新華社信息石家莊8月9日電 (記者李俊義、任麗穎、高博) 13年前,曹妃甸港區(qū)打下第一根樁基,如今邁向“大船時代”,由集疏大港向綜合貿(mào)易大港轉(zhuǎn)型。短短的時間內(nèi),曹妃甸港發(fā)展迅猛,確立起了自己未來的戰(zhàn)略坐標(biāo)——打造國際新港,構(gòu)筑國家“一帶一路”戰(zhàn)略上的重要支點!

——憑借獨特優(yōu)勢 打造世界鉆石級良港

1919年,孫中山先生在其《建國方略》一書中寫道:“茲擬建筑不封凍之深水大港于直隸灣中。”然而由于時局所限,終其一生,這一方略未能付諸實施。

時光跨越百年,孫中山先生的“夢想”終于成真。2003年3月,以通島公路開工為標(biāo)志,曹妃甸正式拉開了建設(shè)序幕。在10多年的時間里,曹妃甸從一個不足4平方公里的荒島,變成一個210平方公里的希望之城。

“面向大海有深槽,背靠陸地有淺灘。”曹妃甸港區(qū)擁有深水岸線69.5公里,港口常年不凍不淤,是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設(shè)30萬噸級大型泊位的“鉆石級”港址,可建260多個萬噸級以上碼頭泊位。

自2005年底曹妃甸礦石碼頭一期工程國際通航以來,曹妃甸港區(qū)生產(chǎn)運營保持了高速增長,目前已成為河北省第一大港,推動唐山港在全國沿海港口排名上升到第四位。經(jīng)過“十二五”開發(fā)建設(shè),曹妃甸港區(qū)礦石碼頭、原油碼頭、煤炭碼頭等24個泊位已建成通航,深水大港初具規(guī)模。“十三五”期間,曹妃甸港將建成5萬噸級以上泊位130多個,設(shè)計年通過能力突破6億噸。

去年,唐山港貨物吞吐量突破4.9億噸,是全國最大的進口鐵礦石接卸港、最大的鋼材輸出港、第二大煤炭能源輸出港、重要的油氣能源進口基地及儲備中心、環(huán)渤海地區(qū)重要的集裝箱運輸支線港。唐山港集裝箱吞吐量連年快速遞增,呈現(xiàn)躍升趨勢。2015年,港口集裝箱吞吐量達152萬標(biāo)箱,是河北省首個年集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱的港口,有效帶動了腹地加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品、石材等物資貿(mào)易。

目前,唐山港已與70多個國家和地區(qū)160個港口實現(xiàn)通航,年貨物吞吐量達4.9億噸,全球港口排名榜上位列第七,成為全球發(fā)展最快的港口之一。2020年唐山港吞吐量力爭突破6億噸,集裝箱500萬標(biāo)箱,國內(nèi)國際航線200條。

2015年,曹妃甸區(qū)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值349.5億元,同比增長4.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值175.8億元,增長3.8%;公共財政預(yù)算收入65.6億元,增長10.2%;固定資產(chǎn)投資770.5億元,占調(diào)整任務(wù)的107%。特別是經(jīng)過一年多的建設(shè),京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)取得突破性進展。目前,已開工產(chǎn)業(yè)項目40個,總投資1430億元。其中北京項目31個,總投資1401億元。

經(jīng)過13年的開發(fā)建設(shè),曹妃甸“長”大了50倍,相繼被授予國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、河北省首家綜合保稅區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)稱號,成為曹妃甸獨特的金字招牌。在工業(yè)區(qū)既成的67平方公里土地上,港口、鐵路、公路、輸水、輸電等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程相繼完成,具備了產(chǎn)業(yè)項目大規(guī)模集聚的基本條件。

——邁向“大船時代” 由集疏大港向綜合貿(mào)易大港轉(zhuǎn)型

2015年6月23日,交通運輸部、國家發(fā)改委按照國家大噸級礦石船接靠方案的最新布局,在全國批準(zhǔn)4個港口、7個泊位可接卸40萬噸礦石船,曹妃甸港集團礦石碼頭兩個泊位位列其中。

4個月后,來自巴西的40萬噸級超大型礦船“宏遠號”停泊于曹妃甸港礦石碼頭,并完成卸載作業(yè),這是首艘駛?cè)氩澈车某笮痛?。今?月份,中國香港籍40萬噸級船舶中華輪安全停泊在曹妃甸港區(qū)礦石三期5號泊位,標(biāo)志著唐山港進出40萬噸級散貨船舶常態(tài)化,唐山港正式邁入“大船時代”。

順應(yīng)船舶大型化發(fā)展趨勢,曹妃甸港積極發(fā)揮40萬噸級專業(yè)礦石碼頭潛能,與國際航運公司、國際礦山加強對接,吸引巴西、澳大利亞等國家的優(yōu)質(zhì)高品位礦石向本地區(qū)聚集,承接更多的大型、超大型礦石船舶到港運輸,進一步顯現(xiàn)大船舶、大港口的組合效應(yīng),降低綜合物流成本。

比利時最大的海港、歐洲第二大港——安特衛(wèi)普港總裁Marc Van Peel于2015年9月給曹妃甸港集團董事長王克生發(fā)來邀請函:“我誠摯的祝賀貴港近年來取得的巨大成就!曹妃甸港儼然已成長為中國北方散貨和件雜貨的集散大港。這種成就在其他港口從未發(fā)生過。貴港肯定有值得我們學(xué)習(xí)的地方。……我真摯的邀請您來訪安特衛(wèi)普港。我們將就兩港間的合作交換意見看法。”

遠在歐洲的世界大港,何以向曹妃甸港拋出橄欖枝?近年來,曹妃甸港外貿(mào)鋼材運量呈幾何式增長:2012年68.7萬噸、2013年112.8萬噸、2014年536.6萬噸、2015年高達850萬噸……而安特衛(wèi)普港主要承擔(dān)歐洲鋼材進口業(yè)務(wù),每年進口鋼材的50%來自于曹妃甸港。

內(nèi)蒙古通往蒙古國最大的口岸城市——二連浩特市政府提出與曹妃甸港集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同打造蒙古國及二連浩特新的出?？?。

7月18日,唐山港與天津港投資成立集裝箱碼頭企業(yè)的框架合作協(xié)議簽約儀式在唐山市舉行。根據(jù)框架合作協(xié)議,雙方將共同出資成立唐山集裝箱碼頭有限公司,負責(zé)唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭的建設(shè)、運營和管理,并逐步收購唐山港國際集裝箱碼頭有限公司100%股權(quán)。合資企業(yè)成立后,將在年內(nèi)啟動京唐港區(qū)3號港池北岸的集裝箱化改造。到“十三五”末期,京唐港區(qū)集裝箱泊位將由目前的4個增加到10個。此舉標(biāo)志著兩港開啟了優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展之門,是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,河北省與天津市港口資源整合的重大突破。為深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,在津冀兩地共同努力下,增設(shè)天津自貿(mào)試驗區(qū)河北曹妃甸片區(qū)的請示已上報國務(wù)院,目前正在審批過程中。同時,以天津市175條自主創(chuàng)新政策為基礎(chǔ),初步篩選出了89條擬在曹妃甸率先復(fù)制推廣的政策措施,正在制定詳細的實施方案。

——依托“一帶一路” 建設(shè)“世界新港”

今年,曹妃甸區(qū)正式提出建設(shè)“世界新港”的目標(biāo)。即以建設(shè)世界知名的綜合貿(mào)易大港為目標(biāo),在港口功能、港口貿(mào)易、港口實力上實現(xiàn)新提升,推動曹妃甸港口由二代向三四代轉(zhuǎn)變。到2020年,實現(xiàn)港口功能全面完善,港口對產(chǎn)業(yè)、城市的拉動全面提速,國際合作全面拓展。

隨著“一帶一路”深入推進,曹妃甸港作為貫通亞、澳、非、歐的區(qū)域物流節(jié)點及資源配置中心的優(yōu)勢地位將不斷提升,輻射范圍也將大為延展。

今年1月27日,隨著一聲長長的汽笛聲,由內(nèi)蒙古伊泰集團發(fā)運、裝有4080噸煤炭的列車,緩緩駛?cè)氩苠楦邸＿@是蒙冀鐵路去年底全線貫通后,曹妃甸迎來的首輛內(nèi)蒙古貨車。2月21日,滿載5300噸鈦礦的集裝箱班列從曹妃甸南堡站發(fā)往甘肅低窩鋪,標(biāo)志著曹妃甸港至甘肅海鐵聯(lián)運集裝箱班列正式開通,這是曹妃甸港海鐵聯(lián)運項目開辟的新貨源、新通道,也是曹妃甸港西北戰(zhàn)略和“一帶一路”國家戰(zhàn)略的縱深推進的集中體現(xiàn),將大大促進該港在西北地區(qū)的影響力和競爭力。

以內(nèi)蒙古為主的我國西北部地區(qū)是曹妃甸港最直接的輻射腹地——目前,內(nèi)蒙古及山西、陜西、寧夏、甘肅、新疆等西北腹地年下水煤炭量約3.5億噸,鋼材2000萬噸,進口鎳礦、鋁礬土及其它有色礦約2000萬噸,出口化肥約1000萬噸, PVC、冷鮮貨等其它貨物數(shù)量也非常可觀。蒙古國進出口貨源以煤炭、銅精粉、螢石、畜牧產(chǎn)品等為主,年進出口量不低于5000萬噸!

但是,長期以來,鐵路成為海量貨物運輸?shù)某钢?。目?內(nèi)蒙古范圍內(nèi)鐵路總里程約1萬公里,年運輸量約2.1億噸。盡管有集張、集二、集遼、集包、包蘭、包滿、包甘、包策、包哈、京包等多條主干鐵路,但內(nèi)蒙古鐵路下水渠道多年來大多由上世紀初建成的京包鐵路運輸至天津港承擔(dān),一方面,目前京包鐵路的運量及運輸品種已經(jīng)飽和,另一方面,天津港未來發(fā)展目標(biāo)定位于集裝箱運輸,因此,內(nèi)蒙古貨物鐵路下水渠道瓶頸問題日益凸顯,不僅整個水鐵聯(lián)運發(fā)展受到了嚴重影響,而且,嚴重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2015年12月1日,作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略重點工程,臨哈鐵路(內(nèi)蒙古臨河——新疆哈密)全線貫通:東起臨(河)策(克)鐵路川地托站,西與蘭新鐵路(哈密東站)接軌,從而構(gòu)成了新疆連接內(nèi)地的第二條鐵路通道。

下一步,就是如何找到一個更便捷的出?？?蒙冀鐵路給出了回答。蒙冀鐵路于2009年開工建設(shè),起點為內(nèi)蒙古鄂爾多斯,終點為唐山曹妃甸港,全長約1000公里,設(shè)計運輸能力每年2億噸。蒙冀鐵路進入河北后,改稱張?zhí)畦F路,全長525公里。正是張?zhí)畦F路與冀蒙鐵路的接軌,形成了一條貫通內(nèi)蒙古及西北部鐵路體系下水貨物通向大海的一條重要物流大通道——它不僅有力地完成曹妃甸港對內(nèi)蒙古、中西部地區(qū)(山西、陜西、甘肅、寧夏、新疆)、與內(nèi)蒙古連接的蒙古國、與新疆連接的中亞等國的腹地全覆蓋,更為重要的是,它可以繞開京津城區(qū),實現(xiàn)曹妃甸港與西北地區(qū)的大規(guī)?；ヂ?lián)互通。屆時,曹妃甸港借力40萬噸大型散貨運輸船的運輸和礦石綜合保稅區(qū),成為整個內(nèi)蒙古、我國西北部地區(qū)、蒙古國乃至中亞地區(qū)腹地最便捷、運輸成本最低的新的出海口,進而構(gòu)成我國“一帶”與“一路”的新的支點。

業(yè)內(nèi)人士認為,臨哈鐵路額濟納至哈密段鐵路通車,使曹妃甸港與內(nèi)蒙古、新疆鐵路網(wǎng)實現(xiàn)全線貫通,并可通過第一、第二亞歐大陸橋直達歐洲;而曹妃甸港與冀蒙鐵路、大秦鐵路等我國三條能源大通道中的兩條相通,這將改變我國西北部大宗貨物的出?？?通過新疆阿拉山口、霍爾果斯口岸進出口的貨物,也可另辟蹊徑至曹妃甸港。