砂拉越州長(zhǎng)期以來(lái)一直自稱(chēng)是全國(guó)石油產(chǎn)量最大的邦州,然而在國(guó)家石油財(cái)富的分配上,砂拉越卻似乎并未得到應(yīng)有的待遇。聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)顯示,砂拉越占全國(guó)石油總儲(chǔ)量的60.87%,天然氣出口量也占國(guó)家天然氣出口量的約90%。然而,砂拉越從石油稅中獲得的收入僅占全國(guó)石油總收入的5%,去年的石油稅僅為28億令吉。
這一不平衡的分配引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家的擔(dān)憂(yōu)。他們指出,讓砂拉越石油公司(Petros)成為當(dāng)?shù)匚ㄒ惶烊粴鈪R總商可能會(huì)帶來(lái)反效果。匯總商不僅負(fù)責(zé)監(jiān)管分銷(xiāo)、出口分配和定價(jià),還承擔(dān)保養(yǎng)和發(fā)展天然氣分銷(xiāo)基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù),而這項(xiàng)任務(wù)目前由國(guó)家石油公司(Petronas)負(fù)責(zé)。
國(guó)家石油公司在過(guò)去幾十年里為砂拉越油氣基礎(chǔ)設(shè)施和整個(gè)行業(yè)的發(fā)展投入了數(shù)十億令吉。許多人擔(dān)心,如果砂拉越石油公司不能取代國(guó)家石油公司成為砂拉越油氣行業(yè)的長(zhǎng)期投資者,那么該行業(yè)將面臨嚴(yán)重的負(fù)面影響。分析員表示,除非砂拉越石油公司有能力花費(fèi)與國(guó)家石油公司相同或更多的資金,否則砂拉越的油氣行業(yè)將成為最終的輸家。
此外,將控制權(quán)移交給砂拉越石油公司還可能對(duì)國(guó)家石油公司造成損失。分析員認(rèn)為,如果國(guó)家石油公司讓出控制權(quán),其底線(xiàn)可能會(huì)受到?jīng)_擊,尤其是考慮到其僅從砂拉越天然氣生產(chǎn)中獲得的200億令吉年利潤(rùn)。這將減少?lài)?guó)家石油公司未來(lái)的資本支出,尤其是在天然氣領(lǐng)域和全國(guó)的上游業(yè)務(wù)。
砂拉越政府希望讓砂拉越石油公司成為當(dāng)?shù)匚ㄒ惶烊粴鈪R總商,是基于1963年馬來(lái)西亞協(xié)議中關(guān)于恢復(fù)砂拉越天然資源自治權(quán)的要求。然而,這一觀點(diǎn)忽略了砂拉越作為馬來(lái)西亞聯(lián)邦一部分所獲得的利益。聯(lián)邦政府為砂拉越提供國(guó)防等多項(xiàng)服務(wù),并過(guò)去多年提高砂拉越的發(fā)展資助以補(bǔ)償過(guò)去的不滿(mǎn)。
盡管存在爭(zhēng)議,但砂拉越仍然希望將其天然氣分配份額從目前的5%提高至30%,以滿(mǎn)足2030年砂拉越天然氣路線(xiàn)圖的國(guó)內(nèi)需求。然而,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),砂拉越需要解決與國(guó)家石油公司在資源分配和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的分歧。
總的來(lái)說(shuō),砂拉越石油資源的爭(zhēng)議不僅涉及到經(jīng)濟(jì)利益的分配,還關(guān)系到馬來(lái)西亞聯(lián)邦內(nèi)部的政治和權(quán)力關(guān)系。如何解決這一爭(zhēng)議,將考驗(yàn)馬來(lái)西亞政府的智慧和決心。