新任美國總統(tǒng)川普對于可再生能源態(tài)度并不積極,其政策傾向擁抱傳統(tǒng)能源與油頁巖。但在川普就任之前,美國能源部(Department of Energy,DOE)發(fā)表了一份報告,數(shù)據(jù)指出:美國的太陽能從業(yè)人數(shù)比傳統(tǒng)能源的人數(shù)還多。
在DOE所發(fā)表的《美國能源與就業(yè)報告》(U.S. Energy and Employment Report)中,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,美國在2016年第一季末時的太陽能發(fā)電業(yè)相關(guān)業(yè)者達到374,000人,是所有能源業(yè)當中最多的,占了43%;這個數(shù)字也較前一年度成長了25%。風電行業(yè)從業(yè)人數(shù)有101,738人,較上年同期增加32%。
相較之下,燃煤、天燃氣、燃油總和的傳統(tǒng)火力發(fā)電從業(yè)人數(shù)則為151,000人,雖有11%的年成長,但人數(shù)不到太陽能發(fā)電業(yè)的一半。而傳統(tǒng)石化燃料發(fā)電業(yè)的總就業(yè)人口為187,117人,占了發(fā)電業(yè)總業(yè)者的22%。
美國各項發(fā)電業(yè)之從業(yè)人員人數(shù)。深綠色:2015年、淺綠色:2016年。(來源:美國DOE)
同一份報告指出,所有太陽能業(yè)者當中,有36.7%是施工與安裝人員、26.5%是市場銷售人員、18.5%是制造業(yè)者、15.3%是專業(yè)服務(wù)人員,另外有3%是其他相關(guān)工作。由此來看,太陽能發(fā)電業(yè)為美國創(chuàng)造了可觀的就業(yè)數(shù)字,且主要是由新的太陽能系統(tǒng)建置需求所帶動。
美國最新統(tǒng)計之太陽能相關(guān)業(yè)者比例。(來源:美國DOE)
可再生能源相關(guān)事業(yè)成長幅度大
DOE的報告表示,全美目前有約640萬能源相關(guān)業(yè)者,2016年新增了30萬人;能源業(yè)新增的工作占了美國2016年新增工作的14%。
燃煤發(fā)電的發(fā)電量從2006年到2016年9月之間減少了53%,且還在持續(xù)減少之中,未來的相關(guān)從業(yè)人數(shù)也會跟著降低。相較之下,天然氣發(fā)電在此時期內(nèi)的發(fā)電量提高了33%,太陽能更提高了5,000%,從508,000MWh成長到了28,000,000MWh。因此,幾項能源類型的業(yè)者數(shù)量之間的消長還會加大。
除此之外,全美2015年9月到2016年9月之間,分布式太陽能的發(fā)電量成長了35%;加上大型太陽能發(fā)電廠的發(fā)電量后,全年太陽能發(fā)電量成長幅度來到52%。
能源結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型
報告明示:“在燃煤逐漸轉(zhuǎn)用改采天然氣發(fā)電,以及低碳能源發(fā)電比例提高的推動下,美國的能源組合正在發(fā)生改變。這樣的轉(zhuǎn)變反映在雇員資料的變化上。天然氣、太陽能、風能的業(yè)者人數(shù)增加,采煤與其他相關(guān)業(yè)者的人數(shù)則在減少。”
《獨立報》(The Independent)引述DOE的資深顧問David Foster,表示這些數(shù)據(jù)顯示21世紀未來經(jīng)濟與能源技術(shù)的發(fā)展方向。他表示,不管太陽能與天然氣的價格是否能繼續(xù)壓低,或者人們的能源消耗量是否隨著智慧電網(wǎng)和低油耗汽車更普及而減少,能源創(chuàng)新對美國而言都是重要的經(jīng)濟成長動能。Foster說:“畢竟在2016年,(能源產(chǎn)業(yè)的)新工作占了14%之多。”
川普對可再生能源的消極態(tài)度引發(fā)相關(guān)各界疑慮,也被質(zhì)疑會破壞美國投入對抗氣候變遷的決心。奧巴馬在2013年6月所提出的氣候行動方案(Climate Action Plan)是否仍能在川普執(zhí)政時代繼續(xù)下去,各界都屏息以待。
根據(jù)DOE最新的這份報告結(jié)果來看,新能源推動經(jīng)濟成長的力道仍是不容忽視的;但若川普落實其能源政策,《獨立報》指出,美國很有可能會失去可再生能源發(fā)展領(lǐng)頭羊的地位。