新華社信息莫斯科7月26日電 (記者范偉國、胡曉光)為了給游客創(chuàng)造更安全舒適的旅游環(huán)境,配合做好旅游服務,俄羅斯于2014年7月在莫斯科組建了旅游警察。旅游警察組建兩年來,莫斯科旅游景區(qū)的安全環(huán)境得到了明顯改善。
統(tǒng)計顯示,2015年,莫斯科僅發(fā)生27起針對游客的刑事案件,而且大多罪行較輕。同時,針對旅游服務的投訴數(shù)量也大幅減少。中國國家旅游局駐莫斯科辦事處主任劉建明說,旅游警察已成為莫斯科旅游的一張“名片”,讓到訪游客感到更安全。
長期以來,俄旅游業(yè)多以出境旅游和國內(nèi)旅游為主,而入境旅游增長緩慢,在接待入境游客人數(shù)上僅列世界第59位。近年來,俄羅斯開始將發(fā)展旅游業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動服務業(yè)發(fā)展的重要舉措,希望將每年接待游客的數(shù)量增至7000萬人次,并使旅游業(yè)收入達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之十以上。
莫斯科市旅游局局長切爾尼科夫在接受新華社記者采訪時說,莫斯科是俄羅斯最受國內(nèi)外游客歡迎的旅游目的地。莫斯科組建旅游警察,借鑒了國際經(jīng)驗,是根據(jù)世界標準完善旅游基礎設施工作的一項重要舉措。
莫斯科組建旅游警察之初即注重強力性和形象性的統(tǒng)一:既履行行政處罰、刑事案件偵辦等傳統(tǒng)角色,也發(fā)揮“親民”形象大使作用,為游客提供咨詢、疏導、語言支持等志愿者功能。
據(jù)介紹,當一名旅游警察首先要符合俄羅斯《警察法》要求,即沒有前科和違法記錄,受過中等以上教育,有警察做推薦人,有兵役登記,身體健康,接受過體能訓練,并通過專業(yè)心理穩(wěn)定鑒定。此外,申請者還應掌握一門或幾門外語,并具備服務意識。2014年,莫斯科招錄120名旅游警察,有890人報名,幾乎是百里挑一。
專門從事中國旅游業(yè)務的佳麗娜旅游服務公司創(chuàng)辦人亞歷山大·費金對新華社記者說,莫斯科旅游警察具有相當高的知識水平和外語交流能力,能完成維護游客安全、營造安全氛圍等一系列綜合性任務。
旅游警察通常在莫斯科市中心最受游客歡迎的18個步行區(qū)域執(zhí)勤巡邏。為方便游客辨識,莫斯科市政府專門為旅游警察設計了有別于普通警察的服裝、靴、帽,并在其臂章上印有明顯的英、俄兩種文字的“旅游警察”標識。
費金認為,莫斯科市組建旅游警察的積極成果,應該向俄羅斯其他地區(qū)推廣。
俄“北方之都”、旅游城市圣彼得堡治安情況相對較差,中國游客被竊案時有發(fā)生。對此,圣彼得堡市政府旅游發(fā)展委員會負責人穆斯卡廖夫表示,圣彼得堡近期將借鑒莫斯科的經(jīng)驗,研究組建旅游警察部隊。