那么，3月份，還有哪些國(guó)家與地方政策備受關(guān)注，哪些補(bǔ)貼、電價(jià)、分布式、平價(jià)上網(wǎng)、扶貧、規(guī)劃政策的新變化值得重視，相關(guān)光伏的利好政策還有什么?國(guó)際能源網(wǎng)/光伏頭條對(duì)其進(jìn)行詳盡梳理，供諸君參考!
國(guó)家：出臺(tái)光伏相關(guān)新政策5條;3月19日，國(guó)家能源局發(fā)布《2018年光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)信息》，《統(tǒng)計(jì)信息》中提到，截至2018年底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.74億千瓦，較上年新增4426萬千瓦，同比增長(zhǎng)34%。其中，分布式光伏5061萬千瓦，較上年新增2096萬千瓦，同比增長(zhǎng)71%。
2018年全國(guó)光伏發(fā)電棄光電量54.9億千瓦時(shí)，同比減少18.0億千瓦時(shí)。
根據(jù)3月15日國(guó)家發(fā)改委等六部門發(fā)布的《關(guān)于做好水電開發(fā)利益共享工作的指導(dǎo)意見》中的規(guī)定，光伏再次被提出：依托調(diào)節(jié)性能好的水電工程，優(yōu)先開發(fā)其周邊的風(fēng)電、光電項(xiàng)目，統(tǒng)籌區(qū)域風(fēng)電、光電和水電外送消納。
在移民安置規(guī)劃和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中根據(jù)資源稟賦和建設(shè)條件，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策合理布置分布式光伏項(xiàng)目，增加移民和庫(kù)區(qū)居民收入?？梢姡植际焦夥允菄?guó)家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。
3月國(guó)家政策一覽
地方 ：共出臺(tái)22條;上海、廣東、浙江、北京、安徽、湖北、吉林、遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、山東、福建、廣西等14省市的光伏政策有新的變動(dòng)。
光伏補(bǔ)貼政策：上海2條;廣東1條;浙江1條;
分布式光伏政策：北京1條;
光伏扶貧政策：湖北、北京各1條;
光伏電價(jià)政策：甘肅1條;
能源規(guī)劃/方案政策：吉林1條;
平價(jià)上網(wǎng)政策：遼寧、河北、江蘇、安徽、廣東各1條;
光伏電站/項(xiàng)目政策：山東2條;內(nèi)蒙古、福建、江蘇各1條;
光伏、風(fēng)電并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行政策：華北地區(qū)1條;
重大項(xiàng)目投資政策：廣西1條;
電力輔助服務(wù)政策：寧夏1條;
各省平價(jià)上網(wǎng)工作正在緊鑼密鼓地開展中。繼上月山西、陜西等省份啟動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)上報(bào)工作之外，本月廣東、安徽、江蘇、河北相繼出臺(tái)申報(bào)通知，其最晚上報(bào)時(shí)間為3月20日-3月底，具體可在下述政策表格中查詢。
各省份在申報(bào)通知中也提出差異化要求。以河北為例，河北發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于開展光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》中強(qiáng)調(diào)，納入平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)后續(xù)有補(bǔ)貼的計(jì)劃;所有申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)于2020年6月底建成投產(chǎn)。逾期未投產(chǎn)項(xiàng)目，視為自動(dòng)放棄，備案文件自動(dòng)失效。
而在遼寧發(fā)改委出臺(tái)的相關(guān)通知中則明確，所有普通光伏項(xiàng)目在開工前，均需承諾上網(wǎng)電價(jià)意愿并提出申請(qǐng)，通過競(jìng)爭(zhēng)性配置納入遼寧省建設(shè)計(jì)劃。提出申請(qǐng)納入平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目，一年內(nèi)不得再申請(qǐng)參與電價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。
3月地方政策一覽
總體來看3月發(fā)布的光伏補(bǔ)貼政策，值得注意的當(dāng)屬上海市。對(duì)于2018年5月31日至2018年12月31日投產(chǎn)發(fā)電的光伏項(xiàng)目，上海發(fā)改委發(fā)文明確提出，無須納入國(guó)家的年度指標(biāo)，如果符合《扶持辦法》其他要求，可繼續(xù)列入市可再生能源獎(jiǎng)勵(lì)目錄。申請(qǐng)材料需在4月20日之前提交。
此外，上海市松江區(qū)發(fā)改委也積極響應(yīng)開展2019年度第一批上海市可再生能源和新能源專項(xiàng)資金申報(bào)工作，申報(bào)對(duì)象為在本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)且于2018年5月31日至2018年12月31日投產(chǎn)發(fā)電的各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
本月，內(nèi)蒙古、山東、江蘇、福建等地區(qū)相繼公示“十二五”以來光伏項(xiàng)目信息。
此前統(tǒng)計(jì)19省光伏項(xiàng)目摸底情況，未開工光伏項(xiàng)目共計(jì)27.2GW;無指標(biāo)的項(xiàng)目共計(jì)26GW。(瀏覽具體內(nèi)容可點(diǎn)擊：26GW無指標(biāo)!19省公布光伏項(xiàng)目摸底情況(附完整項(xiàng)目清單))
值得注意的是，據(jù)國(guó)際能源網(wǎng)/光伏頭條統(tǒng)計(jì)，作為光伏大省的江蘇省，“十二五”以來未建成的光伏項(xiàng)目共計(jì)1256個(gè)，裝機(jī)容量共計(jì)4.49GW。
在能源規(guī)劃方面，在3月11日吉林省能源局發(fā)布《吉林省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整和實(shí)施意見的通知》中明確該省到2020年底，光伏裝機(jī)規(guī)模為3.94GW，比原規(guī)劃增加了1.53GW。
除了吉林省上調(diào)光伏裝機(jī)之外，安徽也在去年年底發(fā)布的《安徽省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)估報(bào)告》中提及，將2020年光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)由8GW上調(diào)至11GW，共上調(diào)3GW。
另外，河南省也對(duì)于十三五”光伏新增規(guī)模也由3GW上調(diào)到了4.5GW等等。從上述省份上調(diào)光伏裝機(jī)目標(biāo)不難看出，地方政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的重視程度，相關(guān)地區(qū)的光伏市場(chǎng)也需要光伏企業(yè)重點(diǎn)考察并給予市場(chǎng)拓展。光伏市場(chǎng)也會(huì)如行業(yè)專家所言，朝著穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)向前邁進(jìn)。
在3月政策中，“最嚴(yán)規(guī)定”需要行業(yè)人士格外關(guān)注一下。
3月19日，國(guó)家能源局華北監(jiān)管局官方網(wǎng)站發(fā)布的《華北能源監(jiān)管局關(guān)于試行規(guī)范風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行期限的通知》中規(guī)定，“風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目在首臺(tái)發(fā)電機(jī)組或首批發(fā)電單元并網(wǎng)后，應(yīng)于60日內(nèi)完成所有機(jī)組(單元)的啟動(dòng)試運(yùn)行工作，并在啟動(dòng)試運(yùn)行完成之后按351號(hào)文的規(guī)定時(shí)限取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)。
同時(shí)，該《通知》中強(qiáng)調(diào)，電網(wǎng)調(diào)度部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行351號(hào)文關(guān)于規(guī)范新建發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)的有關(guān)要求，不得允許未按期取證的風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)發(fā)電上網(wǎng)”。
對(duì)于其他區(qū)域是否會(huì)有相關(guān)試運(yùn)行期限通知下達(dá)，國(guó)際能源網(wǎng)/光伏頭條也會(huì)進(jìn)一步關(guān)注并跟進(jìn)。
