新華社信息溫哥華9月2日電 (記者江亞平)8月31日,加拿大財(cái)政部長(zhǎng)比爾·莫諾在北京宣布,加拿大將正式申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)。加方宣布這一決定恰好在加拿大總理賈斯廷·特魯多首次訪華和出席二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)期間,引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

加拿大總理特魯多8月30日在會(huì)見中國(guó)企業(yè)家時(shí)說(shuō),“正積極考慮加入亞投行的可能性”,然而不到一天時(shí)間,加方的考慮結(jié)果就出來(lái)了。莫諾表示,“顯然,加入亞投行是加拿大的最佳選擇。”

人們注意到,加拿大錯(cuò)過(guò)了亞投行的頭班車。加拿大聯(lián)邦國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)弗里蘭德不久前曾公開表示,加拿大沒(méi)能成為亞投行的創(chuàng)始成員國(guó),“是上一屆政府犯下的錯(cuò)誤”,其懊惱后悔之情溢于言表。按照亞投行的程序規(guī)則,新成員有望在2017年初正式加入。加拿大如果加入亞投行,可能成為北美洲第一個(gè)加入該機(jī)構(gòu)的國(guó)家。

加拿大一改此前對(duì)加入亞投行猶豫觀望的態(tài)度,借總理訪華和出席G20杭州峰會(huì)的東風(fēng)宣布這一重大決定,主要有三個(gè)方面的考量。

首先,是對(duì)外政策的調(diào)整,推動(dòng)加中關(guān)系發(fā)展。特魯多去年11月甫一上臺(tái),就釋放出要進(jìn)一步加強(qiáng)加中關(guān)系的積極信號(hào),其中也包括盡快加入亞投行的意愿。此次訪華前夕,特魯多對(duì)加拿大媒體表示,希望此行能夠?yàn)?ldquo;重塑”加中兩國(guó)關(guān)系提供機(jī)遇。加拿大亞太基金會(huì)高級(jí)研究員休·斯蒂芬斯說(shuō),“特魯多政府有意讓加中關(guān)系回到更穩(wěn)定的狀態(tài)。”

在與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見時(shí),特魯多特別提到了他父親當(dāng)年訪華并推動(dòng)加中建交的歷史。輿論認(rèn)為,特魯多提及此事正是想向中方傳遞對(duì)華友好的積極信號(hào),希望在對(duì)華關(guān)系上超越意識(shí)形態(tài)的藩籬,拿出他父親當(dāng)年沖破外部阻力同中國(guó)建交的膽識(shí)和氣魄,制定具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的外交政策,爭(zhēng)取迎來(lái)中加關(guān)系的“新時(shí)代”。

此外,加拿大民眾對(duì)中國(guó)的看法也在發(fā)生變化,加拿大政府改善對(duì)華關(guān)系和加入亞投行擁有較廣泛的民意基礎(chǔ)。亞太基金會(huì)日前發(fā)表的民意調(diào)查顯示,希望與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的人數(shù)在逐步增加,已經(jīng)從2014年的36%上升到今年的46%。有48%的加拿大人認(rèn)為亞洲是加拿大未來(lái)外交政策的重中之重,而兩年前這一比例只有37%。

其次,是看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,不愿錯(cuò)失加拿大經(jīng)濟(jì)振興的重要機(jī)遇。當(dāng)前,加拿大經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的狀況不容樂(lè)觀。加拿大統(tǒng)計(jì)局8月31日發(fā)表的報(bào)告顯示,今年第二季度加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值縮減了1.6個(gè)百分點(diǎn),是2009年以來(lái)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最糟糕的一個(gè)季度。這對(duì)上臺(tái)后希望大干一番的特魯多新政府來(lái)說(shuō)是不小的壓力。

莫諾在宣布申請(qǐng)加入亞投行時(shí)坦言:“成為亞投行成員國(guó)將為加拿大公司創(chuàng)造商業(yè)機(jī)會(huì),為本國(guó)中產(chǎn)階級(jí)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。”

中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),也是加拿大的第二大貿(mào)易伙伴,不但從加拿大進(jìn)口大量的木材、金屬和其他資源,同時(shí)也在加拿大進(jìn)行大量投資,購(gòu)買石油和天然氣。中加經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ),合作空間廣闊,尤其是高科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作大有潛力。

第三,亞投行吸引力不斷上升,對(duì)亞投行抱有信心。在加拿大政府看來(lái),亞投行代表了國(guó)際多邊主義的新取向,要在未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)格局中取得成功,必須構(gòu)建多重戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并實(shí)行對(duì)外開放。

與此同時(shí),加拿大的申請(qǐng)加入,也將給亞投行的發(fā)展提供有力支持。加拿大的金融市場(chǎng)運(yùn)行健康,可以給亞投行帶來(lái)豐富的金融管理和治理經(jīng)驗(yàn)。亞投行行長(zhǎng)金立群對(duì)此也表示,加拿大在處理多邊議題中經(jīng)驗(yàn)豐富,期待加方提供“強(qiáng)力支持”。

天下大勢(shì),浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。正如金立群所說(shuō),“亞投行是一個(gè)開放的機(jī)構(gòu),大門永遠(yuǎn)是敞開的。”加拿大新政府主動(dòng)擁抱亞投行,正是在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、全球經(jīng)濟(jì)秩序變革的時(shí)代大背景下做出的務(wù)實(shí)、正確的選擇。