4月22日，國家林業(yè)局與黑龍江省政府在哈爾濱簽署了合作共建框架協(xié)議，旨在推動(dòng)黑龍江省實(shí)現(xiàn)森林面積和森林蓄積量“雙增”的目標(biāo)。國家林業(yè)局局長賈治邦表示，國家林業(yè)局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家建設(shè)生態(tài)屏障和實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)的重大戰(zhàn)略部署，一如既往地對(duì)黑龍江省生態(tài)建設(shè)和國土綠化給予資金和技術(shù)支持，促進(jìn)其生態(tài)改善及經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　國家林業(yè)局黨組副書記趙樹叢宣布省局共建實(shí)現(xiàn)黑龍江省林業(yè)“雙增”目標(biāo)行動(dòng)啟動(dòng)。

　　行動(dòng)的具體目標(biāo)是：到2015年，新增森林面積1650萬畝，森林覆蓋率達(dá)到47.3%，森林蓄積量達(dá)到18.15億立方米，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1500億元；到2020年，全省有林地面積達(dá)到2227.5萬公頃，活立木總蓄積量達(dá)到20.25億立方米，森林覆蓋率達(dá)到49%。

　　黑龍江省省長王憲魁在啟動(dòng)儀式上說，黑龍江作為林業(yè)大省，將立足全局，緊緊抓住“雙增”共同行動(dòng)的歷史機(jī)遇，以更加堅(jiān)定的信心和更加扎實(shí)的工作，努力完成“雙增”任務(wù)，為國家生態(tài)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　根據(jù)框架協(xié)議，國家林業(yè)局與黑龍江省政府將在生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化、林區(qū)建設(shè)、科技支撐和保障體系6個(gè)方面開展合作共建：

　　——全面推進(jìn)退耕還林、三北防護(hù)林等重點(diǎn)工程建設(shè)，開展生物質(zhì)能源林和碳匯造林試點(diǎn)工作，加大村屯綠化、道路綠化力度，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)示范省建設(shè)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè)，提高保護(hù)管理水平。

　　——大力發(fā)展工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)林基地、森林食品及北藥產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)推進(jìn)木材深加工業(yè)；整合特色旅游資源，創(chuàng)建森林旅游示范區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游；加強(qiáng)對(duì)俄森林合作開發(fā)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，培育龍頭企業(yè)，打造知名品牌；以中國（黑龍江）林業(yè)博覽會(huì)為依托，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，搭建林產(chǎn)品展示展銷與合作交流平臺(tái)。

　　——積極策劃開展系列宣傳活動(dòng)，加大科普宣傳教育力度，展示生態(tài)文明建設(shè)成果，引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)文明觀念。以森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林城市建設(shè)等為依托，組織開展國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作。

　　——加快推進(jìn)大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和天然林資源保護(hù)二期工程的實(shí)施，加強(qiáng)林區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，推進(jìn)林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完善林區(qū)社會(huì)保障體系，推進(jìn)林區(qū)改革開放，創(chuàng)新國有林區(qū)體制機(jī)制。

　　——完善省級(jí)林業(yè)科技創(chuàng)新體系，力爭使林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由35％提高到40%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率由50％提高到55%以上。

　　——加快林木良種化進(jìn)程，將林木種子基地供種率由64％提高到85%，林木良種使用率由53％提高到70%。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，完成森林撫育7071.5萬畝，其中地方撫育1500萬畝，森工撫育3740萬畝，大興安嶺集團(tuán)撫育1831.5萬畝，使林木年平均生長量由每公頃2立方米提高到每公頃5立方米。嚴(yán)格林地保護(hù)；推進(jìn)森林公安“五化”建設(shè)，加大對(duì)破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)的打擊力度；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，將全省森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)；加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.8‰以內(nèi)。

　　框架協(xié)議規(guī)定，設(shè)立省局合作共建領(lǐng)導(dǎo)小組，由國家林業(yè)局局長、分管副局長和黑龍江省省長、分管副省長為領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，建立分工協(xié)作、定期會(huì)商和信息報(bào)告機(jī)制。國家林業(yè)局主要負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)，提供政策資金支持、技術(shù)服務(wù)和信息咨詢。黑龍江省政府主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、安排年度計(jì)劃和落實(shí)省級(jí)以下資金。