圖為5月1日,航拍杭州西湖景區(qū)的斷橋
二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人一個月后將齊聚西湖之畔,出席為期兩天的G20杭州峰會。在世界經(jīng)濟遭遇諸多不確定性之際,杭州峰會將派出哪些“定心丸”,備受關(guān)注。
從業(yè)已召開的G20財長和央行行長會議、G20貿(mào)易部長會議等“前奏”來看,描繪增長新藍圖、加快結(jié)構(gòu)性改革、擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資、推進國際金融架構(gòu)改革等,料將成為杭州峰會的突出亮點。
更大力度提振經(jīng)濟增長
發(fā)達經(jīng)濟體增長疲軟,國際貿(mào)易和大宗商品市場持續(xù)低迷,地緣政治風(fēng)險升溫……世界經(jīng)濟當(dāng)前正逢艱難時世。
在此情況下,以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”為主題的G20杭州峰會,將如何描繪提振全球經(jīng)濟增長的新藍圖,增強市場信心,成為國際社會的共同關(guān)切。
此前,G20財長和央行行長們已多次表示,要使用包括貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性改革政策在內(nèi)的“所有政策工具”來促進增長;貿(mào)易部長們也明確表態(tài)反對貿(mào)易保護主義,并批準(zhǔn)了《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和全球首份投資政策指導(dǎo)原則。
作為支撐經(jīng)濟增長的重要舉措,這些共識和成果料將在杭州峰會上得到充分體現(xiàn)。
分析人士認(rèn)為,G20成員國將在加強政策協(xié)調(diào)的同時,推動全球?qū)用娴囊?guī)則建設(shè),為經(jīng)濟長期健康增長提供動力。
結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計
作為世界經(jīng)濟走出困境的必經(jīng)之路,結(jié)構(gòu)性改革近年來盡管越發(fā)受到重視,但進展仍不及預(yù)期。
值得注意的是,自中國擔(dān)任主席國以來,G20加快結(jié)構(gòu)性改革的努力取得顯著進展。改革的9大優(yōu)先領(lǐng)域、48條指導(dǎo)原則和一整套指標(biāo)體系均已確立,各成員國同意根據(jù)該體系每兩年對改革進展進行一次評估。這是G20在推動改革方面里程碑式的成果。
此前中國外交部部長王毅透露,制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系是杭州峰會力圖打造的十大成果之一。有理由期待,已出爐的結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計,將成為杭州峰會公報上濃墨重彩的一筆。
基建投資將獲“力挺”
在全球有效需求不足的背景下,通過擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資促增長漸成G20共識,這也是支持2030年可持續(xù)發(fā)展議程的題中應(yīng)有之義。
從鼓勵多邊開發(fā)銀行支持高質(zhì)量基建項目,到發(fā)表《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》,主張加強現(xiàn)有區(qū)域互聯(lián)互通項目的協(xié)同,年內(nèi)舉行的G20相關(guān)會議在擴大基建投資上已獲重大突破。
在G20杭州峰會上,料將圍繞提振基建投資拿出更多、更有力度的舉措。
二十國集團工商界(B20)基礎(chǔ)設(shè)施工作組主席、中國機械工業(yè)集團董事長任洪斌日前接受記者采訪時透露,該工作組向杭州峰會所提交的5條旨在縮小基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口的建議,如增加項目儲備,建設(shè)國家間、地區(qū)間乃至全球的基建項目等,“已經(jīng)基本得到G20成員國的支持”。
國際金融架構(gòu)改革提速
目前,國際經(jīng)濟金融治理體系并未讓中國等發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體獲得應(yīng)有權(quán)益。作為重要的全球經(jīng)濟治理平臺,G20如何推進國際金融架構(gòu)改革備受關(guān)注。
此前,G20財長和央行行長會議已提出了加強國際金融架構(gòu)的舉措,包括期待國際貨幣基金組織(IMF)在2017年年會前完成第15次份額總檢查,提高新興市場和發(fā)展中國家發(fā)言權(quán);期待世界銀行按照達成一致的路線圖和時間表實施股權(quán)審議,以實現(xiàn)平等投票權(quán)等。中國財政部部長樓繼偉稱,這是今年財金渠道的主要預(yù)期成果之一。
在此情況下,本次杭州峰會料將在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)推進國際金融架構(gòu)改革,為新興經(jīng)濟體拓展參與全球經(jīng)濟金融治理的空間。