9月5日，國務(wù)院參事、國家能源專家咨詢委員會(huì)副主任徐錠明在“2011中國清潔燃料高峰論壇”上透露，2015年中國非化石能源將達(dá)4.7億噸標(biāo)煤，約占能源消費(fèi)總量的11.5%。而相比國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰此前提出的11%，非化石能源“十二五”目標(biāo)再獲0.5%的提高。專家指出，這顯示國家將進(jìn)一步抑制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　進(jìn)一步抑制高耗能產(chǎn)業(yè)

　　徐錠明表示，2015年非化石能源占比的目標(biāo)中，水電2.8億噸標(biāo)煤、核電0.9億噸標(biāo)煤、其他可再生和新能源總量為1億噸標(biāo)煤?；茉聪M(fèi)總量為36.3億噸標(biāo)煤，所占比重為88.5%，比2010年降低3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭消費(fèi)38.2億噸原煤，折合26.1億噸標(biāo)煤；石油消費(fèi)5億噸，折合7.1億噸標(biāo)煤；天然氣消費(fèi)2300億立方米，折合3.1億噸標(biāo)煤。

　　有行業(yè)人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，曾擔(dān)任國家發(fā)改委能源局局長、國家能源辦副主任的徐錠明此次透露“十二五”非化石能源占比的詳細(xì)數(shù)字，表明國家將進(jìn)一步抑制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　央企借機(jī)拓展新能源業(yè)務(wù)

　　據(jù)了解，隨著決策層對(duì)“十二五”非化石能源占比期望值的逐漸提高，2011年以來，各大能源央企也在壓力下大力拓展風(fēng)電等新能源業(yè)務(wù)板塊。

　　國電電力股份有限公司日前剛剛發(fā)行了55億元可轉(zhuǎn)債，募資擬投向四川大渡河大崗山水電站、新疆伊犁尼勒克一級(jí)水電站等5個(gè)水電項(xiàng)目，以及寧夏鹽池青山風(fēng)電場(chǎng)一期、二期，寧夏青銅峽牛首山風(fēng)電一期、二期等11個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，項(xiàng)目裝機(jī)容量總計(jì)356.65萬千瓦，總投資274.8億元。

　　國電電力總經(jīng)理馮樹臣表示，截至2011年6月30日，該公司發(fā)電控股裝機(jī)容量達(dá)3059.58萬千瓦，其中火電、水電、風(fēng)電的控股裝機(jī)容量分別為2237.40萬千瓦、685.28萬千瓦、135.9萬千瓦，火電、水電、風(fēng)電比例約為16.5：5：1，水電、風(fēng)電容量約占總?cè)萘康?7%。

　　根據(jù)國家電監(jiān)會(huì)日前發(fā)布的《2010年度發(fā)電業(yè)務(wù)情況通報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2010年全國風(fēng)電裝機(jī)容量排名前八位的均為央企。除國電電力以897萬千瓦居首外，非主營電力業(yè)務(wù)的中國神華集團(tuán)和中國廣東核電集團(tuán)也以206萬千瓦和134萬千瓦的裝機(jī)排在第四和第七。

　　能源行業(yè)高耗能仍未杜絕

　　盡管能源行業(yè)央企在借勢(shì)大力拓展新能源業(yè)務(wù)，試圖轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，但行業(yè)內(nèi)的高耗能現(xiàn)象仍未杜絕。其中，部分高耗能企業(yè)所建的自備電廠泛濫情況尤其嚴(yán)重。

　　華北電力大學(xué)教授張粒子告訴本報(bào)，在部分地方政府的盲目推動(dòng)下，一些高耗能企業(yè)建了自備電廠，也有一些發(fā)電企業(yè)搞了電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)，這兩種情況都存在。而自備電廠是導(dǎo)致電力行業(yè)用電需求猛增的幕后推手。

　　根據(jù)國家電監(jiān)會(huì)日前發(fā)布的《2010年度全國電力交易與市場(chǎng)秩序監(jiān)管報(bào)告》披露，截至2010年底，全國范圍內(nèi)直調(diào)自備電廠共計(jì)94家，自備電廠發(fā)電量合計(jì)1668億千瓦時(shí)，其中上網(wǎng)電量147億千瓦時(shí)，占其總發(fā)電量的8.8%。

　　且根據(jù)各電力企業(yè)上報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)，全國94家直調(diào)自備電廠中，半數(shù)以上未取得發(fā)電類業(yè)務(wù)許可證，屬無證經(jīng)營，其中內(nèi)蒙古、山東未取得電力業(yè)務(wù)許可證的直調(diào)自備電廠比例偏高。