美國參議院能源與公共工程委員會(huì) (EPW) 引入了基于兩黨對先進(jìn)核反應(yīng)堆發(fā)展支持的新立法,包括擴(kuò)大先進(jìn)核能領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)間和國際合作水平,該法案的許多條款針對核監(jiān)管委員會(huì) (國家資源管理委員會(huì))。
由參議院 EPW 高級成員參議員 Shelley Moore Capito 以及參議院 EPW 主席湯姆卡珀參議員和謝爾頓懷特豪斯領(lǐng)導(dǎo)的兩黨參議員小組(五名共和黨人和五名民主黨人)介紹了 "加速部署多功能先進(jìn)核能促進(jìn)清潔能源法案(前進(jìn)法案),以促進(jìn)美國的核領(lǐng)導(dǎo)地位以及新核技術(shù)的開發(fā)和部署"。
Shelley Moore Capito 在 EPW 的新聞稿中說:“在部署核能技術(shù)方面,美國可以而且應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)者,這項(xiàng)兩黨立法讓我們走上了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的道路。” 她補(bǔ)充說:“該法案通過制定常識性政策來幫助部署核能,從而優(yōu)先考慮美國能源安全的未來,核能是我們國家電網(wǎng)的清潔可靠的發(fā)電來源。它還指示核管理委員會(huì) (NRC) 為常規(guī)能源站點(diǎn)創(chuàng)造一條途徑,以便在未來重新利用和使用。”
該法案側(cè)重于支持核技術(shù),以應(yīng)對氣候變化并加強(qiáng)能源安全、獨(dú)立性和美國的地緣政治利益。
根據(jù)文本草案,該法案將授權(quán) NRC 在國際論壇中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用;建立新的聯(lián)邦政府舉措,以促進(jìn)與正在尋求發(fā)展先進(jìn)核能計(jì)劃的國家的聯(lián)系;簡化美國先進(jìn)反應(yīng)堆部署的財(cái)務(wù)和監(jiān)管途徑。
除其他事項(xiàng)外,該法案將:
• 增加 NRC 對外國核監(jiān)管計(jì)劃和反應(yīng)堆國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持,并在 NRC 內(nèi)建立新的免費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)劃以支持這些努力。
• 對與俄羅斯或中國原產(chǎn)燃料有關(guān)的某些類型的進(jìn)口施加額外限制,并對某些類型的出口施加額外限制。
• 規(guī)定商務(wù)部長和能源部長制定一項(xiàng)倡議,使民用核外展現(xiàn)代化,以啟動(dòng)民用核能國家。
• 調(diào)整 NRC 先進(jìn)反應(yīng)堆申請的費(fèi)用。
• 為 NRC 先進(jìn)反應(yīng)堆應(yīng)用設(shè)立財(cái)務(wù)獎(jiǎng)(視撥款而定)。
• 修訂《核能創(chuàng)新與現(xiàn)代化法案》(NEIMA),從“先進(jìn)反應(yīng)堆”的定義中刪除“聚變”。
• 指示 NRC 確定并報(bào)告許可和監(jiān)督棕地核設(shè)施所需的法規(guī)、指南或政策,包括擁有退役化石燃料設(shè)施的場地。
• 將《Price-Anderson法案》延長至 2045 年?!禤rice-Anderson法案》的主要目的是確保有資金可用于賠償因核或輻射事件而遭受損失的公眾成員。
• 在大學(xué)核領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃下設(shè)立一個(gè)新的培訓(xùn)子計(jì)劃。
• 指示 NRC 向國會(huì)提交一份報(bào)告,說明許可額外轉(zhuǎn)化和濃縮能力的準(zhǔn)備情況和能力。
• 指示能源部 (DOE) 提交一份關(guān)于美國使用過的核燃料和高放射性廢物清單的年度報(bào)告。
• 授權(quán)為部落土地上廢棄礦區(qū)的超級基金行動(dòng)撥款。
• 指示 NRC 制定一項(xiàng)計(jì)劃,以加強(qiáng)對先進(jìn)核燃料進(jìn)行鑒定和許可的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)。
• 授權(quán) NRC 主席任命最多 90 人擔(dān)任具有高度專業(yè)化的科學(xué)、工程和技術(shù)能力的職位,以及最多 90 人擔(dān)任由履行委員會(huì)使命所需的非常合格的人員擔(dān)任的職位。
• 為受核電站關(guān)閉影響的社區(qū)制定贈(zèng)款計(jì)劃。
• 對《原子能法》規(guī)定的研究和試驗(yàn)堆的財(cái)務(wù)測試進(jìn)行技術(shù)修正。
EPW 主席兼法案共同發(fā)起人湯姆卡珀說:“作為我們國家最大的可靠、無碳電力來源,核能對于實(shí)現(xiàn)我們的氣候目標(biāo)和維護(hù)我們的能源安全至關(guān)重要?!锻七M(jìn)法案》將幫助美國保持清潔能源地位領(lǐng)導(dǎo)者提供安全部署下一代核反應(yīng)堆和燃料所需的確定性。這項(xiàng)兩黨立法還將確保核管理委員會(huì)擁有工具和勞動(dòng)力來保持我們目前的反應(yīng)堆安全并有效審查新的核技術(shù)。
利益相關(guān)方的支持包括核能研究所、美國核工業(yè)委員會(huì)、美國商會(huì)全球能源研究所、零排放最快路徑倡議、清潔空氣工作組和大自然保護(hù)協(xié)會(huì)等。