國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟日前在“2010中國(guó)國(guó)際煤炭發(fā)展高層論壇暨產(chǎn)量會(huì)”組委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上表示，煤炭生產(chǎn)從戰(zhàn)略上要有“天花板”，即從產(chǎn)量上要有所限制，而不是需要多少就產(chǎn)出多少。

　　我國(guó)煤炭產(chǎn)量在2009年已經(jīng)突破30億噸，占世界煤炭產(chǎn)量的40%以上。吳吟表示，發(fā)達(dá)國(guó)家煤炭的產(chǎn)量在下降，而我國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家煤炭產(chǎn)量還在增長(zhǎng)，在世界占的比重也在上升，世界接近一半的煤炭都在我國(guó)生產(chǎn)，中國(guó)的煤炭要在世界有發(fā)言權(quán)。

　　負(fù)責(zé)煤炭“十二五”規(guī)劃的權(quán)威人士此前透露，我國(guó)“十二五”煤炭產(chǎn)量目標(biāo)可能為36億到38億噸，事實(shí)上，到今年底，全國(guó)在建產(chǎn)能就將達(dá)到36億噸，這些產(chǎn)能將在2011到2013年集中釋放。嚴(yán)控產(chǎn)能很可能成為煤炭“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵詞之一。

　　此外，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)集中度低，煤炭生產(chǎn)與資源環(huán)境的矛盾突出。截至2009年，我國(guó)前十大煤炭企業(yè)市場(chǎng)集中度僅占20%，而對(duì)比世界其他主要產(chǎn)煤國(guó)如美國(guó)，其前十大煤炭企業(yè)市場(chǎng)集中度為46%，澳大利亞為50%，南非為60%。吳吟表示，產(chǎn)業(yè)集中度的提高，有利于減少安全事故的發(fā)生，提高資源利用率。我國(guó)還將加快煤炭企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，在“十二五”期間繼續(xù)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　在吳吟看來(lái)，我國(guó)不僅是煤炭總量占世界近一半，煤炭開(kāi)采技術(shù)和煤炭轉(zhuǎn)換也走在世界前列。由于我國(guó)地質(zhì)條件復(fù)雜，倒逼我國(guó)煤炭技術(shù)不斷進(jìn)步，而煤炭賦存條件較好的國(guó)家可能遇到難以解決的問(wèn)題，我國(guó)的煤炭開(kāi)采技術(shù)在國(guó)際上就大有市場(chǎng)。吳吟表示，我國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)更多地考慮“走出去”的問(wèn)題。

　　而由于受資源約束，我國(guó)在煤炭轉(zhuǎn)換的發(fā)展也領(lǐng)先其它國(guó)家。據(jù)吳吟介紹，我國(guó)煤制油和煤制氣發(fā)展都比較快，目前煤制天然氣項(xiàng)目經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的有四個(gè)，達(dá)到151億方，而我國(guó)的煤質(zhì)烯烴項(xiàng)目采用了自有技術(shù)，規(guī)模較大，是世界首創(chuàng)。