8月17日出版的《經(jīng)濟參考報》將刊載題為《尷尬:賺了幾百萬美元無法直接匯回國》的報道。報道指出,“一帶一路”倡議為企業(yè)“走出去”參與國際資源配置提供了新的發(fā)展機遇,得到國內(nèi)各類企業(yè)積極響應(yīng),大批民營企業(yè)也參與其中,并發(fā)揮了重要作用。但與此同時,多位受訪的民營企業(yè)家反映,他們在參與“一帶一路”建設(shè)時遭遇“外匯結(jié)轉(zhuǎn)難”“金融支持少”“國家保障缺乏”等“煩惱”,期待政府加大對民營企業(yè)“走出去”的政策支持。
“海外運營中一個最大的困難是,受外匯管制,海外客戶的錢無法直接匯入國內(nèi)總部,而只能跟當?shù)毓窘Y(jié)算,錢只能留在海外。比如網(wǎng)絡(luò)游戲《大海盜》在埃及賺了幾百萬美元,卻只能通過香港分公司接受外匯,或者直接放在海外市場進行二次投資,無形中增加了成本。業(yè)內(nèi)一些企業(yè)甚至選擇借助地下錢莊等灰色渠道轉(zhuǎn)移資金。在競爭激烈的IT行業(yè),資金回流難嚴重影響企業(yè)競爭力。”網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)公司高級產(chǎn)品經(jīng)理陳頡向記者倒“苦水”。
無獨有偶,另一家民營企業(yè)也遭遇類似尷尬??煲怆娞菔菑V東一家大型民營企業(yè)??煲怆娞莩?wù)副總經(jīng)理辛全中說,參加海外大型項目招標,需要繳納投標保證金和中標后的履約保證金,在還沒有設(shè)立海外分公司的國家和地區(qū),受外匯管制,無法從國內(nèi)匯款,常會影響企業(yè)參與招標。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在軟件類企業(yè)、網(wǎng)上交易、跨境電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)領(lǐng)域,外匯管制帶來的企業(yè)發(fā)展難題帶有一定普遍性,企業(yè)期盼我國外匯管理能適應(yīng)“一帶一路”建設(shè),跟上新型業(yè)態(tài)發(fā)展的需求,適時改革相關(guān)管理辦法,幫助企業(yè)完善對接機制,寓監(jiān)管于服務(wù)中。
“民營企業(yè)了解政府獎補政策的渠道不通暢,享受各種獎補政策困難重重。”經(jīng)研銀海公司總經(jīng)理李偉說,2015年9月偶然獲知,商務(wù)部、財政部對當年參與對外投資合作項目有貸款貼息政策。2015年,公司在塔吉克斯坦投資1400萬元建設(shè)種子加工廠,可申請財政貼息61.39萬元。按綠色通道,項目通過了評審,財政部的貼息資金如期下?lián)?但是層層下達到鄭州市財政局后,該局卻以該項目未經(jīng)該局申報為由,拒絕支付,這筆資金旅行了一圈,年底又被財政部收回。
提起資金和貸款,李偉一肚子苦水。他說,示范園建設(shè)1.2億元投資全部為自籌,為找資金,四處奔波碰壁。參與這一國家農(nóng)業(yè)合作項目以來,惟一獲得的政府資金支持是我國農(nóng)業(yè)部每年三四十萬元的人才交流培訓補貼。
2015年4月,國家發(fā)改委專門召開“一帶一路”重大項目推進會,協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行和進出口銀行等銀行,給予長周期、低利率的優(yōu)惠貸款。李偉說:“參會的幾乎全是央企,我們是惟一的民營企業(yè)和農(nóng)業(yè)項目。央企都是幾億、幾十億的貸款需求,我們只要2000萬美元,卻被婉拒。銀行認為我們的項目太小,人手緊,做不過來。”
融資難幾乎是“走出去”的民營企業(yè)一致的難題。
此外,海外金融服務(wù)滯后也是企業(yè)反映較多的難題,如在“一帶一路”沿線國家,我國金融機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點特別少,在印度等國家甚至沒有銀聯(lián),企業(yè)在海外資金周轉(zhuǎn)面臨很多困難。
“加強與沿線國家的海洋產(chǎn)業(yè)合作,建立與相關(guān)國家長期穩(wěn)定的漁業(yè)捕撈合作關(guān)系是海上絲綢之路建設(shè)的重點。但是,我國對全球海洋資源調(diào)查研究不夠,我們每到一個海域,都要探捕半年到一年,一點點積累,才知道船隊的結(jié)構(gòu)該怎么配置,采取哪種作業(yè)方式。”福州宏東遠洋漁業(yè)有限公司總經(jīng)理劉赤焰說,“缺乏政府的支持,我們感覺民營企業(yè)‘走出去’基本還是單打獨斗。”
劉赤焰說,比如與國外政府打交道時,涉及國防、稅務(wù)、宗教文化及通關(guān)、衛(wèi)生檢疫、海洋監(jiān)管等各個方面,我們的領(lǐng)使館不具備專業(yè)的服務(wù)能力,企業(yè)只能自己通過各種關(guān)系與當?shù)厝私⒂颜x。
“我們有資源和市場,政府有渠道有影響力,在‘一帶一路’建設(shè)中,民營企業(yè)可以做一顆有價值的‘棋子’。”劉赤焰說,期盼政府更重視民營企業(yè)的作用,也期盼政府為企業(yè)提供更充分的支持和保障。