新華社信息北京8月19日電（記者趙暉、樊宇）聯(lián)合國(guó)拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(拉加經(jīng)委會(huì))日前公布最新預(yù)測(cè)稱,2016年拉美經(jīng)濟(jì)將萎縮0.8%,幅度超過(guò)去年的0.5%。其中,第一大經(jīng)濟(jì)體巴西經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)下滑3.5%,委內(nèi)瑞拉和阿根廷經(jīng)濟(jì)降幅分別為8%和1.5%。

與此同時(shí),作為拉美第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)與拉美的雙邊貿(mào)易額也在2015年出現(xiàn)了“黃金十年”后的首次下滑,比上一年下降超過(guò)10%。

盡管如此,在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員柴瑜看來(lái),如果僅憑這些數(shù)據(jù)就對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)和中拉經(jīng)貿(mào)合作前景表示悲觀,其實(shí)大可不必。拉美整體經(jīng)濟(jì)處于可控范圍內(nèi),不太可能發(fā)生地區(qū)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而中拉貿(mào)易額波動(dòng)是世界貿(mào)易萎縮的一個(gè)縮影,同時(shí)也是推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力。

柴瑜告訴記者,過(guò)去一年里,在內(nèi)外不利因素相互疊加的作用下,拉美經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得“不盡如人意”。就外部環(huán)境而言,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、貿(mào)易低迷、大宗商品價(jià)格走低、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不斷,導(dǎo)致市場(chǎng)信心不足。

就內(nèi)部因素而言,過(guò)度依賴大宗商品出口的經(jīng)濟(jì)模式使一些拉美大國(guó)出現(xiàn)了“去工業(yè)化”的短視行為,錯(cuò)過(guò)了實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大好時(shí)機(jī)。同時(shí),隨著出口收入減少,財(cái)政政策和貨幣政策施展空間被大幅壓縮,對(duì)國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)的刺激作用減弱,政局不穩(wěn)更是加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。

柴瑜說(shuō),雖然從整體上看拉美將出現(xiàn)30多年以來(lái)首次連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),但地區(qū)內(nèi)部呈現(xiàn)出分化趨勢(shì),除南美地區(qū)下滑2.1%外,中美洲和墨西哥由于受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的拉動(dòng),預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)3.8%和2.3%的增長(zhǎng)。

另外,目前拉美經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有呈現(xiàn)出明顯的危機(jī)癥狀。自上世紀(jì)80年代爆發(fā)債務(wù)危機(jī)以來(lái),拉美曾淪為經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)的“代名詞”,抵御外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力低下。但步入21世紀(jì)后,拉美國(guó)家普遍實(shí)施更為審慎的財(cái)政和貨幣政策,通過(guò)執(zhí)行嚴(yán)格的通脹和財(cái)政赤字雙目標(biāo)制,將通脹和外債水平維持在可控范圍內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)敞口有所縮小。

與此同時(shí),過(guò)往的危機(jī)讓拉美與國(guó)際市場(chǎng)接軌意識(shí)增強(qiáng),新興的中產(chǎn)階級(jí)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品有更多需求,國(guó)內(nèi)供求平衡開(kāi)始向需求方傾斜。廣闊的市場(chǎng)、旺盛的需求以及投資便利化政策相繼出臺(tái)將使拉美重新成為外國(guó)直接投資的“香餑餑”。

這也為中國(guó)強(qiáng)化與拉美的經(jīng)貿(mào)合作提供了良好機(jī)遇。柴瑜指出,受大宗商品劇烈波動(dòng)影響,以貿(mào)易為主導(dǎo)的中拉合作模式正在遭遇瓶頸。隨著中拉攜手步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),經(jīng)貿(mào)合作開(kāi)始逐步邁向貿(mào)易、投資和金融多引擎牽引時(shí)代。

2015年中國(guó)對(duì)拉美非金融類直接投資流量達(dá)到214.6億美元,比上一年增長(zhǎng)67%。投資涉及能源、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、制造、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域,在投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

據(jù)全球金融數(shù)據(jù)提供商迪羅基公司統(tǒng)計(jì),2016年以來(lái),中國(guó)投資商共在巴西發(fā)起總額為106億美元的并購(gòu)案,占外國(guó)企業(yè)在巴西并購(gòu)總額的60%,并超過(guò)去年全年中國(guó)在巴西投資的一倍以上。另?yè)?jù)《圣保羅頁(yè)報(bào)》透露,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司準(zhǔn)備斥資87.2億美元收購(gòu)巴西第三大電力企業(yè)CPFL。

面向未來(lái),柴瑜建議,中拉之間應(yīng)加大貿(mào)易和投資協(xié)定的覆蓋面,同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)與美洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊機(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)拉美國(guó)家開(kāi)辟一些經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)作為“試驗(yàn)田”,并將成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),她認(rèn)為,做好前期調(diào)研尤為重要,要加大對(duì)當(dāng)?shù)卣吆褪袌?chǎng)的深入研究。“只有做好功課,才能期待開(kāi)花結(jié)果”。