8月24日,中國國家主席胡錦濤在北京人民大會(huì)堂同南非總統(tǒng)祖馬簽署《中華人民共和國和南非共和國關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的北京宣言》。新華社記者饒愛民攝
應(yīng)中華人民共和國國家主席胡錦濤的邀請,南非共和國總統(tǒng)雅各布·祖馬于二0一0年八月二十三日至二十六日對中國進(jìn)行國事訪問。訪問期間,兩國元首滿意地回顧了兩國合作關(guān)系的發(fā)展歷程,就雙方共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換了意見,并就一系列重大問題達(dá)成共識。
兩國元首滿意地回顧了一九九八年中南建交以來的雙邊關(guān)系。雙方憶及二000年《中華人民共和國與南非共和國關(guān)于伙伴關(guān)系的比勒陀利亞宣言》、二00四年確立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和二00六年《中華人民共和國和南非共和國關(guān)于深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的合作綱要》,認(rèn)為雙邊關(guān)系取得全面快速發(fā)展。
兩國元首認(rèn)為,中南同為發(fā)展中國家,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)雙方關(guān)系,以促進(jìn)兩國共同發(fā)展、深化中非合作、加強(qiáng)南南合作、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。為此,雙方愿在平等互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以進(jìn)一步加強(qiáng)和深化兩國之間業(yè)已存在的政治、經(jīng)貿(mào)、人文、社會(huì)等領(lǐng)域和國際及地區(qū)事務(wù)中的友好交往與合作。
雙方認(rèn)為,當(dāng)前多邊主義和國際關(guān)系民主化在國際社會(huì)更加深入人心。國際社會(huì)普遍認(rèn)為,為了建設(shè)一個(gè)持久和平與共同繁榮的更加美好的和諧世界,要通過最廣泛的國際合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。為此,雙方倡議世界各國攜手努力,共同分享發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)驗(yàn),共同應(yīng)對人類所面臨的各種挑戰(zhàn)。
兩國元首同意從以下方面促進(jìn)雙方全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系:
政治交往和對話
一、通過雙邊和多邊會(huì)晤保持兩國元首的經(jīng)常性接觸,在最高政治和經(jīng)濟(jì)層面推動(dòng)和指導(dǎo)合作,以增進(jìn)對彼此立場和利益關(guān)切的相互理解和支持。
二、在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架內(nèi)加強(qiáng)中南國家雙邊委員會(huì)的功能和作用,以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)雙方在共同關(guān)心的雙邊和多邊政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的交流與合作。國家雙邊委員會(huì)全會(huì)由中國國家副主席和南非副總統(tǒng)共同主持,原則上每兩年舉行一次,在兩國輪流舉辦。雙邊委員會(huì)下設(shè)分委會(huì),用以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并落實(shí)兩國政府對口部門合作,在雙方同意的基礎(chǔ)上,可根據(jù)需要適時(shí)設(shè)立新的分委會(huì)。
三、中國外交部和南非國際關(guān)系與合作部每年舉行一次部級戰(zhàn)略對話,以促進(jìn)雙方政治對話、合作和相互理解,為雙邊高層交往以及國家雙邊委員會(huì)全會(huì)做好籌備工作。
四、安排中國外交部和南非國際關(guān)系與合作部間經(jīng)常性高官級會(huì)晤和互訪,同時(shí)鼓勵(lì)雙方外交學(xué)院和外交官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間增進(jìn)聯(lián)系與合作。
五、加強(qiáng)兩國立法機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)人、專門委員會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)間的交往,以繼續(xù)鼓勵(lì)和加強(qiáng)兩國全國立法機(jī)關(guān)間的合作。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
六、同意共同努力以改善兩國間現(xiàn)有貿(mào)易結(jié)構(gòu),特別是努力使貿(mào)易更加平衡,鼓勵(lì)高附加值工業(yè)制成品貿(mào)易。為此,雙方同意增加貿(mào)易投資團(tuán)。雙方同意在經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制下建立統(tǒng)計(jì)分析聯(lián)合工作組,研究雙邊貿(mào)易領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)差異。
七、中方將鼓勵(lì)中國企業(yè)增加對南非制造業(yè)的投資,推動(dòng)原材料產(chǎn)地附近地區(qū)的高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)。雙方將積極支持關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),包括但不限于綠色經(jīng)濟(jì)(包括可再生能源和可再生技術(shù)設(shè)備及零部件)和農(nóng)業(yè)深加工。為在原產(chǎn)地開展礦產(chǎn)品深加工提供便利。
八、在綠色經(jīng)濟(jì)、技能開發(fā)和產(chǎn)業(yè)融資等領(lǐng)域開展合作和相互提供技術(shù)支持。在產(chǎn)業(yè)融資方面,雙方將設(shè)法加強(qiáng)其資本市場的參與,為產(chǎn)業(yè)開發(fā)和小企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠利率的資金支持,以推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
九、鼓勵(lì)兩國企業(yè)探討在公路、鐵路、港口、電站、機(jī)場、房屋建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面的合作。雙方鼓勵(lì)兩國金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,為兩國企業(yè)開展上述合作提供融資支持。
十、南方歡迎中方在南非建立水產(chǎn)養(yǎng)殖示范中心,升級改造職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院,并實(shí)施其他雙方商定的項(xiàng)目。中方將繼續(xù)為南非提供人力資源培訓(xùn),以支持南非創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的努力。
十一、在中方按照南非具體需求提供的優(yōu)惠貸款支持下,南方將推動(dòng)中非合作論壇框架內(nèi)有關(guān)項(xiàng)目在南非的落實(shí)工作。
十二、歡迎農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)深加工和漁業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易,鼓勵(lì)上述領(lǐng)域的人員和技術(shù)交流與合作,以提高糧食安全水平。
十三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、食品安全和工業(yè)品檢驗(yàn)等合作,并為此就具體問題繼續(xù)開展磋商。
十四、執(zhí)行《中華人民共和國政府和南非共和國政府關(guān)于海關(guān)事務(wù)的互助協(xié)定》,建立對話機(jī)制,商討共同關(guān)注的問題,應(yīng)對共同挑戰(zhàn),并加強(qiáng)信息交換,同時(shí)加強(qiáng)雙方在世界海關(guān)組織中的合作。
十五、深化兩國在交通、鐵路、民航等領(lǐng)域的交流與合作,重點(diǎn)包括:海運(yùn)、公路、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及交通安全、交通服務(wù)、道路交通、運(yùn)營管理、航空運(yùn)輸?shù)取?/FONT>
十六、為兩國能源企業(yè)在化石能源、可再生能源、核能、能效和能源基礎(chǔ)設(shè)施等能源相關(guān)領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作創(chuàng)造條件,并考慮第三方參與。
十七、根據(jù)《中華人民共和國政府和南非共和國政府科技合作協(xié)定》,加強(qiáng)在與兩國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)的科技領(lǐng)域的合作與交流,包括農(nóng)業(yè)、信息通信、空間技術(shù)、納米與新材料、新能源與可再生能源、環(huán)境、采礦技術(shù)等領(lǐng)域。加強(qiáng)“中南聯(lián)合研究計(jì)劃”的實(shí)施,開展雙方商定的聯(lián)合科研項(xiàng)目,包括科學(xué)研究與開發(fā)能力建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和科技部門的技能轉(zhuǎn)讓。
十八、保持密切溝通,進(jìn)一步推動(dòng)雙方在地質(zhì)和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的合作。
十九、支持兩國政府部門和產(chǎn)業(yè)界在信息通信領(lǐng)域開展信息技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用等方面的交流與合作,鼓勵(lì)兩國企業(yè)在通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電信服務(wù)等領(lǐng)域開展互利合作。雙方將加強(qiáng)在該領(lǐng)域國際組織中的磋商與配合。
二十、認(rèn)識到旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展、就業(yè)和增加外匯收入的動(dòng)力,愿在旅游培訓(xùn)和能力建設(shè)、推動(dòng)和開發(fā)文化旅游和醫(yī)療旅游、宣傳推廣及信息交流等方面開展合作。
二十一、為促進(jìn)各領(lǐng)域合作的有效開展,雙方同意切實(shí)采取有效措施,促進(jìn)和加強(qiáng)兩國人員健康、有序往來,簡化有關(guān)簽證手續(xù)。
其他領(lǐng)域
二十二、加強(qiáng)和擴(kuò)大現(xiàn)有雙邊防務(wù)交流與合作。
二十三、同意根據(jù)《中華人民共和國政府和南非共和國政府文化藝術(shù)合作協(xié)定》及其《執(zhí)行計(jì)劃》,加強(qiáng)和擴(kuò)大兩國文化交流與合作,促進(jìn)對彼此文化多樣性的深入了解和認(rèn)識。
二十四、按照《中華人民共和國教育部和南非共和國教育部教育合作協(xié)議》,加強(qiáng)和擴(kuò)大兩國在高等教育和基礎(chǔ)教育等領(lǐng)域的合作。雙方還同意加強(qiáng)在兒童早期教育以及數(shù)學(xué)、科技和部分學(xué)校漢語普通話教學(xué)教師培訓(xùn)等方面的基礎(chǔ)教育合作,并加強(qiáng)在專業(yè)類研究機(jī)構(gòu)的管理和研究成果以及在技能培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn)交流。
二十五、根據(jù)二00六年生效的《中華人民共和國政府和南非共和國政府關(guān)于公共衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)科學(xué)諒解備忘錄》開展衛(wèi)生領(lǐng)域合作。同時(shí)鑒于該備忘錄將于二0一一年六月到期,雙方同意商簽新的合作協(xié)議。
二十六、開展在電腦技術(shù)開發(fā)、信息通信領(lǐng)域的中小企業(yè)孵化器項(xiàng)目、綜合社會(huì)保障、公共服務(wù)和管理、性別主流化、支持弱勢群體成功經(jīng)驗(yàn)共享等方面的合作,并在國際勞工類組織和論壇中就上述問題協(xié)調(diào)立場。
二十七、在城鄉(xiāng)規(guī)劃、減貧、社區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域開展合作。
二十八、根據(jù)《中華人民共和國政府和南非共和國政府關(guān)于林業(yè)合作的諒解備忘錄》,加強(qiáng)在森林資源管理領(lǐng)域的合作,包括相關(guān)政策與規(guī)定、研究與開發(fā)、貿(mào)易與商務(wù)、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)與人才培訓(xùn)等。
二十九、根據(jù)《中華人民共和國政府和南非共和國政府關(guān)于水資源合作的諒解備忘錄》,加強(qiáng)在水資源領(lǐng)域的合作,重點(diǎn)開展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)交流、合作研究、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)等方面的合作。
三十、加強(qiáng)和擴(kuò)大兩國已有的移民領(lǐng)域合作,共同打擊非法移民活動(dòng),進(jìn)一步便利兩國人員的正常往來。
國際和地區(qū)事務(wù)
三十一、雙方重申致力于促進(jìn)和維護(hù)多邊主義和國際關(guān)系民主化,增強(qiáng)國際機(jī)構(gòu)決策機(jī)制的作用、責(zé)任、信譽(yù)和合法性,增加發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)。
三十二、歡迎通過全方位、多領(lǐng)域的改革,加強(qiáng)聯(lián)合國的地位、效力、作用和效率,以使聯(lián)合國充分發(fā)揮《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則所賦予的功能;并支持對聯(lián)合國安理會(huì)進(jìn)行改革,優(yōu)先增加發(fā)展中國家、特別是非洲國家代表性;主張改革應(yīng)堅(jiān)持民主協(xié)商,尋求能獲得會(huì)員國最廣泛政治支持的方案,以維護(hù)會(huì)員國的團(tuán)結(jié)并充分照顧發(fā)展中國家的關(guān)切。
三十三、肯定二十國集團(tuán)峰會(huì)對國際社會(huì)合作應(yīng)對金融危機(jī)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出的積極貢獻(xiàn)。支持二十國集團(tuán)峰會(huì)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)在二十國集團(tuán)框架內(nèi)的磋商與協(xié)調(diào),以促進(jìn)提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。
三十四、強(qiáng)調(diào)應(yīng)通過發(fā)展融資、公平貿(mào)易、全球經(jīng)濟(jì)治理以及有利于發(fā)展中國家的國際金融體系改革,來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三十五、呼吁國際社會(huì)加快落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。
三十六、重申各國應(yīng)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》框架內(nèi),按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,推進(jìn)“巴厘路線圖”雙軌談判取得積極進(jìn)展。雙方將積極探討建立應(yīng)對氣候變化伙伴關(guān)系,鞏固和加強(qiáng)在氣候變化方面的對話,以協(xié)調(diào)雙方在氣候變化國際談判中的立場,交流雙方應(yīng)對氣候變化的政策措施,促進(jìn)雙方在該領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
三十七、滿意地注意到雙方正在為促進(jìn)非洲和平、安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所發(fā)揮的作用。中方對南方關(guān)于加強(qiáng)非盟機(jī)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)以及實(shí)施非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃的倡議表示贊賞。南方也對中方為促進(jìn)非洲和平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)表示贊賞。
三十八、積極評價(jià)中非合作論壇為加強(qiáng)中非平等互利合作和中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出的重要貢獻(xiàn),愿為加強(qiáng)論壇建設(shè)、落實(shí)論壇各項(xiàng)舉措共同努力,以促進(jìn)非洲的和平與發(fā)展。中方贊賞南非積極參與中非合作論壇事務(wù),歡迎南非提出承辦論壇第六屆部長級會(huì)議。
南非政府重申堅(jiān)持一個(gè)中國政策,支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和中國統(tǒng)一大業(yè)。
中方高度評價(jià)南非成功舉辦第十九屆世界杯足球賽。南方高度評價(jià)并預(yù)祝中國二0一0年上海世博會(huì)圓滿成功。
中華人民共和國國家主席 南非共和國總統(tǒng)
胡錦濤 雅各布·祖馬