3月28日，特朗普在環(huán)保署簽署名為“促進(jìn)能源獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的行政命令。
繼1月底上任頒布多項(xiàng)“行政令”之后，特朗普又推出新一輪“密令”，劍指能源產(chǎn)業(yè)。
3月24日，正式批準(zhǔn)Keystone XL輸油管道建設(shè)；3月28日，簽署“促進(jìn)能源獨(dú)立”行政令，暫停、撤銷(xiāo)或評(píng)估多項(xiàng)奧巴馬時(shí)期的氣候措施。這是對(duì)奧巴馬能源政策的大翻盤(pán)。
3月28日，特朗普在環(huán)保署簽署一份名為“促進(jìn)能源獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的行政命令，暫停實(shí)施奧巴馬政府時(shí)期防止環(huán)境污染、減少溫室氣體排放等措施，同時(shí)放松美國(guó)化石能源開(kāi)采限制，取消對(duì)出租聯(lián)邦土地用于煤炭開(kāi)采的禁令。行政令還要求重新評(píng)估奧巴馬《清潔電力計(jì)劃》。
《清潔電力計(jì)劃》是奧巴馬政府2015年推出的一項(xiàng)減排政策，要求美國(guó)發(fā)電企業(yè)到2030年將碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少32%。
特朗普在簽署當(dāng)日表示，所簽署的命令可以重振煤炭行業(yè)，解除政府在能源領(lǐng)域不必要的監(jiān)管措施，還可以為美國(guó)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和財(cái)富。“這是歷史性的一步，美國(guó)政府將不再與煤炭‘為敵’，將開(kāi)啟新的能源革命。”
白宮新聞發(fā)言人肖恩·斯派塞3月28日表示，這一行政命令旨在減少?lài)?guó)內(nèi)能源環(huán)保領(lǐng)域不必要的監(jiān)管障礙，從而加強(qiáng)美國(guó)能源安全。總統(tǒng)堅(jiān)定地認(rèn)為，保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)并不互相排斥，行政命令將有助于確保在不犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的情況下，擁有干凈的空氣和水。新的行政令將使美國(guó)的能源與電力保持在“平價(jià)、可靠而清潔”的水平上，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并創(chuàng)造就業(yè)。
對(duì)此，有媒體質(zhì)疑，面對(duì)廉價(jià)的石油、天然氣和可再生能源的競(jìng)爭(zhēng)，目前煤炭占美國(guó)能源的比重已跌至16%。石油和天然氣的使用已經(jīng)超過(guò)能源消費(fèi)總量的一半。可再生能源為美國(guó)提供的工作崗位達(dá)65萬(wàn)個(gè)，而煤炭只有約7000個(gè)。
另有分析認(rèn)為，特朗普的決定沒(méi)有考慮此項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，這是又一個(gè)將以失敗告終的公關(guān)噱頭。特朗普把重點(diǎn)放在發(fā)展本國(guó)市場(chǎng)，承諾創(chuàng)造新的工作崗位，但是市場(chǎng)運(yùn)作可能與他的想法相反。在客觀上阻擋煤炭業(yè)擴(kuò)張的不僅僅是環(huán)保計(jì)劃，還有不斷發(fā)展的頁(yè)巖氣市場(chǎng)。
特朗普的行政令還引發(fā)眾多環(huán)保組織的不滿(mǎn)。許多環(huán)保主義者擔(dān)心，這一紙行政令可能讓人類(lèi)幾十年對(duì)遏制氣候變化所作的努力功虧一簣。
世界資源研究所主席安德魯·斯蒂爾在一份聲明中表示，放眼全球，各國(guó)都致力于向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型會(huì)促使整個(gè)世界更加安全和繁榮。特朗普政府的決定將危及美國(guó)人民的健康和經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也有損美國(guó)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力。
前美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柋硎荆?ldquo;這是錯(cuò)誤的一步，將使美國(guó)人世世代代遠(yuǎn)離可持續(xù)和低碳的未來(lái)。”
綠色和平組織俄羅斯分部能源處主任弗拉基米爾·丘普羅夫表示，如果特朗普取消美國(guó)清潔能源計(jì)劃，將導(dǎo)致美國(guó)在可再生能源發(fā)展領(lǐng)域落后于中國(guó)。
另外值得一提的是，特朗普政府3月24日在白宮橢圓形辦公室還批準(zhǔn)了Keystone XL輸油管道項(xiàng)目。美國(guó)務(wù)院當(dāng)日發(fā)出許可證，允許Keystone XL輸油管線建設(shè)。
特朗普稱(chēng)贊這個(gè)項(xiàng)目可以降低消費(fèi)燃油價(jià)格、創(chuàng)造就業(yè)、同時(shí)降低美國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴(lài)。“TransCanada終于可以高效、迅速地建設(shè)這項(xiàng)早該完成的項(xiàng)目。”
TransCanada首席執(zhí)行官Russell Girling發(fā)表聲明稱(chēng)：“這是Keystone XL項(xiàng)目的重要里程碑。 我們非常感謝特朗普總統(tǒng)的政府審查和批準(zhǔn)，我們期待與他們合作，繼續(xù)投資和加強(qiáng)北美的能源基礎(chǔ)設(shè)施。”
《華盛頓郵報(bào)》指出，特朗普一直強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)造更多就業(yè)崗位，并在上任伊始就通過(guò)行政命令要求加快對(duì)Keystone XL和達(dá)科塔輸油管道項(xiàng)目的評(píng)估審核，此次許可證的頒發(fā)是特朗普政府為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展而放寬環(huán)保要求所采取的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。
另有美媒稱(chēng)，雖然特朗普給Keystone XL項(xiàng)目開(kāi)了綠燈，但之后還需要大量聯(lián)邦、州和地方的各類(lèi)審批通過(guò)，包括陸軍工程兵團(tuán)等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、州監(jiān)管委員會(huì)甚至地方規(guī)劃委員會(huì)等。TransCanada還要和石油管道沿線受影響的民眾達(dá)成協(xié)議。
該項(xiàng)目還將遭到環(huán)保人士和其他民眾的抵制。綠色和平組織宣稱(chēng)，將會(huì)向銀行施壓不為項(xiàng)目發(fā)放貸款；另有人則表示會(huì)把該項(xiàng)目告上法庭。蓋勒普公布一項(xiàng)民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，有53%的民眾反對(duì)在聯(lián)邦土地上開(kāi)采石油，比5年前的34%的人數(shù)有大幅增加。
