新華社信息堪培拉8月15日電 (記者趙博、徐海靜)澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)斯科特·莫里森日前宣布,出于國(guó)家安全考慮,他否決了中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司和香港長(zhǎng)江基建集團(tuán)收購(gòu)新南威爾士州(以下簡(jiǎn)稱新州)電網(wǎng)99年租賃權(quán)的競(jìng)標(biāo)。此決定一出,引發(fā)澳大利亞各界輿論質(zhì)疑。
批評(píng)人士指出,此舉與以往政府處理類似外資收購(gòu)案的政策前后不一,使得外界對(duì)澳大利亞引進(jìn)外資政策感到困惑。而澳大利亞在中國(guó)乃至世界的聲譽(yù)將因此受損。
主流媒體《澳大利亞人報(bào)》經(jīng)濟(jì)版副主編格倫達(dá)·科波拉爾撰文說,莫里森在最后一分鐘作出阻止收購(gòu)的決定,此舉震驚世界。
科波拉爾說,長(zhǎng)江基建在澳大利亞經(jīng)營(yíng)數(shù)十年,悉尼的穿城隧道和萊恩科夫隧道都是由長(zhǎng)江基建建設(shè),沃達(dá)豐移動(dòng)通信公司和一些其他的電力公司都有長(zhǎng)江基建的股份。“當(dāng)我們使用這些服務(wù)時(shí)都需要擔(dān)心國(guó)家安全被侵犯嗎?”
科波拉爾指出,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在澳大利亞也已經(jīng)營(yíng)多年,在南澳大利亞州、維多利亞州都擁有電力資產(chǎn),還收購(gòu)了新加坡澳網(wǎng)能源公司19.9%的股權(quán),“為什么國(guó)家安全問題此時(shí)突然出現(xiàn)了?”
她說,從新州電網(wǎng)剛剛開始出售時(shí),形勢(shì)就很清楚——正在試圖擴(kuò)大其電力資產(chǎn)的中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)和長(zhǎng)江基建在競(jìng)標(biāo)中非常有競(jìng)爭(zhēng)力。到去年年底時(shí),看清形勢(shì)的其他買家都選擇離開??撇ɡ瓲栒f,如果聯(lián)邦政府這么在意國(guó)家安全,為什么不在那個(gè)時(shí)候出來說清楚,哪怕私下給新州政府提個(gè)醒?
鑒于中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)和長(zhǎng)江基建收購(gòu)新州電網(wǎng)已通過澳大利亞外資審查委員會(huì)審查,卻被國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)否決,澳商界呼吁政府更清楚地說明哪些資產(chǎn)是不能出售給外國(guó)投資者的。
《澳大利亞人報(bào)》經(jīng)濟(jì)記者戴維·尤倫認(rèn)為,政府否決中資企業(yè)收購(gòu)新州電網(wǎng)的決定已經(jīng)影響到澳大利亞作為外國(guó)投資目的地的聲譽(yù)。
澳大利亞商業(yè)和工業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官詹姆斯·皮爾森說,中資企業(yè)收購(gòu)新州電網(wǎng)遭否決顯示,政府政策缺乏一致性已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外對(duì)澳大利亞造成了損失。
澳大利亞工業(yè)集團(tuán)首席執(zhí)行官英尼斯·威洛克斯則表示,政府應(yīng)該清晰地界定什么樣的資產(chǎn)對(duì)外國(guó)投資者是沒有限制的。“更大的透明度和清晰度將對(duì)社區(qū)、政府、行業(yè)和投資者帶來好處,政府應(yīng)該作出清晰的聲明,說明這一交易的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)是什么。”
盡管莫里森和總理馬爾科姆·特恩布爾一再聲明,這一決定只出于國(guó)家安全的考慮,而不是政治決定,也并非針對(duì)中國(guó),但眾多評(píng)論人士顯然不同意他們的說法,認(rèn)為政治綁架了政策。