4月12日,在飛往白俄羅斯的航班上,本報赴白俄羅斯“一帶一路”采訪小組巧遇湖南省考察團和中白工業(yè)園負責人。這場意外相逢帶來了一次別開生面的“一帶一路”云端討論。9個小時的航程,萬米高空的聊天,輕松中有點高遠,信息量很大,可咀嚼的很多。
那些重要的歷史細節(jié)
習近平總書記強調,“一帶一路”建設既要確立國家總體目標,也要發(fā)揮地方積極性。
湖南省考察團由省委書記杜家毫帶隊,成員包括長沙市市長、株洲市市委書記,以及湖南幾家大型企業(yè)負責人。他們將前往白俄羅斯和塞爾維亞進行經貿考察,尋求“一帶一路”上的產業(yè)合作。杜家毫說:“對地方政府來說,參與‘一帶一路’建設,既是響應中央的號召,也是思考如何幫助和引導企業(yè)更好走出去、做大做強的過程,是體現‘政府主導、企業(yè)參與、民間促進’要求的實踐。”
說來,這還是一次“遲到的赴約”。去年8月底,湖南省主要負責同志準備率代表團去白俄羅斯考察產業(yè)合作。因為工作原因,臨時改由長沙市市長率團訪問白俄羅斯。令人感動的是,白俄羅斯方面并沒有因為湖南省代表團帶隊領導易人而改變安排,總統(tǒng)盧卡申科仍然高規(guī)格接待了由市長臨時帶隊的湖南省代表團一行。
“白俄羅斯總統(tǒng)這種罕見接待,是想表達對與中國企業(yè)合作的強烈意愿。”湖南省考察團的同志說,這堅定了湖南鼓勵企業(yè)積極參與在白俄羅斯投資的信心。中聯重科是中國工程裝備機械制造領軍者。前年,與白俄羅斯工業(yè)支柱企業(yè)MAZ集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立合資公司。4月15日,公司將入駐中白工業(yè)園。
通過這一細節(jié),更讓人們強烈感受到,習近平主席提出的“一帶一路”倡議,完全順應了沿線國家的發(fā)展需求與合作需求。
“可不是!”搭乘同一航班的中白工業(yè)園開發(fā)股份有限公司首席執(zhí)行官胡政也聊起了一個細節(jié):中白工業(yè)園的誕生,其實是從2010年的春天說起的。
當年3月,時任中國國家副主席的習近平訪問白俄羅斯,盧卡申科總統(tǒng)提出,希望在白俄羅斯境內建立中白工業(yè)園,習近平表示贊同。白方說,中國和新加坡合辦的蘇州工業(yè)園很成功,希望在白俄羅斯借鑒有關經驗,因為白俄羅斯也要擴大對外開放、招商引資,先搞個“試驗田”。2011年9月,中白兩國簽署合作協(xié)定。工業(yè)園位于白俄羅斯首都明斯克以東約25公里,總面積91.5平方公里。明斯克市的面積為300多平方公里,工業(yè)園面積接近明斯克市面積的1/3,這也是中國在海外建設的最大工業(yè)園區(qū)。
奠定中白合作的“友好巨石”
白俄羅斯非常重視和中國的合作,盧卡申科甚至把中白工業(yè)園起名為“巨石”,強調“將中白工業(yè)園打造成奠定中白合作的友好巨石”。盧卡申科這么看重與中國的合作,原因很多。“說到底,是白俄羅斯看到了中國的經濟實力,以及中國改革開放30多年來的經濟發(fā)展奇跡。”胡政說,對于一個在蘇聯體制下因工業(yè)分工造成工業(yè)體系嚴重失衡的國家來說,這種經驗尤其重要。
為加大工業(yè)園的引資力度,2012年6月5日,盧卡申科簽發(fā)總統(tǒng)令,賦予入園企業(yè)前10年免稅優(yōu)惠,第二個10年政府僅收取一半的必要稅費,土地使用權可達99年。
當然,中方同樣真誠合作。2015年5月12日,習近平主席訪問白俄羅斯。其間,在位于明斯克主干道勝利者大街的獨立宮,習近平與盧卡申科見證了政治、文化、經濟、技術、教育、地方合作等領域雙邊合作文件的簽署。
參加完中國—白俄羅斯地方經貿論壇,習近平主席在盧卡申科總統(tǒng)陪同下考察了中白工業(yè)園。那時工業(yè)園還是一片未開發(fā)之地,習近平主席參觀工業(yè)園沙盤,并在工業(yè)園發(fā)展藍圖上簽名。正是這次訪問期間,確定中白工業(yè)園為雙方合作重點。
支持企業(yè)“抱團出海”
接下來的兩年里,包括湖南省在內的國內許多省市,紛紛組織企業(yè)走出去,在白俄羅斯、中亞、東歐地區(qū)更多地參與“一帶一路”建設。中白工業(yè)園的發(fā)展也是日新月異。胡政他們把深圳最出名的口號“時間就是金錢,效率就是生命”標語搬到了中白工業(yè)園區(qū),而工業(yè)園也以“深圳速度”刷新各種紀錄,中白之間的經貿合作不斷升溫。
胡政說,過去,企業(yè)走出去可能更多依靠的是市場力量,但“一帶一路”建設有所不同,企業(yè)參與不能僅僅依靠市場的力量,還需要政府把握方向、統(tǒng)籌協(xié)調。
這話立即引來中車集團株洲電力機車公司董事長周清和的共鳴。“對企業(yè)來說,‘一帶一路’是很好的機遇,我們既想分這塊蛋糕,又有點擔心。”周清和笑著說,這次的湖南省考察團,省委書記帶著企業(yè)與市長前去,“是給我們大家創(chuàng)造‘抱團出海’的機會”。
“為什么對白俄羅斯有興趣?”說起這個話題,湖南省考察團的人們活躍起來。你一言我一語,有的說,白俄羅斯政局比較穩(wěn)定;有的說,白俄羅斯區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,位于歐亞經濟聯盟和歐盟的交界地帶,向東向西都有獨特的戰(zhàn)略作用;還有的說,白俄羅斯的經濟發(fā)展水平有點像20世紀90年代的中國,“有差距,就給合作提供了空間”。
胡政說,白俄羅斯有很好的產業(yè)基礎與人才基礎,在很多領域的研發(fā)力量都很強,但成果轉化率還較低。在這方面,中國的制造業(yè)、服務業(yè)其實大有可為。
在“一帶一路”倡議下審視中國企業(yè)走出去,怎么走?“我覺得應該有三點。”湖南省考察團的同志說,“第一,應該尋找到資源互補的合作新空間;第二,要在全球化過程中,共享資源,互惠互利;第三,尊重市場規(guī)律。”
胡政說,白方特別希望入駐園區(qū)的全都是“高大上”項目,比如一定要高科技,一定要生產制造業(yè)。“他們的理念與我們不盡相同。但從中也可以看出,這些國家對‘一帶一路’建設抱有很高期望,期待搭上中國發(fā)展快車,也想實現彎道超車。”
“其實,地方政府參與到‘一帶一路’建設中,幫助企業(yè)出海,也是通過這個過程,提高我們的對外開放水平,倒逼轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構。”客艙里,大家你一言我一語。
不知不覺,飛機快到明斯克。云端上的這場關于“一帶一路”的討論,大家意猶未盡。相互道別,大家都笑了:從云中下來,好好走在“一帶一路”上……