新華社信息北京8月24日電 一年前,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德敦促各國政策制定者采取一切政策手段,避免“新平庸”成為“新現(xiàn)實(shí)”;一年后,仍處于“多事之秋”的世界經(jīng)濟(jì)難現(xiàn)“新勢頭”。
9月初,二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會將開啟“杭州時(shí)間”,世界聚焦中國。作為今年G20主席國,中國把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為峰會主題,緊扣世界經(jīng)濟(jì)最緊迫的挑戰(zhàn),為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作探尋新方案。
貿(mào)易與投資——探尋增長之源
二十國集團(tuán)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺,危機(jī)應(yīng)對與促進(jìn)增長成為峰會重要議題。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)萎靡不振,貿(mào)易投資增長下滑,保護(hù)主義有所抬頭,深層次矛盾和不確定性疊加。
對此,中國把“創(chuàng)新增長方式” “更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”“強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資”“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”等列為本次峰會重點(diǎn)議題,切中世界經(jīng)濟(jì)的“難點(diǎn)”與“痛點(diǎn)”。
美國智庫外交學(xué)會國際經(jīng)濟(jì)高級研究員羅伯特·卡恩在接受新華社記者專訪時(shí)說,他期待中國在杭州峰會上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長、反對貿(mào)易保護(hù)主義、提振全球信心。
卡恩說,過去幾年全球經(jīng)濟(jì)增長非常緩慢,英國“脫歐”公投又給全球經(jīng)濟(jì)增添了新的不確定性,各國決策者迫切需要找到促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的有效方式。
卡恩對中國設(shè)立G20貿(mào)易投資工作組促進(jìn)全球貿(mào)易增長和加強(qiáng)全球投資政策協(xié)調(diào)的做法表示贊賞。他指出,當(dāng)前全球貿(mào)易正處于非常關(guān)鍵的時(shí)刻,面臨很大的貿(mào)易保護(hù)主義壓力,特別需要中國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用來抵制貿(mào)易保護(hù)主義,以更加務(wù)實(shí)和理性的方式應(yīng)對貿(mào)易問題。
歐洲國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任弗雷德里克·埃里克松說,在當(dāng)前全球增長、貿(mào)易、投資都處于下滑趨勢的大背景下,期待G20在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、重振全球化等方面取得成果。
“中國是世界現(xiàn)行自由貿(mào)易體系的維持者和改進(jìn)者”,新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年如此評價(jià)。他認(rèn)為,如果這次峰會能在促進(jìn)世界自由貿(mào)易和推進(jìn)全球化方面取得共識,對中國和世界都極為有利,將成為里程碑式的峰會,也會向世界證明中國作為崛起中的大國在促進(jìn)世界共同發(fā)展和繁榮進(jìn)程中的作用。
創(chuàng)新與改革——探尋增長新途
G20成員經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球總量的85%,擔(dān)負(fù)著挖掘世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力的重任。面對世界經(jīng)濟(jì)目前的困境,中國把“創(chuàng)新”置于突出位置。這不僅與中國自身的發(fā)展理念一脈相承,也有望推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)新局面。
土耳其智庫經(jīng)濟(jì)政策研究基金會執(zhí)行主席居文·薩克認(rèn)為,中國在承辦G20峰會期間著重強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力變得更加多元,將為全球可持續(xù)發(fā)展以及發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同發(fā)展提供新動(dòng)力。
“通過推動(dòng)創(chuàng)新來努力解決全世界面臨的共同問題,這也是日中兩國合作的重要領(lǐng)域之一,”日本政策研究研究生院大學(xué)副校長角南篤說。
角南篤認(rèn)為,本次G20峰會將為日中兩國間的創(chuàng)新合作提供舞臺。他期待在G20框架下,各國以更加開放的姿態(tài)合作推動(dòng)創(chuàng)新。
印尼東盟南洋基金會主席班邦·蘇爾約諾說,今年G20峰會提出構(gòu)建創(chuàng)新的世界經(jīng)濟(jì),這符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。中國在創(chuàng)新增長方面取得了有目共睹的成績,在科技創(chuàng)新上有很大突破,是印尼學(xué)習(xí)的榜樣。
巴西中國問題研究所所長羅尼·林斯則認(rèn)為,當(dāng)今世界正經(jīng)歷重大變革,經(jīng)濟(jì)、社會、政治領(lǐng)域均如此。各國需要改善商業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)投資者繼續(xù)加大投資力度,推動(dòng)國際經(jīng)貿(mào)向前發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最好方式是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,只有這樣做才能克服一些國家目前面臨的主要困難。
土耳其智庫國際戰(zhàn)略研究組織副總裁塞爾楚克·喬拉科盧說,中國強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)G20成員達(dá)成共識,這將促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更加有力和均衡的復(fù)蘇。
機(jī)制與框架——探尋治理之道
在中國的努力下,杭州峰會第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定系統(tǒng)性行動(dòng)計(jì)劃。這呼應(yīng)了國際社會對G20峰會從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變的期盼。
薩克認(rèn)為,中國直接提出了發(fā)展中國家所關(guān)注的與發(fā)展相關(guān)的議題,開啟了廣泛的全球性對話。“在2016年中國承辦G20峰會期間,二十國集團(tuán)正越來越與發(fā)展中國家密切相關(guān),而全球增長也將因此獲得新的含義。”
蘇爾約諾說,全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷深刻變革,全球金融秩序也面臨重大調(diào)整。以中國為代表的新興市場國家崛起,正影響和改變著世界金融秩序。人民幣加入IMF特別提款權(quán)貨幣籃子和中國倡導(dǎo)成立亞投行等都顯示,中國積極參與國際經(jīng)濟(jì)和金融秩序的重構(gòu)。G20杭州峰會凸顯了中國推動(dòng)建設(shè)反映新興市場國家利益和訴求的多元國際經(jīng)濟(jì)新秩序的努力。杭州峰會有望成為未來全球經(jīng)濟(jì)新秩序的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。(執(zhí)筆記者:樊宇,參與記者:高攀、施春、錢錚、朱峰、余謙梁、周檬、鄭世波、陳威華、趙焱、帥蓉、趙小娜、梁淋淋)
