在1月28日召開的新聞發(fā)布會上，國家能源局表示，2011年，可再生能源“十二五”規(guī)劃將全面實施，七個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面啟動，新能源和可再生能源迎來新的發(fā)展機遇期。受宏觀經(jīng)濟拉動，2011年我國能源需求將穩(wěn)中有升，但增速趨降。其中，全年煤炭以及電力供需總體將趨于平衡。

　　不過，國家能源局同時表示，全球性的貨幣寬松政策將推動原油等大宗產(chǎn)品價格上漲，這將增加我國能源資源的進(jìn)口成本，導(dǎo)致輸入性通脹壓力加大。與此同時，也使得能源資源類產(chǎn)品價格改革難度增加。

　　煤電油供需基本平衡

　　根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國去年全年煤炭運量累計完成20億噸，比上年增長14.2%；主要中轉(zhuǎn)港口煤炭發(fā)運量5.6億噸，增長21.5%。年末全國重點發(fā)電企業(yè)煤炭庫存5607萬噸，可用天數(shù)15天，基本處于正常水平。

　　煤價方面，10月下旬以來，受國際能源價格上漲和我國冬儲煤高峰在即等因素影響，國內(nèi)煤炭價格快速上漲，11月底達(dá)到807元/噸，恢復(fù)至年初水平。全年則呈現(xiàn)“W型”走勢。

　　就今年的煤炭供需形勢，國家能源局綜合司副司長王思強預(yù)計，綜合國內(nèi)外因素來看，全年煤炭消費仍將保持適度增長，但受宏觀調(diào)控政策，特別是可再生能源發(fā)展目標(biāo)和“十二五”節(jié)能減排任務(wù)分工影響，需求增速將有所放緩。全年煤炭供需總體平衡趨于寬松。

　　電力方面，全年電力需求將保持平穩(wěn)增長，預(yù)計全社會用電量將達(dá)4.5萬億千瓦時左右，比2010年增長9%左右；新增電力裝機8000萬千瓦，年底累計裝機達(dá)到10.4億千瓦，電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強；全年全口徑發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)將達(dá)4700小時左右。

　　王思強表示，預(yù)計全年電力供需總體平衡，但部分地區(qū)高峰時段仍有可能出現(xiàn)一定的電力缺口。

　　成品油方面，受單車油耗下降和城市治堵措施等因素，全年汽油消費增幅將有所減緩，但柴油消費將保持平穩(wěn)增長。王思強同時提醒說，如果當(dāng)前的大范圍強低溫天氣持續(xù)時間較長，下游用戶以油代煤發(fā)電可能性增加，將拉升一季度的柴油需求。

　　新能源可再生能源迎來機遇期

　　新能源方面，國家能源局表示，2011年，隨著可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃全面實施，七個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面啟動，新能源和可再生能源迎來新的發(fā)展機遇期。其中，水電重點流域開發(fā)力度繼續(xù)加大，預(yù)計開工規(guī)模超過2000萬千瓦，總裝機容量將達(dá)到2.2億千瓦。核電機組建設(shè)工作加快推進(jìn)，嶺澳核電站二期二號機組實現(xiàn)投產(chǎn)，核電總裝機將達(dá)1174萬千瓦。預(yù)計全年新增風(fēng)電裝機超過1400萬千，光伏電站將新增裝機50萬千瓦。

　　針對產(chǎn)煤大省山西以及三峽電站所在的湖北出現(xiàn)的拉閘限電現(xiàn)象，王思強解釋說，能源大省并不一定是電力大省。山西煤炭產(chǎn)能約占全國四分之一，但是產(chǎn)量的70%要輸出外省。相比煤炭調(diào)入省，煤炭主產(chǎn)省的電廠煤炭庫存普遍處于較低水平。

　　他還表示，為根本解決華中、西南地區(qū)用電峰谷差的矛盾，國家能源局正加快對輸煤、輸電通道科學(xué)性進(jìn)行研究。