英國的太陽能產(chǎn)業(yè)享受補貼已達數(shù)年之久,生活愜意,這讓其能在短時間內(nèi)迅速發(fā)展。去年,英國政府停止對其補貼。如今,政府決定通過新的納稅政策對該產(chǎn)業(yè)做進一步的調(diào)整。
44,000個在過去免于商業(yè)稅的屋頂太陽板,如今由于政府最終決定征稅,面臨著巨大的費用。這對英國的太陽能產(chǎn)業(yè)可不是個好兆頭,該產(chǎn)業(yè)似乎對政府政策的改變十分敏感——去年,補貼減少的時候,太陽能行業(yè)削減了12,000個就業(yè)崗位,增長率下降了85%。
當然,太陽能產(chǎn)業(yè)對政府的舉措憤怒不已。許多人聲稱,這些稅收將削弱英國政府在可再生能源領(lǐng)域多年以來取得的進步。
然而,財政部發(fā)布的方案不僅激怒了說客。作為英國政府一部分的環(huán)境審計委員會也宣布其反對新稅收。它表示,該方案不顧環(huán)境問題,優(yōu)先考慮減少居民電費。該委員會的攻擊效果甚微——財政部所面臨的是成本減少問題,而非環(huán)境政策。
由于公共學校使用光伏太陽能板,該稅收的激增——部分超過800%——正影響著公共教育。個人對這些問題的關(guān)注超過“環(huán)保意識”。當孩子的教育岌岌可危時,人們很難再去關(guān)心全球氣候變暖問題。這讓人們關(guān)注一個甚至更大的問題:英國和美國這樣的國家能否在失去國民支持的情況下繼續(xù)可再生能源計劃?
這些發(fā)展同樣也可以為政府處理市場問題提供見解。顯而易見的是,為了讓綠色、可再生能源公司充分發(fā)展,采取一些措施很有必要。但是,政府干預(yù)太多,在一開始便會讓這些服務(wù)過于昂貴,使得普通消費者難以承受。比如,2008年頒布的《氣候變化法案》將在2021年時讓英國家庭平均付出14,000美元的代價。
英國能源和氣候變化部門估計,到2021年,停止太陽能補貼將為英國政府節(jié)約5,700萬至1.42億美元的資金。但是,這些削減相較于總綠色能源補貼的計劃增長來說卻無足輕重,該補貼到2021年預(yù)計將從28億美元增長至108億美元。108億美元占英國2016年預(yù)算赤字(902億美元)的比例超過了10%——這么多錢可不容小覷。
而且,財政部對花費的擔憂卻并非毫無根據(jù)。英國人對電力的花費比美國人多54%。英國保守黨多年以來一直鼓吹將削減綠色能源補貼以保護消費者。這一切似乎正逢其時。
綠色能源補貼占據(jù)了英國大約7%的能源費用。能源補貼花費總是比預(yù)計的要多,而每個家庭深受其害。民調(diào)顯示,為了負擔能源費用,許多家庭減少了食品等方面的支出。但是,這些問題不僅關(guān)乎居民生活。由于電費異常的高,許多國際公司威脅離開英國。這些政策正將英國就業(yè)市場和經(jīng)濟置于危險的境地。