2018年3月14日，歐洲主要?dú)夂蜓芯繖C(jī)構(gòu)氣候分析(Climate Analytics)發(fā)布題為《西澳大利亞天然氣博弈：開采坎寧盆地和其他非常規(guī)天然氣資源對(duì)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的意義》(Western Australia’s Gas Gamble: Implications of Exploiting Canning Basin and Other Unconventional Gas Resources for Achieving Climate Targets)的報(bào)告，首次對(duì)西澳大利亞目前和未來天然氣開采生命周期中產(chǎn)生的碳排放進(jìn)行了全面評(píng)估，并就西澳大利亞(尤其是坎寧盆地)如果繼續(xù)開采和使用其龐大的天然氣資源，澳大利亞和世界其他地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》氣候目標(biāo)的影響進(jìn)行了探討。

1 西澳大利亞天然氣資源的碳足跡評(píng)估

西澳大利亞所有常規(guī)天然氣產(chǎn)生的碳足跡比遵守《巴黎協(xié)定》的碳預(yù)算要高40%~75%。其中，天然氣開采、加工、處理和運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)過程產(chǎn)生的上游碳足跡約為0.3 GtCO2e，電力生產(chǎn)、礦物加工、液化天然氣生產(chǎn)等天然氣直接消耗產(chǎn)生的碳足跡約為1.4 GtCO2e。西澳大利亞常規(guī)天然氣產(chǎn)生的碳足跡總量約為1.8 GtCO2e。

澳大利亞國內(nèi)使用非常規(guī)資源包括開采、加工、處理和運(yùn)輸?shù)冗^程的上游碳足跡總量將達(dá)到8~12 GtCO2e，而幾乎所有碳足跡可能都來自西澳大利亞。西澳大利亞非常規(guī)天然氣資源的碳足跡約為澳大利亞為遵守《巴黎協(xié)定》而允許排放的3倍。僅坎寧盆地資源的碳足跡就相當(dāng)于該預(yù)算的2倍。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》，天然氣消費(fèi)量將在21世紀(jì)20年代開始下降，到2050年將為零，所有天然氣的使用將被可再生能源代替。因此，到2050年，西澳大利亞的天然氣利用需要轉(zhuǎn)向可再生能源，同時(shí)，液化天然氣生產(chǎn)和加工的各個(gè)階段需要大幅減少碳排放。

2 西澳大利亞天然氣資源的碳足跡與全球碳預(yù)算比較

西澳大利亞天然氣儲(chǔ)量產(chǎn)生的碳足跡在全球范圍內(nèi)具有重要意義，與《巴黎協(xié)定》規(guī)定的全球能源系統(tǒng)碳預(yù)算相比，約占全球碳預(yù)算的4.7%~6.4%。根據(jù)《巴黎協(xié)定》，西澳大利亞的常規(guī)天然氣儲(chǔ)量的碳足跡約占全球碳預(yù)算的1.3%。到2050年，非常規(guī)天然氣的碳足跡相當(dāng)于《巴黎協(xié)定》全球碳預(yù)算的3.4%~5.1%。僅坎寧盆地天然氣資源的碳足跡就相當(dāng)于《巴黎協(xié)定》全球碳預(yù)算的2.3%~3.6%，遠(yuǎn)高于澳大利亞目前在全球能源系統(tǒng)相關(guān)碳足跡中所占的比例(約1%)。

全球已探明的天然氣儲(chǔ)量足以滿足《巴黎協(xié)定》規(guī)定的能源和排放路徑下的需求。實(shí)際上，到2050年，只有不到一半的儲(chǔ)量可以用于《巴黎協(xié)定》規(guī)定的碳預(yù)算。投資非常規(guī)天然氣生產(chǎn)和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施可能會(huì)導(dǎo)致碳密集型能源結(jié)構(gòu)和滯留資產(chǎn)的鎖定。隨著世界執(zhí)行《巴黎協(xié)定》，天然氣需求可能會(huì)在未來10~15年內(nèi)達(dá)到峰值并下降。同時(shí)，隨著可再生能源變得更便宜和更靈活，將不太可能在電力系統(tǒng)中大規(guī)模部署配備碳捕集與封存(CCS)技術(shù)的天然氣。

無論是通過在澳大利亞境內(nèi)的渠道投資還是液化天然氣出口，西澳大利亞坎寧盆地和其他非常規(guī)天然氣資源的開采可能導(dǎo)致大量擱淺資產(chǎn)。在全球?qū)嵤栋屠鑵f(xié)定》預(yù)期天然氣需求下降的背景下，由于開采和運(yùn)輸成本可能處于全球供應(yīng)成本曲線的高端，開采坎寧盆地天然氣資源的盈利能力將受到質(zhì)疑。

3 全球能源轉(zhuǎn)型是西澳大利亞的機(jī)遇

西澳大利亞擁有豐富的可再生資源，特別是太陽能、風(fēng)能和地?zé)?，以及?duì)全球低碳轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的礦產(chǎn)資源。在澳大利亞不斷演變的政策背景和框架下，西澳大利亞需要在未來幾十年內(nèi)發(fā)揮其減少溫室氣體排放的作用。與全球平均水平相比，能源密集型行業(yè)將以多大的速率進(jìn)行溫室氣體減排是一個(gè)重要的考慮因素，但最終，化石燃料燃燒產(chǎn)生的CO2排放量最終都需要在未來30~40年降至零。雖然目前缺乏連貫一致的聯(lián)邦政策框架來履行澳大利亞對(duì)《巴黎協(xié)定》所作的承諾，但這并不能免除西澳大利亞考慮特定工業(yè)發(fā)展提案可能會(huì)導(dǎo)致的溫室氣體排放問題。除了西澳大利亞和北部地區(qū)，澳大利亞幾乎所有的州和地區(qū)都制定了到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。

活躍于西澳大利亞能源和資源行業(yè)的許多大公司正在積極探索其企業(yè)轉(zhuǎn)型的可能性，以大幅減少CO2和其他溫室氣體排放量，同時(shí)建設(shè)和維護(hù)其核心業(yè)務(wù)?！栋屠鑵f(xié)定》創(chuàng)造的全球零碳能源市場(chǎng)機(jī)遇為西澳大利亞提供了前所未有的機(jī)會(huì)，使澳大利亞從領(lǐng)先的液化天然氣出口國向全球可再生能源超級(jí)大國進(jìn)行有序、經(jīng)濟(jì)有益的轉(zhuǎn)變。西澳大利亞在以下幾個(gè)方面具有優(yōu)勢(shì)：廣泛的可再生資源，高水平的技術(shù)、工程能力、基礎(chǔ)設(shè)施以及靠近亞洲能源市場(chǎng)。這為西澳大利亞開發(fā)供國內(nèi)使用的無碳能源系統(tǒng)(電力或諸如“綠色”氫等能源載體)并出口可再生能源，進(jìn)而取代液化天然氣和其他高碳能源載體帶來國際市場(chǎng)的優(yōu)越地位。