一年之計在于春,絲路古道正在煥發(fā)新的生機與活力。中國同中亞五國關系正處于“三十而立”的黃金歲月,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的廣闊前景,合作正當其時。能源合作是中國與中亞五國合作的重點領域,在青島日前舉辦的首屆“中國+中亞五國”產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇能源合作分論壇上,各位能源領域的權威代表、業(yè)界專家,以“能源產(chǎn)業(yè)變革,實現(xiàn)共同繁榮”為主題,通過深入的溝通、交流、對接,推動更多的合作,進一步開啟中國與中亞能源合作新篇章。
會上,由上合示范區(qū)管委會與山東港口集團共同建設的青島國際能源交易中心揭牌運營,該中心圍繞能源交易、供應鏈金融、數(shù)字化服務三大主線,整合青島港大宗商品交易中心、中國北方油氣中心等平臺資源,建成山東省統(tǒng)一的能源現(xiàn)貨交易平臺,助力上合示范區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放,深度推動中亞五國及“一帶一路”沿線國家能源合作。
“自去年試運營以來,青島國際能源交易中心推動商流、物流、信息流和資金流加速集聚,提升交易和流通效率,降低交易和物流成本,初步形成規(guī)模效應。”上合示范區(qū)管委會副主任張棟介紹,截至2022年底,青島國際能源交易中心會員企業(yè)累計開戶61家,7家能源企業(yè)進駐并開展相關業(yè)務。
青島市人民政府副市長劉建軍表示,作為面向上合組織國家、輻射“一帶一路”和東北亞地區(qū)的國際能源交易平臺,該平臺將著力打造中國北方最重要的能源交易中心,為國內(nèi)國際能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供規(guī)范化、專業(yè)化、國際化的交易場景和產(chǎn)品。
未來中國將繼續(xù)同包括中亞在內(nèi)的友好國家共享發(fā)展機遇,分享發(fā)展紅利,加強能源產(chǎn)業(yè)、投資等各領域的緊密合作,攜手推進區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。
能源合作步伐加快
中國與中亞能源合作是雙邊友好關系的“壓艙石”、“穩(wěn)定器”,能源合作歷史悠久,基礎牢固,成果豐碩。中亞天然氣管道A/B/C三線、中哈原油管道,都是雙方能源基礎設施互聯(lián)互通的成功典范,雙邊的綠色能源合作步伐不斷加快,建設了中亞最大的風電廠——札納塔斯風電廠,也建成了最大的燃氣循環(huán)電站——烏茲別克斯坦錫爾河電站。
國家發(fā)展改革委運行局副局長周宏偉介紹,自中國與中亞五國建交30多年來,雙方共同實施了中國-中亞天然氣管道、中哈原油管道、“復興”氣田等一系列重大工程項目,中國每年從中亞進口大量的管道天然氣,中哈原油管道自正式開通以來始終保持安全穩(wěn)定運行,中國企業(yè)也積極參與了中亞地區(qū)風電光伏等可再生能源項目的建設。中國同中亞經(jīng)濟資源互補性強,無論是傳統(tǒng)能源領域,還是新能源領域,都具有巨大的合作空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
周宏偉說:“下一步,我們將繼續(xù)深化中國同中亞能源領域合作,鞏固拓展油氣領域合作成果,共同保障油氣穩(wěn)定供應,進一步深化全產(chǎn)業(yè)鏈合作,加大風電光伏等可再生能源開發(fā)、建設、運營合作力度,以綠色低碳為方向,共同把能源技術及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成為共同繁榮發(fā)展的新增長點,使中國同中亞國家的經(jīng)濟聯(lián)系更加密切,能源和經(jīng)濟領域合作格局更加完善、安全和穩(wěn)定,攜手構建更加緊密的中國-中亞命運共同體,打造高質量共建‘一帶一路’的生動范例。”
山東省發(fā)展改革委一級巡視員關兆泉表示,山東同中亞五國在能源綠色低碳發(fā)展、天然氣利用全產(chǎn)業(yè)鏈建設等方面具有廣闊合作空間。雙方將積極打造高效服務平臺,以更完善、更強大的功能,更優(yōu)質、更高效的服務,確保合作穩(wěn)定暢通。
深化能源合作正當時
國家能源局國際合作司副司長安豐全對深化中國-中亞能源合作提出三點建議。
一是共促能源安全高質量發(fā)展。中亞國家是重要的能源生產(chǎn)國、過境國和消費國,中國是全球最大的能源消費國,中國愿與中亞五國共同落實去年9月上合組織元首理事會在撒馬爾罕峰會期間發(fā)布的《關于維護國際能源安全的聲明》,加強能源安全領域統(tǒng)籌協(xié)作,確保合理適度的上游投資,加強能源基礎設施互聯(lián)互通,保障國際能源資源運輸通道安全與穩(wěn)定,共同維護能源資源產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定。
二是共謀能源綠色低碳轉型。當前,應對氣候變化挑戰(zhàn)成為全球共識。中亞國家普遍提出了能源轉型和清潔能源發(fā)展的目標,中亞地區(qū)清潔能源發(fā)展迎來重要戰(zhàn)略期。中國是世界可再生能源發(fā)展規(guī)模最大的國家,具備非常強的設計、制造、建設和運維能力,為全球可再生能源技術創(chuàng)新、降本增效發(fā)揮了重要的作用。中國企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,已在中亞地區(qū)開展了一批有影響力的清潔能源合作項目,有力促進了當?shù)啬茉淳G色低碳轉型。中國鼓勵企業(yè)按照商業(yè)原則,繼續(xù)深化在中亞地區(qū)清潔能源合作,鼓勵更多項目落地,造福當?shù)厝嗣瘛?/p>
三是共推能源技術創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是能源轉型的第一動力。中亞國家能源轉型處于快速起步發(fā)展階段,能源技術創(chuàng)新需求大,雙方合作潛力大。中國愿與中亞國家加強能源科技創(chuàng)新合作,共同開展各類清潔能源技術研發(fā)和應用,加強技術轉移分享,擴大可再生能源技術布局,提升清潔能源利用水平,共同推動現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國愿與五國圍繞氫能、儲能、直流電網(wǎng)、數(shù)字能源、碳捕獲、利用與封存(CCUS)等領域開展聯(lián)合研發(fā)、工程示范和商業(yè)應用,以創(chuàng)新為突破口提高各方的合作水平。
建好能源合作服務平臺
山東省港口集團在強化樞紐功能、打造港口生態(tài)圈,全方位助力能源轉型高質量發(fā)展方面做了不少工作。山東省港口集團有限公司董事、總經(jīng)理李奉利稱,港口是能源運輸?shù)囊粋€關鍵節(jié)點。山東港口作為目前全世界最大的一個港口群,去年完成了總貨物吞吐量16億噸,在新冠疫情的情況下增長了7.7%,集裝箱突破了3700萬標準箱,同比增長了9.4%,特別是原油,山東省港口大概進口了中國1/3多的原油,去年完成了2億多噸,起到了非常重要的樞紐作用。
在暢通國際陸海大通道方面,在海向,山東港口總的航線數(shù)、集裝箱班輪的航線數(shù)已經(jīng)達到331條,其中外貿(mào)航線也達到了237條,可以通達世界上幾乎所有的港口。在陸域一共布局的陸港達到了31個,現(xiàn)在海鐵聯(lián)運的班列82條,構建了通達全球的陸海大通道。國鐵開行的“齊魯號”可以到達中亞和歐洲,去年一共在山東開行了2057列,如果不算在陸港的積壓,憑借西去東回的模式,已經(jīng)成為了中國到中亞地區(qū)的一個非常重要的紐帶。特別是港口作為一個中轉,是從太平洋方向(日本、韓國來的貨物),向中亞國家中轉的一個非常重要的節(jié)點。
李奉利稱,山東港口有非常完備的能源設施,擁有中國規(guī)模最大的原油接卸碼頭管線和儲灌設施。在綠色運輸方式,比如公轉鐵、公轉水、散改集,特別是油改管,管輸已經(jīng)占到了絕對的權重。去年油品管道運輸完成了1.48億噸,占油品吞吐量的56.5%。從節(jié)能減排方面來說,山東港口減少了碳排放135萬噸。同時,山東港口也在不斷探討更加清潔的用能結構,比如一體推進“風光儲氫電”,風能、光能的能源儲備,包括氫能源的利用、電能的利用等。
李奉利說:“我們致力于打造國際化、專業(yè)化、規(guī)范化的國際性能源交易中心,包括國際高端能源信息共享平臺。”同時,山東港口致力于為所有入駐客戶實現(xiàn)端到端的一站式綜合服務,不僅僅是一個貿(mào)易和物流服務,同時我們一定要構建上合組織 “貿(mào)易+交易+金融”的油氣生態(tài)圈的綜合服務。
發(fā)展能源合作伙伴
“中石油等能源企業(yè)在中亞五國的能源投資、貿(mào)易,包括工程服務,以及配套的新能源產(chǎn)業(yè),可以說是整個‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)五通的代表,即政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的代表。”中石油經(jīng)濟技術研究院院長陸如泉如是說。
陸如泉介紹了中國企業(yè)在中亞地區(qū)開發(fā)能源市場現(xiàn)狀。一方面在國家高層,通過能源外交以及政策溝通,與中亞五國的戰(zhàn)略規(guī)劃充分對接,將“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦的光明大道,與烏茲別克斯坦的發(fā)展行動戰(zhàn)略,與土庫曼斯坦的復興絲綢之路戰(zhàn)略,包括與哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦相關的戰(zhàn)略規(guī)劃進行充分的對接。另一方面中國能源企業(yè)、能源工業(yè)的技術標準與當?shù)氐馁Y源國、東道國的標準進行對接,比如中亞天然氣通道、中哈原油管道相關技術標準與中國進行了有效的對接。
陸如泉稱,下一步,將著力打造中國-中亞能源發(fā)展伙伴關系。一是要以硬聯(lián)通實現(xiàn)沿線能源安全互保。要發(fā)揮中國與中亞的地理優(yōu)勢,保持現(xiàn)有的油氣管道的運營暢通。提高清潔電力、油氣等新能源的發(fā)展水平,建設若干小而美的項目,以企業(yè)為主體,遵循市場化原則和國際慣例,打造若干風光項目,讓互聯(lián)互通變得更加順暢。
二是要以軟聯(lián)通助推能源合作高質量發(fā)展。關鍵是要加強中國與中亞五國發(fā)展戰(zhàn)略和政策的深度對接,加強戰(zhàn)略規(guī)劃的交流,了解雙方的訴求和產(chǎn)業(yè)互補需求,打造“油氣+新能源”的能源轉型發(fā)展伙伴關系,發(fā)揮好中亞國家的傳統(tǒng)能源優(yōu)勢以及新能源優(yōu)勢。
三是以心聯(lián)通促成能源合作行穩(wěn)致遠。包括開辟人文交流的多元路徑,推進民心相通,打造多元化、差異化的人才交流平臺。