2月5日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局在京召開(kāi)應(yīng)對(duì)疫情能源供應(yīng)保障電視電話(huà)會(huì)議。對(duì)于煤炭供應(yīng)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌疫情防控和煤礦生產(chǎn)，加快組織煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。要優(yōu)化調(diào)運(yùn)組織和產(chǎn)運(yùn)需銜接，做好疫情嚴(yán)重地區(qū)、京津冀以及東北等地區(qū)的煤炭供應(yīng)，給予煤炭運(yùn)輸綠色通道支持，嚴(yán)禁以各種名義設(shè)卡設(shè)限，影響煤炭正常流通。

上述會(huì)議要求，在電煤庫(kù)存水平較低、電力供需緊平衡的地區(qū)，做好相應(yīng)預(yù)案，必要時(shí)可對(duì)高耗能企業(yè)采取有序用電措施。作為配套文件，國(guó)家能源局煤炭司2月5日發(fā)函要求“中央企業(yè)和省屬?lài)?guó)有煤炭企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用，抓緊明確下屬煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)日期，做細(xì)做實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。”文件還特別提出“當(dāng)前電煤庫(kù)存低、煤炭產(chǎn)量恢復(fù)慢的黑龍江、吉林、云南、四川、山東等地區(qū)要進(jìn)一步采取切實(shí)可行措施，加快增加省內(nèi)煤炭產(chǎn)量。”


煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)正遭遇新冠肺炎疫情下企業(yè)延遲開(kāi)工、交通受限的尷尬。據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)卓創(chuàng)資訊分析，春節(jié)過(guò)后，僅以鐵路運(yùn)輸為主的國(guó)有大礦維持正常生產(chǎn)，其余多數(shù)煤礦均延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間至正月十五以后，煤炭生產(chǎn)受到一定影響，供應(yīng)整體偏緊，外加跨省公路運(yùn)輸受一定管控，內(nèi)陸地區(qū)多數(shù)電廠電煤庫(kù)存出現(xiàn)緊張現(xiàn)象，煤價(jià)表現(xiàn)堅(jiān)挺，部分地區(qū)價(jià)格穩(wěn)中有漲。

雖然產(chǎn)地大礦也在積極組織生產(chǎn)，但是從產(chǎn)地的實(shí)際復(fù)產(chǎn)情況來(lái)看，進(jìn)度仍相對(duì)緩慢。據(jù)卓創(chuàng)消息，近日內(nèi)蒙古鄂爾多斯地區(qū)公布了一批保供復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦名單，合計(jì)產(chǎn)能14700萬(wàn)噸，約占內(nèi)蒙古煤炭總產(chǎn)能的17%，占鄂爾多斯煤炭總產(chǎn)能的27%。因鄂爾多斯境內(nèi)煤礦工人數(shù)量較少，現(xiàn)在產(chǎn)煤礦均不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，單日產(chǎn)煤總量318700噸。卓創(chuàng)從部分煤礦調(diào)研了解到，雖然有關(guān)部門(mén)要求煤礦加快復(fù)產(chǎn)進(jìn)程，但因生產(chǎn)一線(xiàn)的外地工人無(wú)法返程，煤礦暫時(shí)無(wú)法復(fù)產(chǎn)，具體復(fù)產(chǎn)日期仍有待觀望。

陜西方面，截至2月2日，榆林地區(qū)在產(chǎn)煤礦共13家，涉及煤炭產(chǎn)能12820萬(wàn)噸，主要以大型國(guó)有煤礦為主，據(jù)卓創(chuàng)核算數(shù)據(jù)顯示，榆林核定煤炭總產(chǎn)能在3.2億噸左右，目前復(fù)工煤礦產(chǎn)能占榆林煤炭總產(chǎn)能的比重為40%。

下游以山東地區(qū)電廠為例，目前主力電廠正常開(kāi)工，經(jīng)過(guò)春節(jié)假期的消化，電廠電煤庫(kù)存下降至15天左右，部分庫(kù)存偏低的電廠節(jié)后急需補(bǔ)庫(kù)。因山東地區(qū)電廠電煤來(lái)源主要是陜西煤和山西煤，其中部分電廠陜西煤主要通過(guò)汽運(yùn)到廠，因煤礦復(fù)產(chǎn)緩慢疊加運(yùn)輸受限，2月份電廠采購(gòu)價(jià)格出現(xiàn)上漲。

燃“煤”之急在部分地區(qū)已有所顯現(xiàn)。據(jù)兗礦集團(tuán)消息，2月3日中午12時(shí)，200多輛滿(mǎn)載煤炭的車(chē)輛從兗礦陸續(xù)駛出，緊急馳援山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)。山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)熱電廠承擔(dān)著濱州市主城區(qū)及鄒平市、惠民縣、沾化區(qū)、北海開(kāi)發(fā)區(qū)等縣區(qū)的城市供暖任務(wù)，供暖面積達(dá)2700萬(wàn)㎡，居民近30萬(wàn)戶(hù)，超過(guò)100萬(wàn)人。同時(shí)，魏橋集團(tuán)下屬向尚服飾公司為山東省疫情防治重點(diǎn)醫(yī)療用品生產(chǎn)企業(yè)，承擔(dān)著生產(chǎn)抗菌口罩的重要防疫任務(wù)。

兗礦集團(tuán)在2月2日晚接到山東省疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)應(yīng)急保障組緊急馳援通知后，連夜安排生產(chǎn)、清潔、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)事宜。在做好疫情防控基礎(chǔ)上，夜間開(kāi)始組織生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)。由于受疫情防控影響，山東高速已禁止車(chē)輛上路，部分地區(qū)禁止外來(lái)人員出入。為此，兗礦與上級(jí)疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，為運(yùn)輸車(chē)輛辦理“戰(zhàn)疫情保暢通通行證”。

連日來(lái)，國(guó)家層面已多次強(qiáng)調(diào)要保證電煤供應(yīng)穩(wěn)定，敦促各生產(chǎn)企業(yè)積極復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

數(shù)天前的2月1日，國(guó)家能源局曾下發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間煤炭供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》，要求新冠肺炎疫情防控期間的煤炭供應(yīng)“保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度”，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度慢、保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)不力的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和督促檢查。同時(shí)要求行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煤炭中長(zhǎng)期合同及“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機(jī)制，嚴(yán)禁在合同約定以外隨意漲價(jià)，嚴(yán)禁以各種理由不履行中長(zhǎng)期合同，嚴(yán)禁限制煤炭外銷(xiāo)。

2月2日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)的中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議作出部署，“加強(qiáng)生活必需品供應(yīng)，盡快組織糧油及食品加工、能源等重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，建立重要物資供應(yīng)綠色通道，優(yōu)先安排電煤、糧食、蔬菜等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。”

另一產(chǎn)煤大省貴州于1月31日下發(fā)《關(guān)于做好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)全力以赴保障電煤供應(yīng)的緊急通知》(黔能源煤安〔2020〕4號(hào))，要求煤礦企業(yè)在疫情防控的前提下科學(xué)組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，力爭(zhēng)在2月3日前以本地工人為主的煤礦，2月10日前煤炭產(chǎn)能大、智能化機(jī)械化和安全生產(chǎn)水平高的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2月20日前全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦符合條件的均復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對(duì)煤礦企業(yè)人員較多、場(chǎng)所密集的特點(diǎn)，該省2月3日下發(fā)關(guān)于做好煤礦企業(yè)疫情防控工作的通知，要求煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦企業(yè)按照地方黨委政府的要求，扎實(shí)做好疫情防控工作，統(tǒng)籌兼顧、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)沒(méi)把握不復(fù)產(chǎn)、疫情防控沒(méi)把握不復(fù)產(chǎn)。

貴州同時(shí)提出認(rèn)真分析研判電煤保供形勢(shì)，迅速采取措施確保電煤穩(wěn)定供應(yīng)。針對(duì)桐梓、大方、發(fā)耳、盤(pán)南4家電廠存在嚴(yán)重偏低的問(wèn)題，立即派駐工作組到電廠開(kāi)展實(shí)地督促指導(dǎo)。針對(duì)納雍、塘寨等電廠煤源不足的問(wèn)題，及時(shí)研究調(diào)整盤(pán)江煤電集團(tuán)60萬(wàn)噸應(yīng)急存煤，要求全省煤炭企業(yè)必須服從省政府和各市(州)政府統(tǒng)一調(diào)度，其存煤、生產(chǎn)的動(dòng)力煤原則上全部供應(yīng)省內(nèi)火力發(fā)電企業(yè)，疫情防控期間供應(yīng)的電煤視同為電煤中長(zhǎng)期合同任務(wù)量，價(jià)格執(zhí)行電煤合同價(jià)，并享受政府對(duì)電煤的相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。