎縮的預(yù)期。根據(jù)國(guó)際能源署的研究,2015年-2040年美國(guó)GDP要在2015年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)80%,但能源消費(fèi)總量卻會(huì)有每年0.1%的遞減。特朗普在競(jìng)選期間,承諾了“傳統(tǒng)工業(yè)回歸”與“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”兩大目標(biāo)。

初步分析,由于美國(guó)公路、電網(wǎng)、城市等很多基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)較為老舊,如果特朗普能夠解決預(yù)算、赤字和部分法律問(wèn)題,積極開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)存在著一定的發(fā)展機(jī)遇,美國(guó)的豐富能源資源也可能提供相應(yīng)支撐。根據(jù)特朗普的競(jìng)選政策主張,其計(jì)劃基礎(chǔ)設(shè)施投入至少為5000億美元。理想情況,未來(lái)四年美國(guó)能源消費(fèi)可能走出一輪小陽(yáng)春。

在供給側(cè),特朗普在競(jìng)選中以及當(dāng)選后曾公開(kāi)承諾開(kāi)放聯(lián)邦政府土地用于油氣開(kāi)采、減輕目前對(duì)化石能源的排放約束、新建大興油氣管道項(xiàng)目等。這些主張將有效降低能源尤其是化石能源的生產(chǎn)、傳輸、消費(fèi)成本,為國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)一步提供支持。

美國(guó)能源消費(fèi)占全球的七分之一,其能源增長(zhǎng)可能會(huì)對(duì)世界能源生產(chǎn)、消費(fèi)以及污染排放產(chǎn)生一定影響。但考慮到特朗普能源政策的封閉性,其對(duì)世界能源格局的影響有限。由于美國(guó)可能對(duì)中國(guó)實(shí)施鋼鐵貿(mào)易制裁,這可能會(huì)降低中國(guó)的能源消耗和碳排放,但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效果可能要幾年以后才能完全體現(xiàn)。

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