報告認為,歐盟碳關稅對不同行業(yè)的影響程度主要取決于兩大因素:碳排放強度和貿(mào)易強度。溫室氣體效應是導致全球變暖和其他有害的環(huán)境變化的重要因素,碳排放強度反映了不同行業(yè)溫室氣體排放的相對規(guī)律,以單位增加值的二氧化碳排放當量來衡量。貿(mào)易強度體現(xiàn)了商品進出口貿(mào)易量相對歐盟本土貿(mào)易量的大小,與金屬制品、重型機械等體積較大、接近最終成品的商品相比,生產(chǎn)原材料的貿(mào)易強度要高得多。
報告認為,焦炭、石油精煉產(chǎn)品、采礦和采石是最直接受到碳關稅影響的行業(yè)。這些領域的碳排放強度和貿(mào)易強度都很高。在歐盟認為最需要減碳的44個行業(yè)中,85%與材料、能源以及為工業(yè)生產(chǎn)過程提供原材料的行業(yè)相關。
報告指出,對于向歐盟出口商品的外部企業(yè)而言,碳關稅將直接影響企業(yè)競爭力。如果這些企業(yè)無法通過減少碳足跡迅速適應新政策,可能失去市場份額,被其他歐盟企業(yè)或其他碳效率更高的企業(yè)取代。由于部分歐洲企業(yè)已經(jīng)為更環(huán)保的生產(chǎn)技術承擔了高昂的支出成本,而且擁有10多年了解、管理碳排放的經(jīng)驗,他們可能將在本土市場擁有更強勁的競爭力。此前看似是負擔的溫室氣體減排科技、工藝和戰(zhàn)略可能轉而成為其優(yōu)勢。之前面臨極小的碳排放壓力的非歐盟企業(yè)需要迅速建立此類能力,盡可能迎頭趕上,以保持在歐洲市場的競爭力。這對新興市場的企業(yè)尤為重要,因為它們的競爭力主要來自較低的勞動力成本和環(huán)保合規(guī)成本,而這些優(yōu)勢將因為碳關稅而減弱。
報告建議,企業(yè)CEO們應考慮以下相關舉措,以應對歐盟碳關稅可能帶來的沖擊:評估風險敞口,了解自身的碳排放,向歐盟競爭對手看齊,建立相應的核算和報告能力;采用內部碳定價,通過平行會計方法追蹤碳定價,衡量碳價格對產(chǎn)品和其他相關成本的影響,并將信息納入管理層的成本會計報告;編制指導手冊,更靈活地管理供應鏈,了解企業(yè)內部的減排曲線,明確具體路線圖。