日前，全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)議在廣州召開(kāi)，會(huì)議總結(jié)“十一五”應(yīng)對(duì)氣候變化工作，全面分析當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化工作面臨的形勢(shì)，研討當(dāng)前和后一段時(shí)期應(yīng)對(duì)氣候變化工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，部署下一階段工作。國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前國(guó)際氣候談判中，我國(guó)日益成為關(guān)注焦點(diǎn)，各方對(duì)我國(guó)控制溫室氣體排放、承擔(dān)更大國(guó)際責(zé)任的期待上升。在這種情況下，我國(guó)必須在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，有效控制溫室氣體排放，走綠色低碳發(fā)展之路，這樣才能在未來(lái)國(guó)際談判中爭(zhēng)取主動(dòng)。
　　
　　解振華表示，“十一五”期間我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作成績(jī)顯著，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降20%左右的目標(biāo)基本完成。我國(guó)又提出了2015年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降、非化石能源占一次能源比重、新增森林面積、森林蓄積量等具體指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要各方共同努力。
　　
　　解振華強(qiáng)調(diào)，綠色低碳發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。“十二五”期間應(yīng)對(duì)氣候變化的工作重點(diǎn)，要把落實(shí)“十二五”碳強(qiáng)度下降指標(biāo)作為總抓手，推進(jìn)節(jié)能減碳、清潔能源發(fā)展、增加森林碳匯、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等各方面工作，加快建立統(tǒng)計(jì)核算體系，完善相關(guān)政策體系和工作機(jī)制。
　　
　　在分解和落實(shí)“十二五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降目標(biāo)方面，不僅要分解到地方，也要研究如何有效分解到行業(yè)和企業(yè)，特別在利用市場(chǎng)機(jī)制減少溫室氣體排放方面，要積極探索建立碳排放交易市場(chǎng)，并在局部地區(qū)部分行業(yè)先行試點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加快研究制定有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、價(jià)格政策。
　　
　　解振華表示，在“十二五”期間，適應(yīng)氣候變化要特別重視應(yīng)對(duì)極端氣候事件能力建設(shè)，在生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目評(píng)估和建設(shè)中，充分考慮氣候變化因素。同時(shí)，積極推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。

　　據(jù)悉，去年7月份以來(lái)，我國(guó)首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門(mén)、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定8市開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作。重點(diǎn)任務(wù)是編制低碳發(fā)展規(guī)劃，制定支持綠色低碳發(fā)展的配套政策，加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系，建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算體系，積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式。目前試點(diǎn)工作正在扎實(shí)有序地進(jìn)行。
　　
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　　應(yīng)對(duì)氣候變化工作機(jī)制更趨完善
　　
　　從2011年全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)議上了解到，去年以來(lái)，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善，工作隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委在國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi)設(shè)立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室，形成了各部門(mén)共同推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的整體合力。
　　
　　目前全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）均已建立應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了發(fā)展改革部門(mén)的應(yīng)對(duì)氣候變化工作職責(zé)。有7個(gè)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)成立了應(yīng)對(duì)氣候變化處，15個(gè)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)在相關(guān)處室加掛了應(yīng)對(duì)氣候變化處的牌子，或在處室名稱(chēng)中體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)氣候變化的職責(zé)。一些副省級(jí)城市和地級(jí)市也建立了應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。另外，國(guó)家發(fā)展改革委還會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織成立了新一屆國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)。