云南省省長秦光榮近日在“十二五”全省低碳節(jié)能減排工作會議上強調(diào)，“十二五”期間，必須把低碳發(fā)展和節(jié)能減排工作擺在更加突出的位置，把倒逼壓力轉(zhuǎn)化為工作動力，下定決心，采取強有力的措施，抓好“四大關(guān)鍵”，實現(xiàn)“四個結(jié)合”，做到“四個掛鉤”，務(wù)必確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　秦光榮指出，要順利完成“十二五”和今年的目標(biāo)任務(wù)，必須準(zhǔn)確把握推進云南低碳發(fā)展和節(jié)能減排的重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓好“四大關(guān)鍵”。一是加快推進低碳省試點建設(shè)。二是深入挖掘節(jié)能降耗潛力。三是繼續(xù)加大污染治理和主要污染物減排力度。加大重點江河流域的污染防治力度，加快城鎮(zhèn)水污染治理工程建設(shè)，確保2012年年底前縣級城鎮(zhèn)污水處理廠全部建成投運；繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，同時推進電力行業(yè)和機動車氮氧化物排放控制；加強管理減排，重點強化對現(xiàn)役燃煤機組等的運行管理。四是強化技術(shù)創(chuàng)新與推廣，推進污水處理工藝、水體富營養(yǎng)化消除機理等技術(shù)研發(fā)。

　　要實現(xiàn)“四個結(jié)合”。一要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。二要與推進橋頭堡建設(shè)相結(jié)合，要把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為橋頭堡建設(shè)的重要支撐，特別注重生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，推進跨界河流污染防治與監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。三要與主體功能區(qū)劃分相結(jié)合，特別要規(guī)范資源開發(fā)活動。四要與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，全面開展生態(tài)省、州(市)、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建活動，著力打造生態(tài)宜居城市。

　　要做到“四個掛鉤”。一是與用電、用地掛鉤。對節(jié)能降耗和主要污染物排放達到指標(biāo)要求或完成較好的企業(yè)，給予用電、用地支持，反之則要取消現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。二是與審批、核準(zhǔn)項目掛鉤。對不能按期完成低碳發(fā)展和節(jié)能減排任務(wù)的州(市)，要暫停項目的環(huán)評、供地、核準(zhǔn)和審批；對不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，一律不予審批和核準(zhǔn)新的投資項目，不予批準(zhǔn)新增用地，并加大執(zhí)法處罰力度。三是與財稅、價格政策掛鉤。繼續(xù)把差別電價電費作為節(jié)能減排專項資金的重要來源，并與相關(guān)指標(biāo)掛鉤。四是與金融、信貸扶持掛鉤。對清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排做得好的重點企業(yè)，要引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持。

　　秦光榮強調(diào)，從今年開始，云南省政府將每年對全省低碳發(fā)展、節(jié)能減排和4項主要污染物總量削減目標(biāo)完成情況進行年度考核，并向社會公布考核結(jié)果。考核情況要作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。