新華社信息北京8月16日電 (記者張云飛、張遠)緬甸全國民主同盟(民盟)政府近期發(fā)布了執(zhí)政以來首個經濟政策文件。這份文件僅3頁內容,包含12項經濟新政策。盡管緬甸政府的這些經濟新政“言簡意賅”,卻受到國際政商界關注。

不少經濟專家認為,緬甸的經濟新政作為政策宣示公文,傳遞了實現(xiàn)“以人為本的可持續(xù)發(fā)展、平衡省邦之間的自然資源利用、支持民族和解與和平事業(yè)的”經濟宗旨。仔細研讀可以發(fā)現(xiàn)其針對性和導向性十分明確,緊扣投資者心理。

一是提振投資者信心。不少媒體描述,在吳登盛政府和前軍政府時期,在緬投資往往需經過“冗長”過程,各辦事機構裁量的尺度不同,讓一些投資者苦惱。

發(fā)布的經濟新政中有數(shù)項措施改善這一狀況。具體而言,經濟政策文件中寫道,計劃加強吸引外國投資的立法,保護知識產權,實行透明穩(wěn)健的公共財政政策,還將一些政府系統(tǒng)數(shù)字化,促進依規(guī)辦事。

發(fā)布經濟政策文件之際,緬甸國務資政昂山素季講話指出,不少人投資緬甸“態(tài)度猶豫”,緬甸政府還正研究吸引外國投資的更細化方案,將在未來發(fā)布。

二是透出不少誘人商機。經濟政策文件中提到,緬甸政府將致力發(fā)展基礎設施,優(yōu)先快速建設電力、道路交通、港口等。

緬甸現(xiàn)階段電力供應僅覆蓋約四成人口,公路、港口亟需擴大建設,以形成完善的交通網絡,進而打破制約發(fā)展的瓶頸。這或許預示著,緬甸政府今后將提供大量機會給在國際基建領域富有經驗的相關國家和企業(yè)。

基建領域之外,緬甸政府在經濟新政還寫入有關“能力建設”內容,包括要促進職業(yè)教育發(fā)展,加強人力資源培訓。一些緬甸商界人士認為,緬甸眼下正亟需建設一批職業(yè)教育中心,培養(yǎng)工程師和各類技工。

三是經濟新政規(guī)劃長遠。緬甸自然資源條件優(yōu)越,森林覆蓋率在40%左右,盛產寶石,水利、石油和天然氣等資源蘊藏豐富。不少人認為,單憑資源開采、出口,緬甸可以成為東南亞數(shù)一數(shù)二的富庶國家。

但在經濟政策文件中,緬甸政府沒有提及本國的豐富資源,更多地是提及發(fā)展中的環(huán)境保護、文化遺產保護。緬甸政府似乎在謹慎提示,莫將“資源稟賦”變成“資源詛咒”。

文件中還寫道,緬甸經濟應平衡協(xié)調發(fā)展,發(fā)展制造業(yè),政府還將金融扶持農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和中小企業(yè)。

一些長期關注緬甸的觀察人士認為,緬甸政府發(fā)布的經濟新政體現(xiàn)民盟的經濟思路,是一份較好的藍圖。不過,在未來施行階段,尚需細化和填充。有在緬投資者總結稱:民盟政府在努力,社會大眾在期待,緬甸發(fā)展可看好。