國家發(fā)展和改革委員會官員8月18日稱,正考慮在部分具備條件的地區(qū)試行碳排放總量的控制,并在試點的基礎上逐步形成區(qū)域性碳排放交易體系,為最終建立全國性碳排放交易系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
發(fā)改委應對氣候變化司司長蘇偉在北京一個論壇上表示,中國將以更加市場化的手段,逐步建立起碳排放交易體系,但目前仍面臨法律法規(guī)不健全、缺乏專業(yè)人才和第三方認證機構及企業(yè)減排動力不足等困難。
"結合'十二五'(2011-2015年)規(guī)劃綱要提出的合理控制能源消耗總量的要求,我們也在考慮選擇一些具備條件的地區(qū),試行碳排放總量的控制,研究溫室氣體排放權的分配方法,制定相應的管理辦法,開展碳排放交易試點."他說。
中國此前提出目標,到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%,屆時非化石能源消費占一次能源消費15%;十二五要實現(xiàn)單位GDP能耗和二氧化碳排放分別下降16%和17%的目標。
蘇偉并稱,中國目前的CDM(清潔發(fā)展機制)項目的數(shù)量和年減排量都居世界第一,截至7月底中國共批準3,154個CDM項目,預計年減排量為5.54億噸二氧化碳當量。
他提供的數(shù)據(jù)顯示,其中有1,519個CDM項目在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會成功注冊,占全球注冊項目的45%,預計年減排二氧化碳當量為3.2億噸,占全球注冊項目年減排量的64%。
中國"十二五"節(jié)能減排任務艱巨.國家發(fā)改委副主任解振華此前稱,即將公布降低碳強度的工作方案,將把推廣碳捕集、利用和封存技術(CCUS)作為重要選擇加以研發(fā)和推廣。
"十一五"(2006-2010年)期間中國以能源消費年均6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟年均11.2%的增速,高能耗的發(fā)展方式被普遍認為難以持續(xù)。