塞爾維亞公共電力公司Elektroprivreda Srbije(EPS)必須遵守歐盟關(guān)于其燃煤電廠的所有環(huán)境標準,EPS的監(jiān)督委員會主席BrankoKova?evi?博士告訴巴爾干綠色能源新聞。這位長期服務(wù)的大學(xué)教授認為,EPS的電力生產(chǎn)將以煤炭和水電以及可再生能源為基礎(chǔ),直到2025年。但是,當被問及EPS是否知道它的路徑將超越煤炭時,總統(tǒng)塞爾維亞工程科學(xué)院(AINS)表示,這個問題很難解決。
他說,如果EPS不需要將高達70%的利潤轉(zhuǎn)移到國庫,那么每股盈利將有足夠的資金用于網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化,數(shù)字化和可再生能源以及人力資源的投資。由于禁止公共部門新招聘,數(shù)千名生產(chǎn)員工短缺。
在接受巴爾干綠色能源新聞采訪時,Kova?evi?還討論了妨礙EPS向股份公司轉(zhuǎn)變法律地位的原因,為什么要為智能計量項目準備新的招標程序,以及為什么政黨工作人員一般不是好管理者。
煤與可再生能源是否陷入兩難境地?
EPS的發(fā)電量約為70%來自煤炭,約30%來自水力發(fā)電,后者是一種可再生能源。我們已經(jīng)開始開發(fā)其他形式的可再生能源 - 計劃包括Kostolac風電場 - 但由于可再生能源通常不像煤炭和水電等經(jīng)典能源那樣具有成本效益,因此國家補貼已經(jīng)到位。由于可再生能源生產(chǎn)發(fā)展顯著,促進了該行業(yè)的競爭,上網(wǎng)電價在歐洲已成為過去。塞爾維亞剛剛開始用可再生能源開發(fā)生產(chǎn),需要以上網(wǎng)電價來吸引投資者。
EPS是否打算增加對可再生能源的投資?
是。我們也對公私合作伙伴關(guān)系感興趣,例如利用地熱能源。塞爾維亞具有強大的地熱潛力,特別是在南部,Kuršumlija地區(qū)和北部伏伊伏丁那。俄羅斯和中國公司一直有興趣與EPS合作開展此類項目。
關(guān)于這個問題有沒有具體的協(xié)議?
沒有。問題在于,地熱能源的投資在一開始就有點資本密集,但這是綠色能源,維護并不昂貴。EPS現(xiàn)在專注于已經(jīng)擁有的,即煤炭和水力發(fā)電,但該公司必須符合環(huán)保標準。
新的Kostolac B3發(fā)電廠單元必須符合所有環(huán)保標準,否則將面臨關(guān)閉或生產(chǎn)減少到使其失去競爭力的程度。
EPS能夠做到嗎?
它必須。投資需求很大。如今,新建的燃煤電廠采用內(nèi)置環(huán)保技術(shù)。但我們的技術(shù)已有40年歷史。這種技術(shù)的現(xiàn)代化可能比建造新的發(fā)電廠更昂貴。現(xiàn)在的困境是關(guān)閉舊工廠還是現(xiàn)代化。我總是選擇停機 - 也許這在一開始就更貴,但在能源轉(zhuǎn)換效率方面會有所回報。新發(fā)電廠的能源轉(zhuǎn)換效率超過40%,而EPS表現(xiàn)最佳的發(fā)電廠的比率約為30%。EPS的一些現(xiàn)有工廠將進行現(xiàn)代化改造,而一些相當舊的工廠將關(guān)閉并替換為新的發(fā)電設(shè)施。
是否同意了?
它必須滿足它們,否則它將面臨關(guān)閉或減少生產(chǎn)到使其失去競爭力的程度。建造中國公司擁有符合所有標準的最先進技術(shù)。
但是,似乎目前還不存在EPS將在煤炭之外做什么的愿景。在能源領(lǐng)域,除煤炭之外的未來并不是那么遙遠。
這是一個棘手的問題。主要來源是煤炭,水電和核電,現(xiàn)在不流行,但是一種不斷發(fā)展的技術(shù)。塞爾維亞擁有足夠的煤炭約50年。
塞爾維亞是否能夠根據(jù)它必須達到的標準來使用它?
是。放棄它在經(jīng)濟上是不可行的。例如,波蘭的發(fā)電完全基于煤炭。
然而,塞爾維亞必須要達到的歐??盟標準是這樣的,它們不會為煤炭帶來光明的前景。
這些標準涉及氣候變化--EPS正在與能源社區(qū)合作開展此項工作。
我們在考慮煤炭之后會發(fā)生什么?
煤炭和水電一直將持續(xù)到2025年.Morava,Ibar和Drina河以及小型水電站都有強大的水電潛力。EPS需要另一個抽水蓄能水電站,并設(shè)想了兩個這樣的項目 - Bistrica和?erdap3。建造Bistrica會更便宜,因為?erdap受羅馬尼亞國際條約的約束。
到目前為止,有關(guān)比斯特里察的事情做了什么?
已經(jīng)制定了初步的設(shè)計計劃......這種能力非常重要,因為EPS必須確保塞爾維亞所有電力生產(chǎn)商和貿(mào)易商的電力傳輸。傳輸網(wǎng)絡(luò)必須現(xiàn)代化,以減少技術(shù)和非技術(shù)損失。投資需求很大,能源領(lǐng)域的一切都很昂貴。然而,每股盈利運作良好且盈利令人滿意。如果我們解決了傳輸損失的問題,那么節(jié)省的資金將達到數(shù)億歐元。
EPS需要另一個抽水蓄能水電站,并設(shè)想了兩個這樣的項目 - Bistrica和?erdap3,但建造Bistrica會更便宜。
EPS產(chǎn)生約30%的電力來自水力發(fā)電,這是一種可再生能源:HPP Uvac
多年來一直在討論減少傳輸損耗的必要性,但尚未取得多少成果。什么似乎是問題?
隨著智能電表,網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和新材料的引入,該技術(shù)已經(jīng)陳舊,需要現(xiàn)代化。
什么阻止EPS在網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化和數(shù)字化方面投入更多,這是業(yè)務(wù)的未來?
EPS已開始投資。幾年前更換了儀表,但不幸的是,招標程序因某些訴訟,調(diào)查而中止......這個過程已經(jīng)暢通無阻,但是很多時間過去了,我們需要啟動一個新的招標程序,如技術(shù)在此期間取得了進展。
會有新的招標程序嗎?
是。我希望國內(nèi)公司能夠得到這份工作,即使只是作為一家外國公司的財團成員。這種招標程序?qū)鴥?nèi)公司不利,因為條款依賴于債權(quán)人,債權(quán)人堅持將這些項目委托給收入和安裝數(shù)量都很大的大公司,塞爾維亞市場很小......
采購智能電表的招標程序?qū)鴥?nèi)公司不利,因為條款取決于債權(quán)人。
EPS不能改變這個?
它可以,但需要進行談判。塞爾維亞正在與國際貨幣基金組織(貨幣基金組織)和世界銀行進行談判。他們現(xiàn)在出現(xiàn)在EPS。該公司的改革正在與這兩個機構(gòu)合作實施。
因此,EPS有投資資金嗎?
它可以從自己的資金來源投資,以及償還貸款,為所有者提供公平的利潤分配。
為什么不投資呢?
這是投資,但不夠充分。所有者,即塞爾維亞政府的同意是必需的。我們與業(yè)主分享利潤,業(yè)主有權(quán)獲得50%-70%的利潤并且不幸地行使了這一權(quán)利。每股收益已用于解決社會福利問題和支持國家預(yù)算。
那么沒有錢嗎?
如果被帶走則不會。他們應(yīng)該為EPS留下更多的錢來投資。
EPS被視為解決社會福利問題的工具需要多長時間?
這不是一種新的事態(tài) - 它已經(jīng)存在了70年了!70年來,電力和面包的價格一直在避免社會動蕩。每個政府都采用了這種解決方案。就西方而言,它批評這種政策并對此視而不見。EPS現(xiàn)在在大型商業(yè)買家的市場上競爭,占有超過90%的份額。但這一細分市場僅涉及約10,000名買家,而保證電力供應(yīng)關(guān)稅則指300多萬戶家庭和小企業(yè)。這個細分市場也面臨著自由化的壓力,EPS也沒有任何反對意見。然而,由于生活水平低,國家GDP較小以及塞爾維亞是歐洲最貧窮的國家之一,塞爾維亞政府確定了低廉的價格。
塞爾維亞政府不應(yīng)該通過在市場上競爭的公司實施社會福利政策,而應(yīng)該為此目的提供專項資金。
那將取決于國家是否會決定讓EPS利用其利潤進行開發(fā)和投資?
問題不在于國家是所有者,問題在于國家不是一個足夠好的雇主。它不應(yīng)該管理,而應(yīng)該有專業(yè)的管理 - 確保合格的人員正在完成手頭的工作。EPS的問題是不同的。前任總經(jīng)理是通過公共空缺程序任命的,但后來被所有者塞爾維亞政府解雇,后者又任命代理總經(jīng)理,他已經(jīng)超出了預(yù)期的任期。盡管公共空缺程序已在法定期限內(nèi)兩次啟動,但尚未結(jié)束,這對EPS或其代理總經(jīng)理不利。
Lex specialis需要組建一家股份制公司
轉(zhuǎn)型為股份公司的截止日期已于2016年7月到期?
組建股份公司的問題在于它需要資產(chǎn)庫存,然后進行評估。塞爾維亞目前有法律沖突。例如,科斯托拉茨是家庭對雙方Viminacium考古遺址和EPS的設(shè)施,這意味著競爭力的一部分,是與文化部。國家應(yīng)該削減這種已存在數(shù)十年的戈爾迪結(jié),包括通過特別法。一旦它轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜乒荆珽PS將能夠管理其資金和資產(chǎn)。
你認為一旦成為??一家股份制公司,EPS在國家的地位會有所改善嗎?
它當然會??偨?jīng)理將通過公共空缺程序選出,這將是引入專業(yè)管理的第一步。這意味著專業(yè)知識將高于政治,這對于EPS成功轉(zhuǎn)型為股份制公司非常重要。新的截止日期是2019年7月。這就是國際貨幣基金組織留在世界銀行并與世界銀行一起協(xié)助每股收益的原因。
禁止新就業(yè)的法令使我們感到沮喪。勞動力短缺的生產(chǎn)量以千計計算
除了資金,人力資源對EPS的未來也很重要。我們正在目睹塞爾維亞的人力資本外逃。EPS吸引人力資本的作用是什么?
禁止新就業(yè)的法令使我們感到沮喪。我們甚至無法確保簡單的復(fù)制 - 當員工退休時,新員工不能被錄用。我們正在經(jīng)歷勞動力短缺,特別是在生產(chǎn)方面,包括大學(xué)和高中學(xué)位持有者。該公司正在失去中年員工,這應(yīng)該指導(dǎo)年輕一代。勞動力短缺的生產(chǎn)量以千計計算。如果允許的話,EPS現(xiàn)在可以雇用大約2,000名擁有技術(shù)學(xué)位的人。這也是防止年輕人流失的一個很好的措施。EPS的年齡結(jié)構(gòu)并不令人滿意。
這會對EPS的未來構(gòu)成威脅嗎?
確實如此。作為上市公司,我們需要遵守工資上限。公司不允許自由分配其收入。因此,問題是EPS是否可以在這種情況下競爭。每年約有30,000人在EPS工作,他們與家人一起代表著超過10萬人,他們的生計依賴??于公司。當我們考慮作為EPS供應(yīng)商的中小型企業(yè)的許多或更多員工時,這個數(shù)字甚至更高。EPS是塞爾維亞最重要的公司 - 該國的整個經(jīng)濟,但也取決于公司,成功阻止年輕人流失和滿足歐盟成員資格要求。
考慮到所有問題,塞爾維亞是否有可能不得不關(guān)閉其燃煤發(fā)電廠而仍然沒有國內(nèi)發(fā)電?
對于使用煤炭作為基本能源的國家而言,關(guān)閉在經(jīng)濟上是不可行的。西方政客推動關(guān)閉工廠的想法,可以代表消除市場競爭的企圖。