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應(yīng)對(duì)氣候變化需化為全民意識(shí)和行動(dòng)

2010-08-13  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 氣候變化 

  雖然不能將某一極端天氣和自然災(zāi)害完全歸因于氣候變化,但類似事件發(fā)生頻率迅速上升、影響面和嚴(yán)重后果越來(lái)越大足以警示我們:氣候變化對(duì)中國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)威脅,已成為我們無(wú)法回避的重大課題。經(jīng)過(guò)近年來(lái)極端天氣和自然災(zāi)害頻發(fā)的考驗(yàn)和洗禮,各級(jí)政府和廣大公眾對(duì)氣候變化問(wèn)題的意識(shí)已經(jīng)空前覺(jué)醒,盡快將應(yīng)對(duì)氣候變化從國(guó)家層面拓展到更深入、更基層的程度,并最終成為全民意識(shí)和行動(dòng),實(shí)有必要,也正當(dāng)其時(shí)。

  一場(chǎng)因強(qiáng)降雨引發(fā)的特大山洪泥石流災(zāi)害,讓甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣成為人們最近關(guān)注的焦點(diǎn),也讓世人再度感受到中國(guó)特殊的基本國(guó)情。在近年來(lái)多次遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害侵襲的情況下,我國(guó)社會(huì)主義制度的鮮明優(yōu)勢(shì),改革開(kāi)放積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ),萬(wàn)眾一心不屈不撓的民族精神,以及不斷壯大成熟的志愿精神和現(xiàn)代公民意識(shí),得以不斷展示和夯實(shí)。但是,一次又一次地耳聞目睹極端天氣和自然災(zāi)害造成的嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,不僅著實(shí)令人心痛,也足以發(fā)人深省。

  自然災(zāi)害頻發(fā),向來(lái)是審視中國(guó)國(guó)情時(shí)不可忽視的重要方面。尤其是近年來(lái),嚴(yán)重的干旱、洪澇、地震、臺(tái)風(fēng)、高溫?zé)崂恕⒌蜏赜暄┍鶅觥⒒履嗍饕约吧植菰馂?zāi)、農(nóng)林病蟲(chóng)害等災(zāi)害,此起彼伏、頻繁發(fā)生,并且動(dòng)輒以“三十年一遇”、“五十年一遇”、“百年一遇”甚至“五百年一遇”、“千年一遇”的烈度出現(xiàn),各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來(lái)越多地受到災(zāi)害干擾,各級(jí)政府很大一部分精力牽涉于此,國(guó)家和社會(huì)也為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)不斷投入大量資源。這種不利局面應(yīng)當(dāng)引起重視。

  災(zāi)害發(fā)生之后,人們慣常都會(huì)發(fā)出一些“是天災(zāi)還是人禍”的質(zhì)疑,不過(guò),越來(lái)越多的客觀事實(shí)和科學(xué)研究表明,近年來(lái)自然災(zāi)害頻發(fā)與全球氣候變化緊密相關(guān),而中國(guó)在這方面的情況與全球趨勢(shì)總體上是基本一致的。實(shí)際上,不光是我國(guó),世界各地近年來(lái)同樣遭受著自然災(zāi)害頻發(fā)的困擾,各種嚴(yán)重災(zāi)害爆發(fā)和蔓延的消息,已經(jīng)在世界媒體的報(bào)道中有些見(jiàn)怪不怪了。我們可以直觀地感受到,在我國(guó)近年來(lái)頻繁的自然災(zāi)害中,有很大一部分都屬于氣象災(zāi)害,而氣象災(zāi)害發(fā)生頻率增高,與極端天氣和異常氣候日益常見(jiàn)有直接關(guān)系。因此,雖然不能將某一極端天氣和自然災(zāi)害完全歸因于氣候變化,但類似事件發(fā)生頻率迅速上升、影響面和嚴(yán)重后果越來(lái)越大足以警示我們:氣候變化對(duì)中國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)威脅,已成為我們無(wú)法回避的重大課題。

  應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)的基本國(guó)情決定了我們?cè)趹?yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域面臨著巨大挑戰(zhàn)。一方面,我國(guó)氣候條件復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境脆弱,氣候變化對(duì)我國(guó)的影響將顯得更為惡劣嚴(yán)重;另一方面,作為人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低,區(qū)域發(fā)展很不平衡,工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程任重道遠(yuǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生依然是當(dāng)前的中心任務(wù),改變能源結(jié)構(gòu)、加大節(jié)能減排的難度很大、任務(wù)艱巨。雖然中國(guó)面臨著國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜多變環(huán)境和多重發(fā)展壓力,但中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員,高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化,積極參與國(guó)際相關(guān)合作;與此同時(shí),我國(guó)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),制定并實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案,采取了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和措施。近些年國(guó)家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩,無(wú)不貫穿著如何應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略思考。

  更進(jìn)一步,如果說(shuō)以往應(yīng)對(duì)氣候變化更多的是一種國(guó)家層面的觀念和行動(dòng),那么在當(dāng)前氣候變化日益直接地對(duì)每個(gè)人產(chǎn)生影響的時(shí)候,應(yīng)對(duì)氣候變化無(wú)疑已是各級(jí)政府和社會(huì)各界的一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急。對(duì)這一課題,不少地方雖有一定感受,但在實(shí)際工作中重視程度有限,較少將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和任務(wù),更多的則是忙于對(duì)極端天氣和自然災(zāi)害的惡劣后果進(jìn)行應(yīng)急救援和災(zāi)后重建?,F(xiàn)在看來(lái),這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各級(jí)政府都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性,一方面要嚴(yán)格落實(shí)中央要求,配合國(guó)家行動(dòng),另一方面也應(yīng)建立健全地方性的法規(guī)制度、管理體系、協(xié)調(diào)機(jī)制和專門機(jī)構(gòu)以及相關(guān)專家隊(duì)伍,根據(jù)各自地理環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等具體情況,因地制宜地制定相關(guān)政策措施,組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)??梢哉f(shuō),經(jīng)過(guò)近年來(lái)極端天氣和自然災(zāi)害頻發(fā)的考驗(yàn)和洗禮,各級(jí)政府和廣大公眾對(duì)氣候變化問(wèn)題的意識(shí)已經(jīng)空前覺(jué)醒,盡快將應(yīng)對(duì)氣候變化從國(guó)家層面拓展到更深入、更基層的程度,并最終成為全民意識(shí)和行動(dòng),實(shí)有必要,也正當(dāng)其時(shí)。

  氣候變化歸根到底是發(fā)展問(wèn)題。直面氣候變化帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn),在執(zhí)政興國(guó)、改革發(fā)展的過(guò)程中不斷破解這一全新課題,不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,不僅是在盡一份國(guó)際責(zé)任,更是關(guān)乎我們自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的生死抉擇。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和文化軟實(shí)力大大增強(qiáng)的今天,我們有理由也有能力交出一份滿意的答卷。

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