“十二五”期間,交通運輸業(yè)發(fā)展面臨若干發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重大戰(zhàn)略,涉及推動綜合運輸體系發(fā)展和強化基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接,推進主要港口和公路貨運站場向綜合性物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展國家交通運輸公共信息平臺,大力發(fā)展?jié)L裝、甩掛運輸,提高道路運輸效率和服務(wù)水平等方面,這些戰(zhàn)略將為未來我國交通運輸物流大發(fā)展創(chuàng)造新機遇。
據(jù)測算,在我國社會物流總費用中,運輸費用占50%以上,而道路運輸又占運輸費用的60%以上,因此,道路運輸?shù)暮侠砘俏锪鹘M織的重要內(nèi)容,是降低供應(yīng)鏈成本、提高行業(yè)服務(wù)增加值、提高社會經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
近年來全國各級交通運輸主管部門和運輸企業(yè)努力探索在道路運輸領(lǐng)域促進物流業(yè)發(fā)展的新舉措、新模式,使道路運輸業(yè)組織結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,車型結(jié)構(gòu)趨于合理,信息技術(shù)得到應(yīng)用,服務(wù)領(lǐng)域明顯拓展。
但是,目前我國貨運樞紐場站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路運輸信息系統(tǒng)建設(shè)和道路運輸標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍相對滯后,道路運輸業(yè)的市場集約化程度、運輸網(wǎng)絡(luò)化程度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度仍然較低,多部門聯(lián)運的扶持政策、大型骨干運輸企業(yè)和市場誠信體系仍相對缺失。
這些問題和矛盾已經(jīng)嚴(yán)重制約道路貨運業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,并影響了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。為此,交通運輸主管部門表示將在法規(guī)體系完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、車型標(biāo)準(zhǔn)化改造、信息化系統(tǒng)建設(shè)、骨干企業(yè)發(fā)展等方面加快推進,從而促進道路貨運業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)現(xiàn)代物流發(fā)展。
做好規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展交通的基礎(chǔ),交通規(guī)劃會影響到地區(qū)未來的產(chǎn)業(yè)布局、人口分布、經(jīng)濟結(jié)構(gòu),交通的供給,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的供給,應(yīng)該適度超前。對于交通基礎(chǔ)設(shè)施而言,線路只是一個方面,關(guān)鍵還是節(jié)點規(guī)劃。
交通的規(guī)劃,要著眼于未來社會經(jīng)濟發(fā)展,對于遠(yuǎn)期或中期的規(guī)劃,要對未來社會和經(jīng)濟的發(fā)展進行分析、預(yù)測,作出定量或定性的分析,比如:預(yù)測未來的公路、鐵路、航運等的運量、周轉(zhuǎn)量,作出發(fā)展趨勢分析。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,對于資源節(jié)約,環(huán)境保護越來越重視,交通規(guī)劃還要注意資源節(jié)約和環(huán)境保護以及配套景觀等。
世界上所有大城市的交通發(fā)展都跟水運有直接關(guān)系,水運交通是整個世界經(jīng)濟發(fā)展的一個很重要的環(huán)節(jié)。交通規(guī)劃要高起點,超前是必要的,但是要適度,而且還要注意分步實施。水運突出綠色、環(huán)保和低碳。
“十二五”期間,交通發(fā)展將以科學(xué)的客運量研究和預(yù)測為基礎(chǔ),合理配置、布局??梢越Y(jié)合綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,節(jié)能減排等工作,多布局一些區(qū)域軌道交通。