“2015年北京市能源消費總量控制在9000萬噸標準煤左右和萬元GDP能耗比2010年下降17%的目標已經(jīng)嘗試分解到16個區(qū)縣,10多個行業(yè),分解時把指標作為一個指導(dǎo)性指標。國家對北京的做法是支持的,希望北京給其他省份起到表率作用?!北本┦邪l(fā)改委能源發(fā)展處副處長趙曉偉在9月19日的一個小型會議上透露。他同時表示,2015年北京市能源消費總量控制不一定是9000萬噸標煤,數(shù)據(jù)還未完全最后敲定。
北京多項能源指標明確
由北京市發(fā)改委制定的《北京市“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已正式發(fā)布,《規(guī)劃》中指出:北京市“十二五”能源發(fā)展建設(shè)總量控制目標是,到2015年全市能源消費總量控制在9000萬噸標準煤左右。結(jié)構(gòu)調(diào)整目標是,到2015年,優(yōu)質(zhì)能源消費比重達到80%以上,其中天然氣比重超過20%;煤炭消費總量控制在2000萬噸以內(nèi),五環(huán)路內(nèi)基本實現(xiàn)無煤化;新能源和可再生能源占能源消費總量的比重力爭達到6%左右。節(jié)能減排目標是,到2015年,北京市萬元GDP能耗比2010年下降17%,節(jié)能減排工作繼續(xù)走在全國前列;萬元GDP二氧化碳排放比2010年下降18%。
本報記者了解到,規(guī)劃突出體現(xiàn)以能源安全為核心,以保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)為目標,以能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和清潔低碳轉(zhuǎn)型為主線,緊緊圍繞“強能力、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”,著力突破資源約束和設(shè)施能力瓶頸,著力加快能源技術(shù)和體制機制創(chuàng)新,著力推進節(jié)能減排,著力完善能源管理和應(yīng)急抗災(zāi)體系,努力構(gòu)建形成安全穩(wěn)定、清潔高效、多元互補、智能控制、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代城市能源體系。
在能源發(fā)展建設(shè)的理念上,更加注重實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變:一是從注重能力建設(shè)向更加注重能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是從注重單一能源品種建設(shè)向更加注重多品種統(tǒng)籌規(guī)劃轉(zhuǎn)變。三是從注重供給保障向更加注重供需調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。四是從傳統(tǒng)調(diào)控方式向更加注重信息化、智能化、精細化能源管理轉(zhuǎn)變。五是從側(cè)重結(jié)構(gòu)節(jié)能向更加注重技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變。
清潔能源占比已大致分配
對于外界關(guān)心的6%的新能源和可再生能源占能源消費總量如何分到各個行業(yè),趙曉偉透露,大概比率是太陽能行業(yè)占52.4%、地?zé)嵴?7.3%、生物質(zhì)占16.3%、風(fēng)能占3.5%、水電0.5%。
全國工商聯(lián)新能源商會執(zhí)行秘書長王月海說,北京市萬元GDP能耗比2010年下降17%,這個目標還是具有挑戰(zhàn)性的。北京市的能源是一個系統(tǒng)的、復(fù)雜的規(guī)劃,不能簡單的從某個能源的供給方式討論。北京市“十二五”規(guī)劃明確新能源和可再生能源占能源消費總量的比重力爭達到6%左右,6%的數(shù)據(jù)雖然不高,但是在太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)等清潔能源的政策鼓勵上在全國還是比較高的。
依據(jù)規(guī)劃,新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入1000億元,將北京建設(shè)成為“高端研發(fā)、高端示范、高端制造”中心。在加快新能源和可再生能源開發(fā)利用和高端示范方面,規(guī)劃提出,建設(shè)新能源四大重點工程。一是十百千萬新能源利用工程(十萬噸生物質(zhì)燃料工程、百千萬平米熱泵(地溫能)高效應(yīng)用工程、千萬平米光熱利用工程、25萬千瓦太陽能發(fā)電工程、20萬千瓦生物發(fā)電工程、萬輛新能源汽車示范應(yīng)用工程),顯著提升開發(fā)利用的規(guī)模和水平。規(guī)劃還提出,在重點建好延慶國家級綠色能源示范縣和亦莊國家級光伏集中應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的同時,全力爭創(chuàng)國家級新能源示范城市(區(qū)),建設(shè)形成一批各具特色的市級新能源綜合利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
本報記者還了解到,規(guī)劃明確在CBD東擴區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、未來科技城、雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)等一批新興功能區(qū)內(nèi)實現(xiàn)清潔能源利用率100%,可再生能源利用率10%以上,集中生活熱水供應(yīng)率100%。新建公共建筑節(jié)能率65%,新建居住建筑節(jié)能率75%。區(qū)域能源系統(tǒng)實現(xiàn)智能化運行,能源設(shè)施和城市景觀有機融合。